三項(xiàng)改革案例在全國(guó)推廣！青島國(guó)企改革深化提升行動(dòng)任務(wù)完成80%以上

青島日?qǐng)?bào)社／觀海新聞?dòng)?1月21日上午，市政府新聞辦召開(kāi)“干字當(dāng)頭勇挑大梁青島走在前”主題系列新聞發(fā)布會(huì)第五場(chǎng)，介紹青島市縱深推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展情況。截至2024年底，市直企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到3．26萬(wàn)億元，利潤(rùn)總額464．84億元，增加值792．6億元，均實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)增長(zhǎng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。

全市國(guó)資國(guó)企主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，統(tǒng)籌抓好以企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)為特色主題的區(qū)域綜改試驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，創(chuàng)新配套實(shí)施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系培育提振、科技創(chuàng)新提升等7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工程。國(guó)企改革深化提升行動(dòng)任務(wù)完成80％以上，超額完成上級(jí)確定的70％年度任務(wù)目標(biāo)；企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)、央地合作、打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新模式等三項(xiàng)改革案例入選國(guó)務(wù)院國(guó)資委區(qū)域綜改標(biāo)志性成果清單在全國(guó)推廣；11戶企業(yè)入選國(guó)務(wù)院國(guó)資委“雙百行動(dòng)”“科改行動(dòng)”，數(shù)量位居計(jì)劃單列市第2位。

服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略更加有力。積極參與共建“一帶一路”，城投集團(tuán)、華通集團(tuán)投資建設(shè)的上合之珠國(guó)際博覽中心，成為全國(guó)首個(gè)“上合組織國(guó)家文化體驗(yàn)基地”。主動(dòng)融入“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”國(guó)家戰(zhàn)略，青啤集團(tuán)在沿黃流域六省建有27家啤酒生產(chǎn)工廠和1家麥芽廠，鏈動(dòng)產(chǎn)業(yè)上下游，拉動(dòng)就業(yè)3萬(wàn)余人。海信集團(tuán)加快走出去步伐，在南非等國(guó)家建設(shè)家電制造產(chǎn)業(yè)園，海外營(yíng)業(yè)收入占比達(dá)到42％；海發(fā)集團(tuán)在青島自貿(mào)片區(qū)重組設(shè)立產(chǎn)投公司，以新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)和創(chuàng)業(yè)投資為載體，服務(wù)支撐青島自貿(mào)片區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快對(duì)接央企戰(zhàn)略布局，2019年起，連續(xù)6年組織舉辦市領(lǐng)導(dǎo)頂格推進(jìn)的“央企省企青島行”系列活動(dòng)，組建央企國(guó)企招商專(zhuān)班，成功舉辦“企地共建·走進(jìn)青島”等40余次招商活動(dòng)，對(duì)接央企國(guó)企招商項(xiàng)目172個(gè)。有效發(fā)揮駐青國(guó)企黨建與發(fā)展研究會(huì)橋梁作用，現(xiàn)已發(fā)展駐青國(guó)企會(huì)員單位280余家，常態(tài)化開(kāi)展企地對(duì)接交流，創(chuàng)新打造“合作共贏”的央地合作典范。

產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用更加突出。加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，鍛強(qiáng)“青島制造”長(zhǎng)板，目前市直企業(yè)擁有數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)平臺(tái)32個(gè)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)13個(gè)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范標(biāo)桿企業(yè)12個(gè)，智能工廠52家，青啤集團(tuán)獲評(píng)全球首家食品飲料行業(yè)“可持續(xù)燈塔工廠”。加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局，緊緊圍繞全市“10＋1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)新建立“市級(jí)協(xié)調(diào)、國(guó)企引導(dǎo)、園區(qū)配套、基金領(lǐng)投”模式，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚勢(shì)成鏈。深度調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，開(kāi)展新一輪市直企業(yè)主責(zé)主業(yè)界定，制定專(zhuān)業(yè)化整合重組工作意見(jiàn)，整合資源成立青島海洋集團(tuán)、青島數(shù)據(jù)集團(tuán)、青島融資擔(dān)保集團(tuán)，助力推動(dòng)我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。加強(qiáng)資本引領(lǐng)，市直企業(yè)發(fā)起設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金領(lǐng)投戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)，管理的基金中有23只基金投資33億元，支持60家高新技術(shù)企業(yè)、專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展壯大。

科技創(chuàng)新動(dòng)能更加強(qiáng)勁。制定深入推動(dòng)市直企業(yè)加快科技創(chuàng)新培育新質(zhì)生產(chǎn)力行動(dòng)計(jì)劃（2024—2028年），加強(qiáng)政策引導(dǎo)和整體謀劃。完善考核評(píng)價(jià)體系，綜合運(yùn)用利潤(rùn)加回、獎(jiǎng)勵(lì)加分、考核晉級(jí)等方式，打好“政策組合拳”，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新“源動(dòng)力”。發(fā)揮國(guó)有資本預(yù)算資金引導(dǎo)作用，去年安排60％以上產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新項(xiàng)目。加強(qiáng)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，目前市直企業(yè)擁有各類(lèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)130個(gè)，其中國(guó)家級(jí)的15個(gè)。深化產(chǎn)學(xué)研合作，加速科技成果轉(zhuǎn)化，市國(guó)資委與中國(guó)科學(xué)院青島能源所等建立常態(tài)化溝通對(duì)接機(jī)制，推動(dòng)擬轉(zhuǎn)化成果在市直企業(yè)“首發(fā)首試”。促進(jìn)國(guó)企民企合作，組織“大中小企業(yè)融通創(chuàng)新青島國(guó)企行”等多場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)，在青島產(chǎn)權(quán)交易所設(shè)立市直企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和人工智能應(yīng)用場(chǎng)景發(fā)布專(zhuān)區(qū)，為國(guó)企民企合作搭建多樣化平臺(tái)，攜手發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

