自去年下半年開始,牛氣逼人的美國(guó)經(jīng)濟(jì)急轉(zhuǎn)直下,增長(zhǎng)率一路下滑。盡管連續(xù)使出降息、減稅等擴(kuò)張性經(jīng)濟(jì)手段,下滑之勢(shì)仍難遏止。美國(guó)經(jīng)濟(jì)減速后,對(duì)我國(guó)商品的需求銳減。更為嚴(yán)峻的是,美國(guó)經(jīng)濟(jì)的減速正在導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)走入低谷。有專家進(jìn)行數(shù)據(jù)分析后認(rèn)為,如果美國(guó)經(jīng)濟(jì)在今后3年內(nèi)保持3%以下增速的話,對(duì)我國(guó)出口增長(zhǎng)的間接性負(fù)面影響,至少在10個(gè)百分點(diǎn)左右。
翻開統(tǒng)計(jì)報(bào)表,今年上半年,全國(guó)出口僅增長(zhǎng)8.8%,增幅回落高達(dá)29.6個(gè)百分點(diǎn)。專家預(yù)計(jì),由于外需減少的滯后效應(yīng)以及短期內(nèi)擴(kuò)大出口的政策空間不大,下半年出口困難趨勢(shì)可能會(huì)加劇。如不能有效扭轉(zhuǎn)局面,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”———投資、消費(fèi)、出口,就可能只剩下“兩駕”了,中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能遇到比亞洲金融風(fēng)暴更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
在中國(guó),人們購(gòu)房、買車、旅游的熱情并未因“外面的世界很糟糕”而動(dòng)搖。上半年個(gè)人購(gòu)車的比重進(jìn)一步提高。教育消費(fèi)繼續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng),在城鎮(zhèn)已成為僅次于食品支出的第二消費(fèi)大項(xiàng)。假日經(jīng)濟(jì)的火爆場(chǎng)面一再上演。而購(gòu)買住房,正越來(lái)越多地寫進(jìn)眾多家庭的“預(yù)算”。頻現(xiàn)的消費(fèi)亮點(diǎn)帶動(dòng)了消費(fèi)市場(chǎng)的活躍,消費(fèi)者的良好預(yù)期更增添了消費(fèi)熱度。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.3%,。專家推算,消費(fèi)這駕“馬車”對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在55%左右。
投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的另一駕“馬車”。上半年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)了15.1%,對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率大約在38%左右。其中房地產(chǎn)投資最為引人注目,保持了28.2%的強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭,高于基本建設(shè)投資和更新改造投資。專家認(rèn)為,房地產(chǎn)業(yè)的崛起,有望成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)“自主性引擎”。
外國(guó)投資者對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景也充滿信心。上半年,1萬(wàn)多家外商投資企業(yè)落戶中國(guó),合同外資金額334億美元,同比增長(zhǎng)38.23%;實(shí)際使用外資金額206.9億美元,同比增長(zhǎng)20.53%。專家分析,中國(guó)是目前增長(zhǎng)最為強(qiáng)勁和平穩(wěn)的國(guó)家,再加上即將加入WTO的利好,外國(guó)資本看好中國(guó)自在情理之中。據(jù)國(guó)家計(jì)委的專家估算,外商直接投資的增加可能多拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.51個(gè)百分點(diǎn)。
然而,中國(guó)的發(fā)展畢竟離不開世界。我國(guó)的外貿(mào)依存度去年達(dá)到44%,國(guó)際經(jīng)濟(jì)的風(fēng)吹草動(dòng)最終必將傳導(dǎo)到我國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部。專家指出,要保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)步增長(zhǎng),仍然要靠?jī)?nèi)需、外需“兩個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)”一起轉(zhuǎn),在擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí),要積極開拓外需,增加出口。
有人預(yù)言:內(nèi)需強(qiáng)勁將使中國(guó)成為亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。然而,巨大的內(nèi)需空間尚受制于舊體制的束縛,擴(kuò)大內(nèi)需的路并不平坦。
解決問(wèn)題的關(guān)鍵在于體制創(chuàng)新。雄心勃勃的“十五”計(jì)劃顯示了未來(lái)5年中國(guó)內(nèi)需增長(zhǎng)的驚人空間,而申奧的成功、加入WTO成定局的利好,則為加快發(fā)展增添了一抹新的亮色。我們現(xiàn)在要做的不是等待“外面的世界變精采”,而是要趕快動(dòng)手拆掉藩籬,讓巨大的增長(zhǎng)能量噴薄而出。
比如,要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村體制改革,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入;加快社會(huì)保障制度的改革與完善,為老百姓特別是城鎮(zhèn)低收入者織好一張“安全網(wǎng)”;加快壟斷行業(yè)的改革改組,把過(guò)高的價(jià)格降下來(lái);降低準(zhǔn)入門檻,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,讓民間資本大踏步進(jìn)入;盡快清理、修訂和完善涉外法律法規(guī),建立健全符合國(guó)際規(guī)則的涉外法律體系;有步驟地向外資開放銀行、保險(xiǎn)、電信、外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)、旅游等服務(wù)領(lǐng)域,開辟吸收外資的新空間;加快推進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略,使西部成為投資熱土;繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐……只要我們抓住機(jī)遇,勇于改革,扎實(shí)工作,中國(guó)經(jīng)濟(jì)就能在世界經(jīng)濟(jì)陰云中逆風(fēng)飛揚(yáng)。新華社記者韓振軍