去年10月20日，市民杜文、慕米良和鐘建立向市南法院提起行政起訴。他們在起訴狀中稱，澳門路7號地塊，緊鄰青島市的標志性建筑音樂廣場，在此位置上建設住宅，不僅破壞了海濱風景，也違反了市人大十二屆二次會議2號議案及市政府青政發(fā)（1999）130號文件關于“嚴禁破壞風景區(qū)的自然景觀，自海岸線到陸域200米范圍內禁止審批建設住宅、公寓、別墅、商住樓（含辦公樓）及賓館、飯店等建筑”的規(guī)定，并侵害了原告的優(yōu)美環(huán)境享受權。為此要求判令被告規(guī)劃局撤銷其批準建立住宅區(qū)的行政行為。

　 法院認為，此案爭議的焦點問題是被告規(guī)劃局的規(guī)劃許可行為是否侵害了原告的優(yōu)美環(huán)境權。目前我國雖然有了環(huán)境立法，但公民環(huán)境權作為一項具體權利，尚沒有以立法的形式予以明確承認，難以得到保護。與原告訟爭的環(huán)境權相關的問題是被告的規(guī)劃許可行政行為是否合理的問題，而是否合理不在法院對其進行司法審查的范圍之內。此外，被告規(guī)劃局的規(guī)劃許可行為符合法律的相關規(guī)定。雖然被告在建設單位未附具規(guī)劃設計附圖的情況下，向其核發(fā)了建設用地規(guī)劃許可證，違反了有關規(guī)定，但不足以以該點瑕疵撤銷被告的具體行政行為。為此，市南法院一審駁回原告的訴訟請求。

　 3名市民當庭表示不服判決，將提起上訴。（記者胡淑華）