據(jù)新華社北京3月9日電中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)李鵬今天下午分別參加了九屆全國(guó)人大四次會(huì)議甘肅、貴州代表團(tuán)的全體會(huì)議,聽(tīng)取代表們對(duì)全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告的意見(jiàn)和建議。他指出,在新形勢(shì)下,全國(guó)各級(jí)人大應(yīng)以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神開(kāi)展工作。
在甘肅團(tuán)審議報(bào)告時(shí),李鵬指出,人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度,我們是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作的。在履行憲法賦予的立法和監(jiān)督職責(zé)方面,各級(jí)人大都做出了一定成績(jī),并在實(shí)踐中不斷進(jìn)行新的探索。我國(guó)幅員遼闊,各地情況不同,地方人大可根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一法律,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定地方性法規(guī)。對(duì)于一些普遍性問(wèn)題,經(jīng)過(guò)一段實(shí)踐檢驗(yàn),在總結(jié)成熟經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上再上升為全國(guó)性法律。如計(jì)劃生育是我國(guó)的基本國(guó)策,一些地方人大也制定了相應(yīng)的法規(guī),對(duì)于控制人口增長(zhǎng)發(fā)揮了重要的作用,F(xiàn)在條件已基本成熟,全國(guó)人大常委會(huì)已將計(jì)劃生育法列入今年的立法計(jì)劃。
李鵬強(qiáng)調(diào),建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義是一項(xiàng)嶄新的事業(yè)。各項(xiàng)法律的制定,要從實(shí)踐中來(lái),同時(shí)也要隨著變化了的形勢(shì)及時(shí)進(jìn)行修訂。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的逐步確立,要把經(jīng)濟(jì)立法放在人大立法工作的首位。
針對(duì)代表們對(duì)制定監(jiān)督法的關(guān)注,李鵬指出,全國(guó)人大常委會(huì)十分重視監(jiān)督法的制定,從八屆人大起就開(kāi)始著手這項(xiàng)工作的研討,九屆人大以來(lái)繼續(xù)做了大量的調(diào)研,多方聽(tīng)取意見(jiàn),已經(jīng)把起草監(jiān)督法列入今年的立法計(jì)劃。人大在監(jiān)督中要發(fā)揮好自己的作用,就必須找準(zhǔn)定位,首先要體現(xiàn)在立法工作上,要從源頭上、法律上解決遏制腐敗等問(wèn)題。全國(guó)人大要根據(jù)各地不同的情況,制定好適用于全國(guó)的統(tǒng)一法律。在制定法律過(guò)程中,要堅(jiān)持走群眾路線(xiàn),通過(guò)討論協(xié)商、廣泛征求意見(jiàn),充分醞釀,不斷提高立法工作的質(zhì)量和水平。
在聽(tīng)取了貴州團(tuán)代表的發(fā)言后,李鵬指出,貴州要行使好地方的立法權(quán),抓住西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇,運(yùn)用法律的手段發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題。比如,要根據(jù)實(shí)際需要制定地方性法規(guī),依法做好水土保持,防止水土流失,保護(hù)好耕地。在執(zhí)行退耕還林的政策時(shí),要積極采取有效措施,多搞試點(diǎn),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,避免糧食產(chǎn)量的滑坡。
全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)許嘉璐出席了甘肅團(tuán)的會(huì)議。