“‘首長’頻頻換，規(guī)劃跟著變。城市‘四不象’，群眾有意見�！闭䥇f(xié)大會上，政協(xié)委員對一些地方的“首長工程”提出質疑：“首長”好惡影響城市規(guī)劃，“首長”更替又決定了城市規(guī)劃的命運。這種規(guī)劃跟著首長轉，“人民城市一人建”之風當剎！
陳澄波委員歷數(shù)“首長工程”種種弊端時激動地說：“城市外觀都跟‘首長’轉，城市總體形象能不受到影響和破壞？”
前些年，東部地區(qū)的一個城市在個別“首長”的強烈堅持下，全市所有新建的高層建筑都被迫頂了個不倫不類的“帽子”，與建筑設計風格和周圍環(huán)境格格不入，讓人啼笑皆非。
“城市風貌隨著‘首長’好惡而改變，多少城市的名勝古跡、老城風貌蕩然無存，又有多少城市的面孔千篇一律，似曾相識！”
陳澄波委員痛心地指出，一些地方的“首長”在“樹立城市良好形象”的口號下，不斷更改城市規(guī)劃，建立“首長工程”。為使工程“形成規(guī)�！�、“成片開發(fā)”，他們不顧條件，動員或強行進行舊區(qū)搬遷。但新建開發(fā)區(qū)“開”而不“發(fā)”，長年閑置，造成極大浪費。
“更有一些人頭腦發(fā)熱，制定規(guī)劃，大量占用農(nóng)田搞房地產(chǎn)開發(fā)，建別墅、造豪宅、蓋樓閣，極大地超越當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平，給財政帶來了很大壓力。”
城市“首長”為樹形象，展示政績，不考慮經(jīng)濟基礎，出規(guī)劃，想新招，將工廠企業(yè)全部外搬、關閉，建設所謂無污染的城市第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟圈，使不少企業(yè)背上了沉重的包袱，生產(chǎn)經(jīng)營雪上加霜。
“這股風不剎住，將給我國整體發(fā)展帶來無窮后患！”陳澄波委員說，要杜絕“規(guī)劃跟著首長轉”現(xiàn)象的發(fā)生，必須要動真格的：
“執(zhí)行規(guī)劃就是執(zhí)法。任何部門和個人都無權更改和推倒城市規(guī)劃。如需修改，也必須經(jīng)當?shù)厝舜笥懻撆鷾�。�?
“實事求是地制定城市發(fā)展思路，切忌好高鶩遠，搞‘假、大、空’�！�
“城市規(guī)劃要尊重科學，不能朝令夕改，視同兒戲�！�
“對于那些不顧條件，盲目上工程、搞政績，借此‘登高’的‘首長’，要堅決摘掉他的‘烏紗帽’！”陳澄波委員的話鏗鏘有力，擲地有聲。新華社記者翟偉李斌（新華社北京3月7日電）
