廈門特大走私案是新中國成立以來查處的最大的一起經濟犯罪案件。涉案金額之大、人員之多，案情之復雜，經濟犯罪和腐敗問題之嚴重，觸目驚心。
在黨中央、國務院直接領導下，全體辦案人員經過近兩年的努力，徹底摧毀了賴昌星走私犯罪集團，嚴肅查處了一批違法違紀分子，打擊走私、懲治腐敗的斗爭取得了重大勝利。這再次表明了我們黨和政府打擊走私、懲治腐敗的堅定決心。同時，它也昭示，無論犯罪分子氣焰多么囂張，手段多么狡猾，都難逃法律的嚴懲。
走私活動猖獗一時犯罪事實鐵證如山
出生在福建晉江的賴昌星，今年43歲，雖然小學都沒有畢業(yè)，文化程度不高，卻極善鉆營。他通過金錢、女色等手段大肆賄賂腐蝕黨政、執(zhí)法機關和國有企事業(yè)單位的部分領導干部及關鍵崗位工作人員，利用廈門遠華集團有限公司為掩護，在廈門關區(qū)構建了一個“走私王國”，成為迄今最大的走私案。
經查明，1996年至1999年上半年，賴昌星走私犯罪集團及其他走私犯罪分子，在廈門關區(qū)走私進口成品油450多萬噸、植物油45萬多噸、香煙300多萬箱、汽車3588輛，以及大量西藥原料、化工原料、紡織原料、電子機械等貨物，價值高達人民幣530億元，偷逃稅款人民幣300億元。
為了掩護走私，賴昌星在走私手法上費盡心機。他賄賂、腐蝕福建九州集團股份有限公司、廈門開元外貿集團有限公司、東方發(fā)展公司等企業(yè)的領導干部，利用這些企業(yè)的進出口保稅手冊、保稅倉庫等瘋狂走私。如1995年6月，賴昌星走私犯罪集團以1000萬元租下廈門東方發(fā)展公司的一個保稅倉庫和一個保稅油庫后，僅1996年6月至1998年1月，就走私進口成品油7單18萬多噸，汽車3588輛，案值達20多億元。
為了逃避監(jiān)管和打擊，在走私過程中，賴昌星走私犯罪集團實行單線聯(lián)系，每個環(huán)節(jié)的走私分子都難以了解整個的走私過程。據(jù)查，1996年至1998年，賴昌星與開元外貿集團有限公司相勾結，僅走私進口植物油就達26．8萬多噸，偷逃稅款12億多元。
1998年全國加大打私力度后，賴昌星改用更為隱蔽的不報關、偽報品名、少報多進等方式進行走私。1999年4月，賴昌星以廈門開元外貿集團有限公司的名義，將“蘇達”號貨輪9904航次運輸?shù)南銦焸螆蟪赡緷{，走私香煙24380箱，僅這一筆就偷逃稅款1億多元。經法庭審理認定，1996年以來，賴昌星走私犯罪集團勾結福建九州集團股份有限公司等13家公司，通過假轉口、偽報貨物品名等手法共走私進口香煙163萬多箱。
賴昌星走私犯罪集團走私成品油最猖獗的時候，甚至根本不向海關申辦手續(xù)，私下找到商檢、港監(jiān)的“哥兒們”進行鑒定、安排過駁，直接“闖關”。據(jù)查，1996年至1999年，賴昌星走私犯罪集團以此方式走私進口成品油391萬噸，案值104億元，偷逃稅款20億元。經測算，平均每3天就有一艘裝載1萬多噸走私油料的輪船靠泊廈門卸油。
賴昌星還打通了海關、港務等眾多部門，在廈門市區(qū)修建了走私的重要據(jù)點———海鑫堆場。貨物從港口直接拉到堆場后，廈門海關同安辦事處原副主任謝東風等人先圈定要查驗的集裝箱箱號，賴昌星走私犯罪集團骨干分子黃克臻、陳文遠等人立即根據(jù)集裝箱號單，將裝有香煙、汽車等高稅率的走私貨物集裝箱掏空，再填進事先準備好的木漿、聚丙烯等低稅率、且與偽報品名相符的貨物，辦妥手續(xù)交付海關查驗。經過如此一番“倒柜”，走私物品就能順利入關。
幾年間，賴昌星通過海鑫堆場在海關人員“監(jiān)管”下走私入境了100多億元的香煙、汽車、化工原料等貨物。廈門海關原關長楊前線等一批干部被賴昌星重金收買，使賴昌星的走私犯罪活動暢通無阻。經查，僅經廈門海關同安辦事處原副主任謝東風、東渡辦事處原主任周振庭之手走私的貨物價值就逾百億元。
賴昌星還控制了廈門關區(qū)的走私犯罪活動。其他人要想走私，必須通過“賴老板”辦理通關手續(xù)，否則就會被海關、邊防等執(zhí)法部門查扣。
走私貨物“進”得來，還要“出”得去。賴昌星等走私犯罪分子為此網(wǎng)羅了一批人，大肆虛開增值稅專用發(fā)票，使走私貨物得以“名正言順”地銷往國內市場。經稅務部門調查，虛開增值稅專用發(fā)票金額達28．22億元，給國家造成損失3．57億元。
