應(yīng)對人口老齡化 青島五項(xiàng)能力均“領(lǐng)跑”
近日，國家信息中心發(fā)布了《中國積極應(yīng)對人口老齡化城市能力指數(shù)報(bào)告（2024）》，青島市在五個(gè)維度專項(xiàng)能力均進(jìn)入“領(lǐng)跑級”級別，處于全國領(lǐng)先水平。
該項(xiàng)指數(shù)報(bào)告是國內(nèi)系統(tǒng)全面評估城市積極應(yīng)對人口老齡化能力的權(quán)威研究成果。主要從政策措施支持度、財(cái)富儲備充足度、服務(wù)體系完善度、社會環(huán)境友好度、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)成長度等五個(gè)維度，綜合測算了全國337個(gè)地級及以上城市積極應(yīng)對人口老齡化綜合能力指數(shù)。
報(bào)告指出，領(lǐng)跑級城市顯示出較強(qiáng)的應(yīng)對人口老齡化能力，在基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度、新建居住區(qū)達(dá)標(biāo)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提升護(hù)理功能等方面取得顯著進(jìn)展。
根據(jù)評價(jià)結(jié)果顯示，青島市在綜合引領(lǐng)型城市榜單中位居全國第一。其中，在服務(wù)體系完善度方面，青島市由2023年城市榜單全國第二提升到全國第一；在政策措施支持度方面居全國第二；財(cái)富儲備充足度、社會環(huán)境友好度、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)成長度等方面均居全國前列。在32個(gè)省會和副省級城市中，青島市應(yīng)對人口老齡化能力處于領(lǐng)先水平。在88個(gè)東部地區(qū)城市中，青島市超越北京、上海等超一線城市位居榜首。
在推進(jìn)新一輪基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中，青島通過建立健全基本養(yǎng)老服務(wù)制度體系、基本養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化基本養(yǎng)老供給等措施，讓老年人的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
在建立健全基本養(yǎng)老服務(wù)制度體系方面，青島制定發(fā)布基本養(yǎng)老服務(wù)清單，共有物質(zhì)幫助、照護(hù)服務(wù)、關(guān)愛服務(wù)等三大類37項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目，與國家和省級清單相比分別增加了21項(xiàng)和10項(xiàng)。包括為65周歲及以上老年人提供就餐補(bǔ)貼、為失能老年人提供送餐補(bǔ)貼、開展經(jīng)濟(jì)困難老年人集中托養(yǎng)、經(jīng)濟(jì)困難失能老年人政府購買居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、為失能失智老年人提供家庭養(yǎng)老床位補(bǔ)貼、為70周歲及以上農(nóng)村老年人提供農(nóng)村消費(fèi)引導(dǎo)補(bǔ)貼、為60周歲及以上老年人購買意外傷害保險(xiǎn)等，確保我市服務(wù)水平持續(xù)走在全國全省前列，不斷提升我市老年人的幸福指數(shù)。
在加強(qiáng)基本養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面，青島落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，到2035年，全市人均老年人社會福利用地不低于0．25平方米，新建城鎮(zhèn)居住區(qū)按照每戶不低于20平方米的標(biāo)準(zhǔn)配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施；以滿足居家生活照料、起居行動、康復(fù)護(hù)理等需求為重點(diǎn)，對符合條件的老年人實(shí)施家庭適老化改造、實(shí)施口袋公園適老化建設(shè)改造行動、深入推進(jìn)老舊小區(qū)改造、支持既有住宅加裝電梯；健全覆蓋城鄉(xiāng)、分布均衡、功能完善的區(qū)（市）、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，著力打造15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈。
在優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)供給方面，強(qiáng)化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)兜底作用，建立公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住評估和輪候制度；推動建設(shè)一批方便可及、價(jià)格可接受、質(zhì)量有保障的普惠性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；適當(dāng)提高農(nóng)村送餐補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，建立助餐機(jī)構(gòu)運(yùn)營獎補(bǔ)制度；推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，開展“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療健康服務(wù)”，為有需要的老年人提供居家醫(yī)療服務(wù)。（青島日報(bào)／觀海新聞記者 賈臻）