服務(wù)保障民生更加有為。青島國(guó)有企業(yè)是城市更新和城市建設(shè)的主力軍，市直企業(yè)對(duì)全市城市更新的貢獻(xiàn)度超過(guò)六成。國(guó)信集團(tuán)加快建設(shè)世界上規(guī)模最大的海底道路隧道——膠州灣第二隧道，能源集團(tuán)膠州灣海底天然氣管線成功投運(yùn)，使青島市由“西氣東輸”的末端變?yōu)長(zhǎng)NG氣源的首端，總輸氣能力可滿足我市未來(lái)20年發(fā)展用氣需求。推動(dòng)企業(yè)積極踐行使命擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化在供氣、供熱、供水、交通等方面的保障支撐作用。能源集團(tuán)實(shí)施迄今為止最大規(guī)模老舊管網(wǎng)改造，全年改造燃?xì)?、供熱老舊管網(wǎng)130公里，青島成為北方第二個(gè)主城區(qū)全部“煤改氣”城市。水務(wù)集團(tuán)全國(guó)首創(chuàng)“青水管＋”服務(wù)模式。機(jī)場(chǎng)集團(tuán)接連刷新客運(yùn)量和航班量單日最高紀(jì)錄，旅客吞吐量創(chuàng)歷史新高。地鐵集團(tuán)去年新開(kāi)通2條線路，目前共運(yùn)營(yíng)8條線路總里程超過(guò)350公里，開(kāi)通的6號(hào)線是我國(guó)首條全自主運(yùn)行系統(tǒng)線路。城運(yùn)控股集團(tuán)推出“響應(yīng)式”“預(yù)約式”公交，公交分擔(dān)率達(dá)到61％。積極打造青島國(guó)資ESG（環(huán)境、社會(huì)、治理）品牌，去年我市作為唯一地方國(guó)資代表在北京舉行的ESG中國(guó)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南發(fā)布會(huì)上作專(zhuān)題發(fā)言，2家企業(yè)入選國(guó)務(wù)院國(guó)資委2024年社會(huì)責(zé)任優(yōu)秀案例，3家企業(yè)入選中央廣播電視總臺(tái)ESG中國(guó)論壇年度ESG卓越實(shí)踐案例。

黨建引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)更加彰顯。落實(shí)青島市委部署，原隸屬市委管理的23家市直企業(yè)和31家中央、省駐青企業(yè)黨組織關(guān)系，調(diào)整為隸屬青島市國(guó)資委黨委，青島市國(guó)資委黨委管理黨委數(shù)量增至66個(gè)，黨組織數(shù)量升至3560個(gè)，黨員隊(duì)伍6萬(wàn)多名，構(gòu)建“1＋23＋42”黨組織管理體系，黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)資國(guó)企工作制度不斷健全。董事會(huì)決策運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范。推行外部董事報(bào)告工作機(jī)制，外部董事已提交10項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告，監(jiān)督作用日漸增強(qiáng)，推行外部董事制度工作經(jīng)驗(yàn)被省國(guó)資委在全省推廣。

監(jiān)管長(zhǎng)效體系更加健全。通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，業(yè)務(wù)監(jiān)督、綜合監(jiān)督、責(zé)任追究“三位一體”國(guó)資監(jiān)督工作閉環(huán)機(jī)制不斷完善。推進(jìn)穿透式監(jiān)管，建立投資評(píng)審專(zhuān)家委員會(huì)制度，制定境外國(guó)有資產(chǎn)管理辦法，試行總法律顧問(wèn)制度，加快建設(shè)司庫(kù)體系，建立統(tǒng)一的陽(yáng)光采購(gòu)平臺(tái)等，全過(guò)程監(jiān)督管理體系逐步完善。實(shí)施“提示函＋警示函”監(jiān)督機(jī)制，形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、協(xié)同監(jiān)督的格局，獲得國(guó)務(wù)院國(guó)資委肯定。在全省率先開(kāi)展清廉國(guó)企建設(shè)，創(chuàng)建“親清惠企廉潤(rùn)國(guó)資”廉潔文化品牌，指導(dǎo)企業(yè)打造“1＋N”廉潔文化品牌矩陣，推動(dòng)企業(yè)制定文件1300余個(gè)，陽(yáng)光采購(gòu)平臺(tái)累計(jì)成交項(xiàng)目4846宗，助力企業(yè)節(jié)約資金約1．59億元。加快智慧化監(jiān)管，啟動(dòng)大數(shù)據(jù)監(jiān)管系統(tǒng)三期規(guī)劃建設(shè)，被國(guó)務(wù)院國(guó)資委納入全國(guó)第一批國(guó)資監(jiān)管系統(tǒng)綜合監(jiān)測(cè)展示試點(diǎn)建設(shè)單位。（青島日?qǐng)?bào)／觀海新聞?dòng)浾?王奕寧）