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電子商務(wù)立法尚待時(shí)日
[3月4日 3:15]
據(jù)新華社北京3月3日電現(xiàn)階段我國電子商務(wù)要不要立法規(guī)范,這是九屆人大三次會(huì)議期間的一號(hào)議案提出的一個(gè)時(shí)新話題。如今這個(gè)一號(hào)議案有了回音:目前進(jìn)行電子商務(wù)立法條件尚不具備,現(xiàn)階段主要是加強(qiáng)這方面研究,為立法做好前期準(zhǔn)備,以備適時(shí)立法。

  據(jù)了解,當(dāng)時(shí)張仲禮等30名人大代表聯(lián)名提出1號(hào)議案,建議為電子商務(wù)立法,規(guī)范電子商務(wù)安全,明確電子商務(wù)的財(cái)稅課征和市場準(zhǔn)入,解決電子商務(wù)運(yùn)營中的數(shù)據(jù)保護(hù)、安全認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、域名以及消費(fèi)者保護(hù)等亟待解決的問題。

  電子商務(wù)是世界范圍內(nèi)商業(yè)方式和經(jīng)濟(jì)生活的一次革命性的變革,它作為今后的重要經(jīng)貿(mào)方式之一,已成為各國鞏固和提高經(jīng)濟(jì)競爭力的戰(zhàn)略發(fā)展重點(diǎn)。但電子商務(wù)發(fā)展與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)步同步,其速度極快,而一般政府和立法機(jī)構(gòu)對其認(rèn)識(shí)相對落后。為避免國家的管制和立法可能阻礙電子商務(wù)的發(fā)展,各國對電子商務(wù)的立法通常持謹(jǐn)慎態(tài)度,目前即使立法也還是大多集中在對電子交易和電子合同的承認(rèn)、規(guī)范,以及對電子交易的電子簽字技術(shù)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)制度的相關(guān)規(guī)范。

  目前我國電子商務(wù)發(fā)展非常迅速,但仍處于初始階段?紤]到目前電子商務(wù)發(fā)展的時(shí)間不長,交易額小,電子支付系統(tǒng)尚未建立,電子商務(wù)框架體系尚不成熟,在現(xiàn)階段制定全面的電子商務(wù)法條件不具備。在對這一議案進(jìn)行立法調(diào)研的過程中,信息產(chǎn)業(yè)部認(rèn)為,為推動(dòng)電子商務(wù)的開發(fā)和應(yīng)用,我國應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)有利于電子商務(wù)發(fā)展的政策法規(guī)環(huán)境建設(shè),目前已有的相關(guān)法律法規(guī)適用于電子商務(wù)的應(yīng)從其規(guī)定,不適應(yīng)電子商務(wù)的需進(jìn)行修改和完善。

  外經(jīng)貿(mào)部認(rèn)為,對于代表提出的亟待解決的問題,可以借鑒其它國家的方法,由各主管政府部門在相應(yīng)的領(lǐng)域制定專門的法規(guī)進(jìn)行管理和協(xié)調(diào);對于電子商務(wù)政策導(dǎo)向性問題,可以由國家主管部門在適當(dāng)時(shí)候以政策手段進(jìn)行調(diào)控。