湖北省體育彩票銷售額從1999年第一期幾十萬元開始，發(fā)展到現(xiàn)在每期都基本穩(wěn)定在800萬元上下，月銷售額近6000萬元。今年以來，已經(jīng)連續(xù)11期未開出特等獎，特等獎獎金已累積至2980萬元。對彩民來說，這是一個越來越大的誘惑。

　 第三個球被卡住了

　 晚7時30分左右，開獎現(xiàn)場坐滿了人，其中有兩個女公證員，3個搞直播的電視臺工作人員，1個體彩中心的禮儀小姐，1個報獎員，其余是分別來自黃石、宜昌及武漢本地的彩民代表，現(xiàn)場共有50多人。

　 大部分彩民是第一次到現(xiàn)場觀看開獎，都顯得頗為興奮，搖獎大廳氣氛很熱烈�？�8點的時候，電視臺編導(dǎo)一聲“開始”，攝像機鏡頭對準(zhǔn)觀眾席，彩民們立即安靜下來了。

　 彩民王小姐告訴記者：“那一刻，我真的又緊張又激動，萬一搖出來的號碼和我的一樣，那我就有500萬元了！”。

　 8時整，省公證處兩位女公證員宣布本次開獎的搖獎器具完整。一位省體彩中心工作人員將箱子里用來搖獎的乒乓球全部倒進(jìn)了搖獎機。一位黃石市彩民（黃石市一體彩銷售點個體戶）被邀請上臺做開獎嘉賓，他按下了搖獎機按鈕，70個乒乓球一下子都掉進(jìn)了攪拌器里。

　 隨著3個攪拌桿的轉(zhuǎn)動，70個乒乓球在容器里翻滾、跳動，其中一個乒乓球很快落進(jìn)了容器的出獎通槽，這是第一個獎號了，主持人大聲報告說是9，開獎大廳頓時發(fā)出一陣唏噓聲，緊接著，第二個獎號也出來了，是0，大廳里又發(fā)出一陣嘆息聲。第三個乒乓球也出來了，落進(jìn)了出獎通道，這是一個7號球。但是，這個球被卡在了通道的出口處，掉不下來。

　 后面緊接著又下來了第四、第五兩個球。一位體彩中心工作人員用手將被卡住的7號球撥了下來。彩民們的議論聲頓時高漲。

　 我簡直不敢相信自己的眼睛

　 彩民陳先生，30來歲，下崗工人，與同樣下崗的妻子靠出租祖父留下來的幾處房產(chǎn)維持生計。

　 他說：“我從1999年就開始買體育彩票，至少買了幾千塊錢彩票，還不算福彩，獎倒是得過幾次，最高也只是四等獎，20元。但我始終堅持買，這次（指第01031期）我又買了34塊錢的彩票。作為鐵桿彩迷，我這次被邀請來現(xiàn)場看開獎，非常高興，但沒想到我看見這樣的事，我簡直不敢相信自己的眼睛�！�

　 工作人員把被卡住的第三個球撥下來后，第四、五、六、七個球也跟著下來了。中獎號是9071731。公證員宣布這個中獎號真實有效。

　 一個彩民站起來抗議，他說第三個球是工作人員用手撥下來的，不能算數(shù)，并要求當(dāng)場檢查全部獎球。經(jīng)同意，兩位彩民走近搖獎機，戴上白手套，開始驗球。

　 “啊！”他們同時發(fā)出了驚呼。

　 其中一個人高高舉起手，托著一個乒乓球，現(xiàn)場的全體人員驚訝得說不出話來。他們看見的這個乒乓球變形了，表面坑坑洼洼，像是用手捏癟的，在乒乓球的接縫附近還有一道約3厘米長的裂口，邊緣很整齊，像是被利器割開的，而且，在兩個半球的接縫處還有明顯的類似于凝固后的膠水的痕跡，對著燈光，可以看到里面有一異物的模糊黑影。

　 這是一粒7號球。大廳里頓時炸了鍋。那兩個彩民繼續(xù)驗球。一個，一個，又一個！

　 他們又整整找出了另外5個類似的問題球。

　 這樣，在用以開獎的70個乒乓球中有6個被人做了手腳，其中包括一個9號球，兩個7號球，三個1號球。

　 彩民們剛才的震驚一下子變成了憤怒。

　 電視臺及省體彩中心的工作人員面對這種情況有點懵了。兩個公證員面無表情地看著這一切，迅速地和電視臺的節(jié)目主持人躲進(jìn)了電視臺的直播工作間。

　 省體彩中心的主任走過來對大家說要把第一次的開獎結(jié)果作廢，再進(jìn)行第二次開獎。他的話被大家憤怒的指責(zé)淹沒了，大家提出要體彩中心給一個可以接受的說法，二次開獎必須在媒體、公安部門、公證部門、省體育局和彩民五方代表都到齊的情況下才可進(jìn)行。

