人類(lèi)進(jìn)入21世紀(jì),科技被提升到一個(gè)前所未有的高度。其中,高技術(shù)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中最活躍、最強(qiáng)有力的因素,更是被認(rèn)為關(guān)系到一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在未來(lái)世界競(jìng)爭(zhēng)格局中的命運(yùn)和前途。863,作為中國(guó)發(fā)展高科技的重大舉措,再度成為人們關(guān)注的目標(biāo)。
在近日開(kāi)幕的“全國(guó)863計(jì)劃15周年成就展”上,我們已經(jīng)直觀地看到高科技在中國(guó)結(jié)出的豐碩成果。
一項(xiàng)計(jì)劃恩澤國(guó)人
15年前,高科技對(duì)很多中國(guó)人來(lái)說(shuō)還只是一個(gè)模糊的概念,尤其是對(duì)普通百姓而言,“高科技”意味著看不見(jiàn)摸不著。而就在此時(shí),大洋彼岸的美國(guó)已公布了“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”,旋即,世界各國(guó)紛紛回應(yīng),歐洲推出了“尤里卡計(jì)劃”,日本制訂了“今后10年科學(xué)技術(shù)振興政策”,等等。
中國(guó)怎么辦?發(fā)達(dá)國(guó)家諸多“計(jì)劃”背后是產(chǎn)業(yè)調(diào)整和技術(shù)升級(jí)的完成,是勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)化,是經(jīng)濟(jì)效益的大幅度提高,這一切,將人類(lèi)歷史推進(jìn)了新時(shí)代。然而,進(jìn)入80年代中期的中國(guó)依舊靜悄悄的,在此諸多方面尚無(wú)大的飛躍。
就在這個(gè)關(guān)鍵的時(shí)刻,我國(guó)的863計(jì)劃誕生并付諸實(shí)施了。
如今,說(shuō)起高科技,人們?cè)俨粫?huì)覺(jué)得這是個(gè)“神秘殿堂”,老百姓家里的洗衣機(jī)、收音機(jī)都裝上了芯片,電視機(jī)、冰箱一方面是升級(jí)換代的浪潮,另一方面又是降價(jià)的風(fēng)暴,今天,有誰(shuí)能說(shuō)高科技與己無(wú)關(guān)?
自動(dòng)化技術(shù)領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)集成制造技術(shù)(CIMS)討論之初,企業(yè)都認(rèn)為這項(xiàng)技術(shù)“離我們太遠(yuǎn)”。而現(xiàn)在,全國(guó)200多家企業(yè)成為該項(xiàng)技術(shù)的試點(diǎn)示范。成都飛機(jī)制造廠就是在CIMS的幫助下拿到了承包麥道飛機(jī)機(jī)頭和波音飛機(jī)尾翼的生產(chǎn)合同。于是,一家又一家企業(yè)為CIMS排起了長(zhǎng)隊(duì)。
高科技從未像這十幾年這樣恩澤過(guò)中國(guó)人,高科技的概念也從未像今天這樣深入人心。而這些都與863計(jì)劃密不可分。
科技領(lǐng)域走向輝煌
據(jù)專(zhuān)家抽樣分析,15年來(lái),863計(jì)劃重點(diǎn)支持的高技術(shù)領(lǐng)域的研究開(kāi)發(fā)水平與世界先進(jìn)水平的整體差距明顯縮小,60%以上的技術(shù)從無(wú)到有,如今已接近國(guó)際先進(jìn)水平,另有25%雖仍落后于國(guó)際先進(jìn)水平,但在原來(lái)基礎(chǔ)上也有了很大進(jìn)步。
863經(jīng)過(guò)中國(guó)科學(xué)界的不懈努力,獲得了豐碩的成果:采用基因工程技術(shù)培育的抗蟲(chóng)效果好的轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉;依靠生物技術(shù)培育的平均畝產(chǎn)達(dá)760公斤的超級(jí)雜交水稻,使人們衣食無(wú)憂。生物技術(shù)領(lǐng)域的基因工程研究給患惡性腫瘤、心血管疾病等嚴(yán)重疾病的人們帶來(lái)福音;已投放市場(chǎng)的11種基因工程藥物和疫苗,以及將動(dòng)物血紅蛋白轉(zhuǎn)化的安全有效的人血液代用品,都與人們的健康息息相關(guān)。自動(dòng)化技術(shù)領(lǐng)域里有人們最喜歡的智能機(jī)器人,從深潛6000米的水下機(jī)器人、高危作業(yè)的工業(yè)機(jī)器人,到服務(wù)機(jī)器人、特種機(jī)器人等,以前科幻小說(shuō)里的主角,今天變成了人們生產(chǎn)生活中的好幫手。納米技術(shù)在新世紀(jì)的嶄露頭角,使人們意識(shí)到,新材料科學(xué)在21世紀(jì)會(huì)為千家萬(wàn)戶創(chuàng)造新的奇跡。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),863計(jì)劃實(shí)施15年來(lái),在民口6個(gè)領(lǐng)域的230多個(gè)專(zhuān)題研究方向,共資助項(xiàng)目6900多項(xiàng),獲國(guó)內(nèi)外專(zhuān)利2000多項(xiàng),發(fā)表論文4.7萬(wàn)多篇。累計(jì)創(chuàng)造新增產(chǎn)值560多億元,產(chǎn)生間接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)2000多億元。
開(kāi)啟高科技產(chǎn)業(yè)化之門(mén)
以當(dāng)初民口項(xiàng)目57億元的投入,到今天2000多億元間接經(jīng)濟(jì)效益的矚目成就,863計(jì)劃的成功實(shí)踐,實(shí)際上就是摸索出了一條適合國(guó)情的高技術(shù)發(fā)展道路。
科技部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),863計(jì)劃的實(shí)施,更重要的是為在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,走具有中國(guó)特色的“發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的道路進(jìn)行了積極的探索,創(chuàng)造性地運(yùn)用了專(zhuān)家技術(shù)決策、部門(mén)協(xié)調(diào)、監(jiān)督評(píng)估和信息服務(wù)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,調(diào)動(dòng)了科技人員的積極性和創(chuàng)造性,并初步形成了適合國(guó)情的高技術(shù)研究發(fā)展戰(zhàn)略和總體布局,以及遍及全國(guó)的高技術(shù)研究開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)。
