?為1.3萬(wàn)部電梯加裝電動(dòng)車阻止系統(tǒng)！青島全力構(gòu)筑城市運(yùn)行安全防線

青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞?dòng)?今天下午，市政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹全市安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)展情況。今年年初，國(guó)家統(tǒng)一部署開(kāi)展為期三年的安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)行動(dòng)，我市在嚴(yán)格落實(shí)的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際將治本攻堅(jiān)的內(nèi)容從企業(yè)生產(chǎn)向群眾生活延伸，全力構(gòu)筑城市運(yùn)行安全防線。

完成全市105家?；髽I(yè)、789個(gè)加油站聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控

著眼“從根本上消除隱患、從根源上解決問(wèn)題”，我市組織實(shí)施了一批“四防”措施：人防“1 1”，即企業(yè)定向培訓(xùn)社會(huì)能力提升。企業(yè)培訓(xùn)方面，聚焦動(dòng)火、有限空間、高處作業(yè)、外包施工等特殊作業(yè)，組織專家、服務(wù)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展全過(guò)程、定制化安全指導(dǎo)，累計(jì)培訓(xùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人69.5萬(wàn)人次、員工207.9萬(wàn)人次。社會(huì)宣教方面，倡導(dǎo)“每個(gè)人都是自身安全和家庭安全第一責(zé)任人”，通過(guò)“安安全全”動(dòng)漫IP、應(yīng)急廣播、“大談小玉”應(yīng)急欄目，進(jìn)村入戶、進(jìn)電梯、進(jìn)樓宇，實(shí)現(xiàn)全方位科普宣傳，受眾超1226萬(wàn)人次。同時(shí)，持續(xù)激發(fā)公眾參與安全管理的熱情，設(shè)置有獎(jiǎng)舉報(bào)公告牌3.6萬(wàn)塊，發(fā)放舉報(bào)獎(jiǎng)金145.8萬(wàn)元，“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”的氛圍更加濃厚。

技防“1 1”，即企業(yè)智能監(jiān)管城市智慧布防。一方面，從重點(diǎn)高危企業(yè)到問(wèn)題多發(fā)點(diǎn)位，全方位應(yīng)用數(shù)字?；⒅腔鄣V山等監(jiān)管平臺(tái)，完成全市105家?；髽I(yè)、789個(gè)加油站聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控；實(shí)現(xiàn)23家礦山企業(yè)、6座尾礦庫(kù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。社會(huì)布防方面，立足“消患于成災(zāi)之前”，建成國(guó)家級(jí)試點(diǎn)城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，對(duì)百姓身邊“看不見(jiàn)、難察覺(jué)”的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和布防。

工程防“1 1”，即企業(yè)設(shè)備改造城市設(shè)備更新。企業(yè)改造方面，全市累計(jì)投入資金6億元（其中政府部門(mén)投入9228.4萬(wàn)元），用于重點(diǎn)企業(yè)“三化”改造（機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化無(wú)人）、工藝設(shè)備更新、安防工程建設(shè)等項(xiàng)目。城市更新方面，在各部門(mén)聯(lián)合推動(dòng)下，新增小型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、老舊小區(qū)早期火災(zāi)報(bào)警裝置25.8萬(wàn)套，完成5.3萬(wàn)臺(tái)電梯安全筑底和16.5萬(wàn)只充裝液化氣瓶智能化改造，從根本上改善了一批重點(diǎn)場(chǎng)所和高風(fēng)險(xiǎn)部位的安全基礎(chǔ)條件。

管理防“1 1”，即企業(yè)內(nèi)部?jī)?yōu)化行政效能升級(jí)。一方面，全面深化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，累計(jì)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)2992家，指導(dǎo)超2萬(wàn)家企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)制定《重大事故隱患排查事項(xiàng)清單》。另一方面，立足“給企業(yè)減壓、給基層減負(fù)”，著力減少執(zhí)法頻次、優(yōu)化行政措施。創(chuàng)新實(shí)施“差異化”執(zhí)法、“三書(shū)同達(dá)”等措施，對(duì)安全等級(jí)高的企業(yè)無(wú)事不擾、對(duì)安全隱患大的企業(yè)緊盯不放。開(kāi)展護(hù)企優(yōu)商、進(jìn)街駐企等定向服務(wù)活動(dòng)，對(duì)211家專精特新企業(yè)和1.2萬(wàn)家重點(diǎn)企業(yè)，一對(duì)一指導(dǎo)幫扶，“送安入企、服務(wù)上門(mén)”成為常態(tài)。

開(kāi)展破網(wǎng)、透窗、清道“三個(gè)行動(dòng)”，筑牢“安全基底”