　 省體彩中心不愿邀請媒體到場，雙方僵持著。

　 眼看時間一點一點地過去。因為下雨，稍有寒意，但彩民們卻發(fā)現(xiàn)體彩中心幾個小伙子的額頭上竟已滲出了汗珠。

　 快10點的時候，終于來了幾個記者。

　 6位身穿制服的警察走進(jìn)了大廳，被介紹說是水果湖派出所的民警，年紀(jì)較大的是余所長。彩民要求現(xiàn)場剖開一個球。

　 現(xiàn)場剖開獎球

　 有人建議：“讓公證員來�！眱蓚�女公證員立即推卸：“這不是我們的職責(zé)范圍，要割你們割，我們在旁邊看就可以了�！庇钟腥私ㄗh：“讓警察來吧�！蹦俏凰�長走到了搖獎機前的一個臺子前。一個1號球被放在臺子上。由于里面放了東西，它竟然連滾都不滾動一下。

　 小小的乒乓球很快就被一分為二，在其中一半的底部，一枚約有小拇指指甲蓋般大小的六角形螺帽被透明膠帶固定在球殼上。

　 現(xiàn)場一片嘩然。

　 那位所長宣布：“很明顯，這是人為的、有預(yù)謀的破壞，我們宣布對此正式立案。”

　 幾個彩民圍住了公證員，要她們寫一份公證書并簽名畫押。經(jīng)請示領(lǐng)導(dǎo)，她們在一份公證書上面簽了名并按了手印。

　 這份公證書全文如下：

　 經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)督，我們證明2001年4月20日20時40分，在湖北省體育彩票管理中心開獎現(xiàn)場，水果湖派出所余所長現(xiàn)場剖開的1號球內(nèi)有一枚螺帽。

　 附記：事件發(fā)生

　 后，凡是參加彩票抽獎直播活動的人員全部接受了公安機關(guān)的詢問，目前武漢市公安局一名副局長親自帶領(lǐng)偵察員進(jìn)駐湖北省體彩中心，組織破案。作弊事件3天后的4月24日晚，湖北省體育彩票開出第39注特等獎，獎金500萬元。

　 用什么維護(hù)公正

　 彩票專家、財政部財政科學(xué)研究所副所長賈康談作弊事件

　 武漢的彩票作弊事件的性質(zhì)非常惡劣。在公證人員的監(jiān)督下，在電視公開直播中，有人還敢搞假動作，這是“膽大包天”。很明顯，其中有人受利益驅(qū)動被收買了。有關(guān)部門應(yīng)該抓住這一惡性事件嚴(yán)懲不貸，向公眾表明維護(hù)公正的決心。

　 彩票作為一種籌措資金的形式，把握得好應(yīng)該有發(fā)展?jié)摿�。它對于參與者而言，是物質(zhì)利益與社會公益的結(jié)合。一方面，彩民都是沖著中大獎、抱著有收益的目的去買的；另一方面，中大獎的概率又很低。中不了就為公益事業(yè)作了貢獻(xiàn)。

　 目前我國彩票業(yè)剛起步，有一些問題存在。一個是意識上有偏向，很多人認(rèn)為買彩票是一種投資，我不這樣認(rèn)為。任何一種投資活動都是有規(guī)律的，投入和產(chǎn)出應(yīng)該有一些內(nèi)在的聯(lián)系，這包括風(fēng)險較大的證券投資。而彩票中獎是一個小概率事件，完全靠運氣。如果過分地渲染它是“投資”，有可能產(chǎn)生一些負(fù)面影響。

　 比如一個打工者一個月掙500元，他相信買彩票是“投資”、“有收益”后，也許就會拿出200元去買彩票希望有所回報。但很顯然，回報的機會是很少的，如果他是一個理性的人，便會在實踐中自我教育，認(rèn)識到買彩票是一個“投機”行為，逐漸改變“有投必有得”的心態(tài)，調(diào)整投入的資金。如果他不理性，很可能越不中越買，耗光錢財后便鋌而走險，去偷、去搶，走向反面。

　 還有一個問題是管理。目前我國彩票收入投入到公益事業(yè)中的比例太低，只有30％，而國外在40％以上。他們的收入分配比例是這樣的：返獎50％，管理費用10％，用于公益事業(yè)40％。我們的管理費用太高，導(dǎo)致投入公益事業(yè)的比例降低。這與彩票業(yè)剛起步，缺乏經(jīng)驗、缺乏效率有關(guān)。今后應(yīng)著眼于降低管理成本，提高公益事業(yè)的凈投入額。

　 與此相關(guān)的是管理的規(guī)范問題，不論是維護(hù)公正還是提高效率，規(guī)則的制定都至關(guān)重要，這是彩票業(yè)能否健康發(fā)展的關(guān)鍵。要加強規(guī)則的制定和執(zhí)行，讓每個環(huán)節(jié)置于有效的監(jiān)控之下，對違規(guī)事件決不手軟。否則，失去了公證就失去了公信力，也就沒有人再掏錢買你的彩票了。