第一條根據(jù)《山東省實(shí)施<中華人民共和國殘疾人保障法>辦法》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱殘疾人,是指持有中國殘疾人聯(lián)合會(huì)統(tǒng)一制發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》,符合法定就業(yè)年齡,有一定勞動(dòng)能力,自愿勞動(dòng)就業(yè)的公民。
第三條按比例安排殘疾人就業(yè)工作,由縣級以上殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)管理。同級殘疾人聯(lián)合會(huì)設(shè)立的殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
勞動(dòng)和社會(huì)保障、人事、財(cái)政、民政、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、工商行政管理等部門,應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)范圍,配合同級殘疾人聯(lián)合會(huì)做好按比例安排殘疾人就業(yè)工作。
第四條殘疾人依法享有勞動(dòng)的權(quán)利。任何單位在招用職工時(shí),不得歧視殘疾人。
第五條本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱用人單位),必須按照不低于本單位在職職工總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)。安排1名一級盲人的,按照安排兩名殘疾人計(jì)算。
對超比例安排殘疾人就業(yè)的單位,應(yīng)當(dāng)給予精神、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條用人單位安排殘疾人就業(yè),應(yīng)按規(guī)定辦理錄用手續(xù),依法訂立勞動(dòng)合同,并參加社會(huì)保險(xiǎn)。依法解除勞動(dòng)關(guān)系和人事關(guān)系的,應(yīng)報(bào)單位所在地殘疾人聯(lián)合會(huì)備案。
第七條用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾職工的殘疾程度和特長,給其安排適宜的工種和崗位,并加強(qiáng)對殘疾職工的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),不斷提高其勞動(dòng)技能和水平。
第八條殘疾職工在轉(zhuǎn)正、定級、職稱評定、晉級、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、生活福利等方面,應(yīng)享受與其他職工同等的待遇。
第九條用人單位除被撤消、停產(chǎn)或者被宣告破產(chǎn)的以外,一般不安排殘疾職工下崗。對已安排下崗和失業(yè)的,應(yīng)按規(guī)定保障其基本生活,并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。各有關(guān)部門和用人單位應(yīng)當(dāng)積極組織下崗和失業(yè)殘疾職工參加再就業(yè)培訓(xùn),為其重新上崗或者再就業(yè)創(chuàng)造條件。
第十條建立安排殘疾人就業(yè)年報(bào)制度。獨(dú)立核算單位應(yīng)當(dāng)在每年第1季度內(nèi),向當(dāng)?shù)貧埣踩藙趧?dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)送上年度本單位在職職工總數(shù)和殘疾職工名冊,并同時(shí)抄送同級統(tǒng)計(jì)部門。
統(tǒng)計(jì)報(bào)表由省殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制發(fā)。
第十一條凡安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定比例的單位,應(yīng)按實(shí)際差額比例繳納殘疾人就業(yè)保障金,標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門公布的上年度本地職工年平均工資額計(jì)算。
第十二條殘疾人就業(yè)保障金按屬地原則向當(dāng)?shù)貧埣踩藙趧?dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)繳納。駐濟(jì)的省屬及其以上機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向省殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)繳納。
設(shè)區(qū)的市收繳的殘疾人就業(yè)保障金,應(yīng)當(dāng)按照收繳總額5%的比例上繳省殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第十三條應(yīng)當(dāng)繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位,必須按照殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書載明的數(shù)額、期限繳納殘疾人就業(yè)保障金。
第十四條應(yīng)當(dāng)繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位確有困難的,須憑同級財(cái)政部門或稅務(wù)部門核定的本年度財(cái)務(wù)結(jié)算或決算報(bào)表,向同級財(cái)政部門和殘疾人聯(lián)合會(huì)提出申請,由同級財(cái)政部門會(huì)同殘疾人聯(lián)合會(huì)審批后,予以緩繳或減免。
第十五條應(yīng)當(dāng)繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位,無正當(dāng)理由未按規(guī)定期限、數(shù)額繳納殘疾人就業(yè)保障金的,按日加收滯納金額5‰的滯納金。
第十六條殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)收取殘疾人就業(yè)保障金,必須使用省財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的殘疾人就業(yè)保障金專用票據(jù),并加蓋殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)印章。
第十七條殘疾人就業(yè)保障金的繳納,機(jī)關(guān)、團(tuán)體和事業(yè)單位從單位經(jīng)費(fèi)中列支;企業(yè)從管理費(fèi)中列支。
第十八條殘疾人就業(yè)保障金必須用于下列事項(xiàng):
(一)補(bǔ)貼殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn);
(二)獎(jiǎng)勵(lì)超比例安排殘疾人及其他在安排殘疾人就業(yè)工作中做出顯著成績的單位;
(三)扶持殘疾人集體從業(yè)、個(gè)人經(jīng)營或合伙經(jīng)營;
(四)補(bǔ)貼殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)開支和用于殘疾人就業(yè)工作的其他開支。
第十九條殘疾人就業(yè)保障金屬預(yù)算外資金,納入財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,任何組織和個(gè)人不得平調(diào)、擠占或挪用。
第二十條不按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)又拒不繳納殘疾人就業(yè)保障金的,由縣級以上人民政府委托同級殘疾人聯(lián)合會(huì)做出責(zé)令限期繳納的處理決定。當(dāng)事人對處理決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請行政復(fù)議也不向人民法院起訴又不履行處理決定的,由做出處理決定的縣級以上人民政府委托殘疾人聯(lián)合會(huì)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十一條殘疾人聯(lián)合會(huì)及其勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條本辦法自2001年4月1日起施行。1995年6月16日省人民政府印發(fā)的《山東省分散按比例安置殘疾人就業(yè)規(guī)定》同時(shí)廢止。