在廈門海關，賴昌星被稱作“地下關長”。廈門海關一些重要崗位的干部任免和人事交流，原關長楊前線常要先征得賴昌星同意。楊前線還與賴昌星密謀，把自己的親信謝東風提拔為同安辦事處副主任；賴昌星想在東山走私，楊前線就把自己的“鐵桿”曲鷺勇調到東山海關任副關長。
腐蝕干部編織“保護傘”權錢色打造罪惡鏈條
隨著走私活動不斷擴大，賴昌星認為，偷偷摸摸地干，成不了大氣候，必須要有人在幕后提供保護。于是，賴昌星開始有組織、有預謀地拉攏腐蝕黨政領導干部和口岸管理部門工作人員，編織走私的“保護傘”。
賴昌星在腐蝕拉攏干部方面頗有心計。他很注意揣摩某些領導干部的愛好。愛財，他可以一次將數(shù)十萬、上百萬元的鈔票奉上；愛色，他可以親點美女送至身邊；愛權，他則為之四處活動。
在廈門市湖里區(qū)，有一座外表平常的7層磚紅色小樓，在賴昌星走私“紅火”的幾年間，這座“紅樓”天天燈紅酒綠、異常熱鬧。正是在這里，賴昌星用心險惡地導演了一幕幕行賄受賄、走私放私、無恥淫樂的丑劇。
賴昌星以“紅樓”為窩點，把黑手伸向海關、港監(jiān)、商檢、港務等口岸部門，有進出口經營權的國有企業(yè)，負有打私職責的公安等執(zhí)法部門，以及土地管理、稅務、銀行等單位。福建省、廈門市黨政機關的一些干部被拉下水后也充當了賴昌星的“保護傘”。
賴昌星最慣用的手法是金錢鋪路。他對認為有用的黨政機關、執(zhí)法部門的領導、工作人員經常以“過節(jié)費”、“加班費”、“壓歲錢”、“借款”等各種名目行賄，動輒就是十萬、二十萬甚至上百萬元。據(jù)統(tǒng)計，僅廈門海關的涉案人員在案件查處過程中退出的贓款就達5000多萬元。
賴昌星聽說公安部原副部長、全國打擊走私工作領導小組原副組長李紀周的女兒在美國，當即匯去了50萬美元。聽說李紀周的老婆開公司，賴昌星又“慷慨”地甩出100萬元人民幣。廈門市原副市長藍甫為給在澳大利亞上學的兒子買別墅，一次就向賴昌星要了30萬澳元（折合人民幣160多萬元）。
1997年，賴昌星為搞房地產，請廈門市分管城建的副市長趙克明來“紅樓”洗桑拿，并安排其與賣淫女嫖宿。賴昌星還先后為一些人介紹情婦。如他出資1000多萬元替楊前線包養(yǎng)情婦，并在香港、廈門購買別墅供其姘居。趙克明、楊前線及廈門市委原副書記劉豐等腐敗分子在恣意放縱的同時，也徹底出賣了自己。
賴昌星還擅長“放長線，釣大魚”。他在重金相送時先不提辦事要求，逐漸在來往中與受賄者成為“鐵哥們”。賴昌星知道藍甫嗜賭，就多次派人陪賭并奉送賭資。
廈門海關原副關長兼調查局局長接培勇在剛開始與賴昌星接觸時也明白，“一旦陷入其手，勢必不可自拔，甚至賣身為奴。”但賴昌星尋隙以待，在接培勇與其情婦打得火熱之時，為其情婦辦理赴港定居、安排在香港遠華公司工作，還花了近千萬元港幣為她買房子。從此，接培勇徹底成了賴昌星的“俘虜”。
1996年4月，楊前線明知賴昌星會利用海鑫堆場走私，卻大筆一揮為其提供方便，海鑫堆場從此成為賴昌星最大的走私據(jù)點。廈門海關駐東渡辦事處船管科原科長吳宇波等人，在收受巨額賄賂后，大肆放私，并伙同走私分子一起燒毀走私貨物單據(jù)，對抗調查。
廈門商檢局的一些領導與賴昌星相互勾結，為走私分子提供虛假的“鑒定證明”，使走私貨物“合法化”。福建一些地方公安機關的領導被買通后，為賴昌星走私汽車非法辦理汽車罰沒證明，使幾千輛走私汽車流入國內市場。賴昌星還從當?shù)匾恍┙鹑跈C構騙取大量貸款，僅交通銀行廈門市分行就先后違規(guī)為賴昌星等走私分子開出25筆信用證，總金額達3841萬美元。
與賴昌星走私犯罪集團互相勾結的一些機關及海關等口岸部門領導干部自甘墮落，這些單位關鍵崗位的少數(shù)工作人員也被拉下水，為走私犯罪活動創(chuàng)造條件，有的搞假核銷、假手冊、虛報品名數(shù)量，幫助走私分子蒙混過關；有的利用關鍵崗位影響，大搞權錢交易，坐收漁利；有的以身試法，參與走私。