以自動(dòng)化技術(shù)領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)集成制造技術(shù)的推廣為例。在這一技術(shù)討論之初,很多企業(yè)都認(rèn)為這項(xiàng)技術(shù)離現(xiàn)實(shí)太遠(yuǎn),中國(guó)尚不具備推廣的條件。僅僅數(shù)年,全國(guó)目前已有200多家企業(yè)成為這項(xiàng)技術(shù)的試點(diǎn)示范,并從中受益匪淺。
863計(jì)劃通過(guò)與產(chǎn)業(yè)界密切合作,使我國(guó)在生物工程藥物、通信設(shè)備、高性能計(jì)算機(jī)、中文信息處理平臺(tái)、人工晶體、光電子材料與器件等國(guó)際高技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的熱點(diǎn)領(lǐng)域,具有了我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。這些產(chǎn)品正在逐步擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的份額,并進(jìn)軍世界市場(chǎng),開(kāi)始形成能與發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。在信息領(lǐng)域開(kāi)發(fā)成功了適用于我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的Internet/Intranet應(yīng)用軟件平臺(tái),并以這一平臺(tái)為基礎(chǔ),建立了辦公自動(dòng)化、郵政、電信、保險(xiǎn)等領(lǐng)域的一批示范系統(tǒng),形成了多個(gè)應(yīng)用軟件產(chǎn)品,累計(jì)產(chǎn)值1億多元。在新材料領(lǐng)域里,新開(kāi)發(fā)的高性能片式元件及其瓷料,在電子信息、計(jì)算機(jī)、自動(dòng)控制、航空航天、電子工業(yè)等領(lǐng)域有著廣泛應(yīng)用,目前,片式元件已達(dá)批量生產(chǎn)能力,產(chǎn)值達(dá)10億元以上;高性能電容器陶瓷微粉,已實(shí)現(xiàn)批量出口。在事關(guān)國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)命脈的通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)字程控交換機(jī)技術(shù)上獲得群體突破,帶動(dòng)了我國(guó)整個(gè)通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,“巨、大、中、華”四大企業(yè)的崛起,打破了國(guó)外產(chǎn)品“七國(guó)八制”瓜分國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的局面。2000年形成500多億元的規(guī)模。863計(jì)劃與產(chǎn)業(yè)界的結(jié)合,培育了一大批高技術(shù)生長(zhǎng)點(diǎn),建立了51家成果產(chǎn)業(yè)化基地,促進(jìn)了新興產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展。
探尋科技體制改革之路
863計(jì)劃的實(shí)施,在科技界引起強(qiáng)烈反響。對(duì)我國(guó)科技體制改革產(chǎn)生了很大的推進(jìn)作用,探索出一些成功的經(jīng)驗(yàn)。15年來(lái),863計(jì)劃專(zhuān)家組趟過(guò)了許多體制的“盲區(qū)”。僅以人員流動(dòng)為例,為注入新觀念和保持創(chuàng)新能力,專(zhuān)家組成員每3年就要更換三分之一人。
據(jù)介紹,這一計(jì)劃將政府的作用由直接行政指揮變?yōu)閺目蒲兄攸c(diǎn)、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則等方面進(jìn)行間接調(diào)控,給科學(xué)家以更大的技術(shù)決策權(quán),提高了決策的質(zhì)量。在項(xiàng)目與經(jīng)費(fèi)落實(shí)過(guò)程中,打破部門(mén)、地區(qū)的分割,用競(jìng)爭(zhēng)方式把全國(guó)最有優(yōu)勢(shì)的力量集中起來(lái),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中繼承發(fā)揚(yáng)了“兩彈一星”的傳統(tǒng),提高了經(jīng)費(fèi)的使用效率。863計(jì)劃要求,各項(xiàng)技術(shù)的研究要能形成具有市場(chǎng)前景的目標(biāo)產(chǎn)品,促使參與863計(jì)劃的科學(xué)家和管理人員逐步樹(shù)立起了市場(chǎng)意識(shí),主動(dòng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)界的需求和市場(chǎng)走向,探索產(chǎn)業(yè)化的機(jī)制,取得了顯著的效果。
15年來(lái),參加863計(jì)劃研究工作的科學(xué)家前后約4萬(wàn)多人,約有200多個(gè)研究機(jī)構(gòu),100多所高校,上百個(gè)企業(yè)參與863計(jì)劃的研究開(kāi)發(fā)。通過(guò)實(shí)行的專(zhuān)家管理機(jī)制,造就了一批站在國(guó)際高技術(shù)研究前沿,具有很深的專(zhuān)業(yè)造詣,又具有戰(zhàn)略性技術(shù)決策能力的“戰(zhàn)略科學(xué)家”;培養(yǎng)了一批具有戰(zhàn)略思想和交叉綜合能力的復(fù)合型帥才;培養(yǎng)了一批有雄厚技術(shù)基礎(chǔ)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的工程技術(shù)人才;培養(yǎng)了一批懂經(jīng)營(yíng)、善管理的高技術(shù)企業(yè)家和一批現(xiàn)代科技管理專(zhuān)家。