堅(jiān)持“風(fēng)險(xiǎn)防于未萌，隱患治于未亂”，我市組織開(kāi)展了一批集中整治行動(dòng)，總的來(lái)說(shuō)是“4 N”?！?”是四個(gè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，今年市應(yīng)急局會(huì)同發(fā)改、住建、交通等30個(gè)部門(mén)，在全市組織開(kāi)展“三違四業(yè)”（違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律；違規(guī)電氣焊、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)和外包施工）專項(xiàng)整治，對(duì)相關(guān)單位、人員、設(shè)備進(jìn)行全面摸排并逐一“登記造冊(cè)”（一年來(lái)，全市累計(jì)排查涉電氣焊企業(yè)2182家、有限空間作業(yè)單位2790家、高處作業(yè)單位3.2萬(wàn)家、外包施工項(xiàng)目6537個(gè)，登記特種作業(yè)人員1.4萬(wàn)名）。同時(shí)，全面加強(qiáng)“關(guān)鍵設(shè)備”遠(yuǎn)程盯梢、科學(xué)布防，完成8263臺(tái)電氣焊機(jī)“加芯賦碼”，對(duì)1300臺(tái)叉車加裝智慧監(jiān)管系統(tǒng)，作業(yè)人員持證登陸、掃碼開(kāi)機(jī)，作業(yè)過(guò)程全程可控、實(shí)時(shí)監(jiān)管，從源頭上有效遏制了違規(guī)作業(yè)、違章生產(chǎn)行為的發(fā)生。

“N”是N個(gè)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)集中治理，重點(diǎn)聚焦與群眾生產(chǎn)生活密切關(guān)聯(lián)的消防、電動(dòng)車等突出風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”，全力筑牢市民生活的“安全基底”。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“兩通道”（消防救援通道、安全疏散通道）占堵問(wèn)題，會(huì)同消防、城管等部門(mén)，開(kāi)展破網(wǎng)、透窗、清道“三個(gè)行動(dòng)”，創(chuàng)新“智慧物聯(lián)＋現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”雙線巡查模式，清道拆障占堵通道1.4萬(wàn)處，并制定劃線、標(biāo)名、立牌“一套標(biāo)準(zhǔn)”。針對(duì)安全問(wèn)題多發(fā)的電動(dòng)車停放亂象，在全面組織排查整治的同時(shí)，加快推動(dòng)城市配套設(shè)施建設(shè)，累計(jì)清理違規(guī)停放車輛9008輛次，為1.3萬(wàn)部電梯加裝電動(dòng)車阻止系統(tǒng)，設(shè)置電動(dòng)車充電端口15.6萬(wàn)處，電動(dòng)車停車難、充電難的問(wèn)題得到有效改善。

此外，針對(duì)節(jié)點(diǎn)性、季候性風(fēng)險(xiǎn)，我市組織開(kāi)展了“兩院一?！保ㄡt(yī)院、養(yǎng)老院、學(xué)校）夜查暗訪、海上加卸油聯(lián)合執(zhí)法等專項(xiàng)行動(dòng)，全面管控風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患。眼下，結(jié)合歲末年終安全生產(chǎn)形勢(shì)特點(diǎn)，近日我市啟動(dòng)了為期兩個(gè)半月的“冬日安瀾”行動(dòng)，重點(diǎn)聚焦消防、一氧化碳中毒、建筑施工等冬季事故多發(fā)領(lǐng)域，開(kāi)展問(wèn)題隱患集中整治。今年準(zhǔn)備將防范一氧化碳中毒納入2025年市辦實(shí)事(給未集中供暖區(qū)域60周歲以上農(nóng)村低保及分散供養(yǎng)特困的2.48萬(wàn)戶家庭免費(fèi)安裝CO煙感報(bào)警器)，著力從根源改善百姓安全取暖的問(wèn)題。

明確劇本殺、密室逃脫、旅游民宿等20個(gè)新興行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任

立足“把好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)”，我市研究制定了一批保障措施，概括來(lái)說(shuō)是“三個(gè)有”。責(zé)任落實(shí)“有法可依”。重新修訂了《青島市安全生產(chǎn)條例》，明確劇本殺、密室逃脫、旅游民宿等20個(gè)新興行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任；出臺(tái)《勞務(wù)派遣和靈活用工人員管理措施》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)作業(yè)安全指南》，明確作業(yè)人員和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)兩個(gè)末端管理責(zé)任，從根源上改善了“看得見(jiàn)管不著、有人問(wèn)沒(méi)人管”的問(wèn)題。

履職盡責(zé)“有據(jù)可循”。制定了“三張清單”：第一是重點(diǎn)任務(wù)清單，明確政府部門(mén)年度工作任務(wù)，干什么、怎么干，一目了然；第二個(gè)是責(zé)任落實(shí)清單，明確黨委政府、行業(yè)部門(mén)責(zé)任落實(shí)的若干問(wèn)題，為全市各級(jí)履職盡責(zé)提供參照；第三個(gè)是常見(jiàn)違法行為清單，公開(kāi)?；⒐さV商貿(mào)等領(lǐng)域企業(yè)131項(xiàng)常見(jiàn)違法行為，指導(dǎo)企業(yè)有針對(duì)性的開(kāi)展工作，少作“無(wú)用功”。

工作落實(shí)“行必有果”。一年來(lái)，市安委辦通過(guò)“四不兩直”“暗查暗訪”等方式，對(duì)各項(xiàng)執(zhí)法檢查、專項(xiàng)整治進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和督導(dǎo)。在此基礎(chǔ)上，大力實(shí)施“三函”制度，一是對(duì)重要節(jié)點(diǎn)特殊苗頭性風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)風(fēng)險(xiǎn)提醒函；二是對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)及群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，發(fā)問(wèn)題督辦函；三是對(duì)問(wèn)題整改、工作落實(shí)不力的行為，發(fā)追責(zé)問(wèn)責(zé)函，努力做到“事事有回音、件件能落實(shí)”。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?梁超 文/圖）