被拉下水的少數(shù)腐敗分子在放私的同時，還積極為賴昌星走私“保駕護航”。1997年，賴昌星的一批走私香煙被廈門鐵路公安部門查扣，時任廈門市打擊走私綜合治理領導小組負責人的劉豐立即給公安部門打去了“放行”的電話。廈門海關調查局接到有關賴昌星走私活動的舉報，只要向楊前線匯報，賴昌星立刻就會知曉。1998年，楊前線在接到反映賴昌星與開元外貿集團有限公司合伙走私植物油的舉報信后，很快就透露給賴昌星。副關長接培勇則親自出面協(xié)調放行賴昌星被查扣的走私油輪。
劉豐、楊前線等少數(shù)腐敗分子與賴昌星等走私犯罪分子沆瀣一氣，相互勾結，走私放私，最終把自己送上了審判臺。
正義邪惡殊死較量法網(wǎng)恢恢疏而不漏
1999年4月，一封長達74頁的舉報信引起了中央有關部門的重視，信中反映廈門關區(qū)存在特大走私問題，而且涉及一些部門和領導干部。舉報信里還提供了一些單據(jù)和查處線索。
在對舉報信進行認真研究后，中央紀委、監(jiān)察部將有關情況向中央領導同志作了匯報。中央領導高度重視，指示嚴肅查處。在案件查處過程中，中央主要領導同志多次召集會議，作出重要指示，明確要求查清發(fā)生在廈門關區(qū)的走私問題，對相關的腐敗問題也要一一查清，要一查到底，決不手軟。
在案件偵破過程中，正義與邪惡的較量異常激烈。在辦案部門準備對賴昌星采取行動的前前后后，被賴昌星拉攏腐蝕的一些人一直在積極活動：有人為他打探消息，有人為他銷毀證據(jù)，有人為他出謀劃策，還有人隨時向他通風報信……
1999年6月，由中央紀委、監(jiān)察部、海關總署組成的調查組悄然抵達廈門。然而，由于有人通風報信，賴昌星倉皇逃往香港。賴昌星逃到香港后一直與廈門海關原關長楊前線、福建省公安廳原副廳長莊如順等人保持著熱線聯(lián)系。見廈門“風平浪靜”，賴昌星于同年8月10日非法入境潛回廈門。當辦案人員布置警力圍捕賴昌星時，賴昌星得到消息，在莊如順等人的策劃下潛逃境外。
1999年9月，中央領導主持召開會議，聽取了辦案單位的匯報后決定，將這一案件正式列為中央直接抓的大案，從中央紀委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、監(jiān)察部、海關總署、國家稅務總局、中央金融工委等部門抽調力量進駐廈門，全面展開查處工作。
魔高一尺，道高一丈。在這場走私與反走私的殊死較量中，正義終于戰(zhàn)勝了邪惡，賴昌星走私犯罪集團被徹底摧毀！
查處廈門特大走私案并對犯罪分子依法嚴懲，是1998年以來全國打私斗爭取得的又一重大成果，充分體現(xiàn)了黨中央、國務院打擊走私、懲治腐敗的堅定決心，展示了我們黨、國家政權和人民的偉大力量。這場斗爭有力地維護了社會主義市場經濟秩序和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，保證了黨和國家方針政策的貫徹落實。
有一組數(shù)據(jù)可以證明走私犯罪的危害和打擊走私后取得的顯著成果：隨著全國打擊走私力度的不斷加大，國家關稅收入迅猛增長。1998年上半年全國關稅收入364．18億元，經過打私，下半年比上半年平均每月增長幅度達37％。1999年，全國海關關稅收入達到了1500億元，超額50％完成了國家下達的全年稅收任務。2000年，全國海關關稅收入達到2241億元，創(chuàng)歷史最好水平。
前事不忘，后事之師。廈門特大走私案所反映出的問題，需要我們從關系到黨的建設、政權建設和國家的長治久安的高度，認真加以反思并切實引以為戒：
———廈門特大走私案再次揭示，走私滋生腐敗，腐敗助長走私，打擊走私必須同反腐敗斗爭緊密結合才能取得根本成效。以賴昌星為代表的走私犯罪分子為了謀取非法暴利，大肆拉攏腐蝕黨政機關領導干部和執(zhí)法人員。而少數(shù)黨員領導干部，在走私犯罪分子的腐蝕利誘下被拉下水。這是廈門特大走私案中最令人觸目驚心的一面�！プ↑h員、干部特別是領導干部這個關鍵，加強對他們的思想教育，從思想上筑牢拒腐防變的堤防，強化監(jiān)督和管理，增強拒腐防變的能力�！谛碌臍v史時期，要通過深化改革和體制創(chuàng)新，建立結構合理、配置科學、程序嚴密、相互制約的權力運行機制，并依靠發(fā)展民主、健全法制來加強對權力的監(jiān)督，努力從源頭上預防和治理腐敗，逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件。
