美國政府近日派出高級代表團(tuán)出訪歐洲和亞太地區(qū),游說布什總統(tǒng)的所謂“星球大戰(zhàn)之子”計(jì)劃,即擬議中的導(dǎo)彈防御計(jì)劃。這是布什政府上臺以來最大規(guī)模的外交行動,也是美國為擺脫孤立處境采取的一項(xiàng)重要措施。但據(jù)西歐媒體披露,美國的這一外交努力并未能打消其歐洲盟友對導(dǎo)彈防御計(jì)劃的疑慮和擔(dān)心。
由副國務(wù)卿格羅斯曼、國防部副部長沃爾福威茨和國家安全事務(wù)副助理漢德利組成的美國高級代表團(tuán)8日首先來到布魯塞爾北約總部,與北約秘書長羅伯遜和19個成員國駐北約大使進(jìn)行了磋商。格羅斯曼承認(rèn),并不是每個盟國都同意美國關(guān)于“導(dǎo)彈威脅”的說法。他說,美國決心繼續(xù)與盟友保持密切對話,因?yàn)檫@種磋商和對話是十分重要的。
隨后,代表團(tuán)兵分兩路,分別訪問了英國、法國、德國、丹麥和荷蘭等國。9日在巴黎,美國副國防部長沃爾福威茨與法國官員舉行了會談。法國外交部發(fā)言人在會談后說,法國對于布什導(dǎo)彈計(jì)劃的立場和疑問是人所共知的,法國在會談中向美國官員闡述了法方的憂慮。
丹麥?zhǔn)敲绹韴F(tuán)此次歐洲游說之旅的重要目標(biāo),因?yàn)槊绹?jì)劃中的國家導(dǎo)彈防御系統(tǒng)將使用丹麥海外自治州格陵蘭島上的圖勒雷達(dá)站。在哥本哈根,格羅斯曼與丹麥外交大臣呂克托夫特舉行會談,呼吁丹麥接受美國新型的“戰(zhàn)略穩(wěn)定概念”。但呂克托夫特重申了丹麥的立場,即美國的導(dǎo)彈防御計(jì)劃“不應(yīng)導(dǎo)致新的一輪軍備競賽”,美國不應(yīng)采取單方面行動破壞1972年的《反彈道導(dǎo)彈條約》。
就連被認(rèn)為是美國最親密盟友的英國也表現(xiàn)出對布什導(dǎo)彈防御計(jì)劃的抵觸。包括執(zhí)政黨工黨議員在內(nèi)的100多名英國議員9日聯(lián)名發(fā)表聲明,對美國“逾越反導(dǎo)條約”的導(dǎo)彈防御計(jì)劃表示疑慮,并要求布萊爾政府對這項(xiàng)計(jì)劃可能對英格蘭北部地區(qū)產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析,因?yàn)橐坏┟绹糜⒏裉m北部的軍事設(shè)施,那里就可能成為潛在的導(dǎo)彈襲擊目標(biāo)。
盡管布什在5月1日的演講中,故意突出他的導(dǎo)彈防御計(jì)劃與前總統(tǒng)克林頓的國家導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的區(qū)別,強(qiáng)調(diào)這一計(jì)劃并不僅僅保護(hù)美國,而且保護(hù)盟國免受外來導(dǎo)彈的襲擊,但歐洲并沒有作出布什所期待的響應(yīng)。歐洲輿論認(rèn)為,布什導(dǎo)彈防御計(jì)劃在歐洲遭到冷遇有其必然性,這反映了歐洲的重重疑慮并沒有消除。
其一,布什雖然聲稱愿意與俄羅斯合作建立一種新的國際戰(zhàn)略平衡秩序以取代1972年的反導(dǎo)條約,但他并沒有說明新秩序的大體框架。歐洲擔(dān)心一旦反導(dǎo)條約遭到破壞,將會引起美俄關(guān)系緊張,甚至引發(fā)新一輪核軍備競賽,從而危害歐洲的穩(wěn)定。德國外長菲舍爾近日表示,任何改變現(xiàn)行的軍備控制框架的做法“都應(yīng)建立在合作而不是對抗的基礎(chǔ)上”。
其二,歐洲各國普遍對是否存在美國所謂來自“無賴國家”或“不負(fù)責(zé)任國家”的導(dǎo)彈威脅表示異議。一些分析人士說,“無賴國家”這個稱謂本身就沒有得到國際社會的認(rèn)可,如果說這些國家是因?yàn)榉疵蓝盁o賴”,但它們并不愿意與歐洲為敵。還有人認(rèn)為,到是美國在一系列國際問題上采取單邊主義的做法多少顯得有些“無賴”和“不負(fù)責(zé)任”。
此外,目前美國還沒有透露有關(guān)導(dǎo)彈防御計(jì)劃的任何細(xì)節(jié),這一系統(tǒng)屬于什么性質(zhì)?是陸基還是;蛘叨呒娑兄科浼夹g(shù)上的可行性如何?什么時候能夠部署?對于這些關(guān)鍵性問題,歐洲目前都不得而知。法國外交部發(fā)言人強(qiáng)調(diào),在了解美國計(jì)劃的詳細(xì)內(nèi)容之前,法國不會對此作出判斷。英國也表示希望得到有關(guān)導(dǎo)彈防御計(jì)劃的更多細(xì)節(jié)。
由此可見,盡管歐洲盟國對布什愿意與盟國磋商表示歡迎,但在有關(guān)導(dǎo)彈防御計(jì)劃的實(shí)質(zhì)性問題上,歐洲并沒有迎合美國的立場,迄今為止仍表現(xiàn)出頑強(qiáng)的抵制和保留。(據(jù)中國國際廣播電臺報(bào)道)