85位企業(yè)家當(dāng)督導(dǎo)委員！青島自貿(mào)片區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境再出新舉措

青島日報(bào)社／觀海新聞?dòng)?推出30條具體措施優(yōu)化營商環(huán)境、推行服務(wù)型行政執(zhí)法，來自青島自貿(mào)片區(qū)8個(gè)組別的85位企業(yè)家獲聘督導(dǎo)委員……11月26日，青島自貿(mào)片區(qū)、青島中德生態(tài)園再出新舉措，在打造國際一流營商環(huán)境上更進(jìn)一步。

當(dāng)天舉行的青島自貿(mào)片區(qū)、青島中德生態(tài)園優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)暨企業(yè)家督導(dǎo)委員會(huì)聘任活動(dòng)上，《青島自貿(mào)片區(qū)和中德生態(tài)園優(yōu)化營商環(huán)境若干措施》、《青島自貿(mào)片區(qū)和中德生態(tài)園深入推行服務(wù)型行政執(zhí)法若干舉措》發(fā)布。

優(yōu)化營商環(huán)境若干措施從4個(gè)方面提出了18條優(yōu)化營商環(huán)境的具體做法。其中在提升企業(yè)審批、服務(wù)成效方面，將深化工程審批、市場主體登記、航運(yùn)貿(mào)易數(shù)字化“三項(xiàng)試點(diǎn)”；建設(shè)招商引資與項(xiàng)目服務(wù)“一張圖”、服務(wù)型執(zhí)法“一張網(wǎng)”、企業(yè)出海“一站式”、涉稅訴求“一碼通”的“四個(gè)系統(tǒng)”；聚焦促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展，提出創(chuàng)新激勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、平臺(tái)合作、品牌培育、產(chǎn)教聯(lián)盟的“五項(xiàng)組合”；圍繞服務(wù)企業(yè)降本增效，提出強(qiáng)企業(yè)金融支持、強(qiáng)企業(yè)人才服務(wù)、強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、優(yōu)企業(yè)航運(yùn)成本、優(yōu)企業(yè)運(yùn)營成本、優(yōu)政企聯(lián)動(dòng)機(jī)制的“六項(xiàng)措施”。

比如“三項(xiàng)試點(diǎn)”，青島自貿(mào)片區(qū)、青島中德生態(tài)園將全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地＋告知承諾”“用地清單制”“免申即領(lǐng)”等措施，實(shí)現(xiàn)拿地即開工、拿地即拿證；全面實(shí)施企業(yè)登記注冊“智能表單”，持續(xù)推進(jìn)“特色經(jīng)營項(xiàng)目自主標(biāo)識”，逐步實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)應(yīng)用場景全覆蓋。優(yōu)企業(yè)航運(yùn)成本上，將落地推廣“內(nèi)河運(yùn)費(fèi)扣減”整船試點(diǎn)，將貨物運(yùn)抵國內(nèi)部分港口起卸后至內(nèi)河段的運(yùn)費(fèi)從完稅價(jià)格中剔除，進(jìn)一步降低企業(yè)進(jìn)口征稅基數(shù)。

推行服務(wù)型執(zhí)法舉措，則從事前、事中、事后3個(gè)環(huán)節(jié)提出12項(xiàng)措施，把風(fēng)險(xiǎn)防控、靶向執(zhí)法、回訪幫扶同跟蹤服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一，真正做到行政執(zhí)法全流程柔性、有效?！捌瑓^(qū)不斷探索創(chuàng)新執(zhí)法方式和服務(wù)模式，今年來成功落地3項(xiàng)全國性試點(diǎn)，形成13項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，其中2項(xiàng)榮獲全國自貿(mào)區(qū)最佳實(shí)踐案例，2項(xiàng)在全省復(fù)制推廣。”青島自貿(mào)片區(qū)審批管理部負(fù)責(zé)人王敏介紹，片區(qū)探索的執(zhí)法“觀察期”制度，標(biāo)志著監(jiān)管執(zhí)法方式從“行政處罰”的結(jié)果導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂弦?guī)溯源”的治理導(dǎo)向；發(fā)布山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首份不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施的實(shí)施意見和清單，填補(bǔ)全省這一領(lǐng)域裁量基準(zhǔn)的空白。

企業(yè)是營商環(huán)境的直接體驗(yàn)者和受益者。活動(dòng)上，青島自貿(mào)片區(qū)組建成立優(yōu)化營商環(huán)境企業(yè)家督導(dǎo)委員會(huì)，聘任來自片區(qū)8個(gè)組別的85位企業(yè)家擔(dān)任督導(dǎo)委員，以更好發(fā)揮企業(yè)家“參商督建”作用，一體推進(jìn)營商環(huán)境提質(zhì)增效?！扒鄭u自貿(mào)片區(qū)、中德生態(tài)園為企業(yè)提供的服務(wù)有高度、有力度、有速度、有溫度，顆粒度很細(xì)膩。來到自貿(mào)片區(qū)以來，我們的團(tuán)隊(duì)從18人發(fā)展到80人，營收從不到6000萬元發(fā)展到2．2億元，估值上漲525％，已經(jīng)成長為國內(nèi)最具影響力的3D機(jī)器人視覺公司之一?！鼻鄭u海之晨工業(yè)裝備有限公司董事長陳棟表示。

青島自貿(mào)片區(qū)目前共有市場主體約4．5萬家，新引進(jìn)世界500強(qiáng)中外投資項(xiàng)目72個(gè)、累計(jì)達(dá)到171個(gè)，過千萬美元外資項(xiàng)目89個(gè)、過億元內(nèi)資項(xiàng)目758個(gè)。片區(qū)內(nèi)“四上”企業(yè)由獲批前的161家增加到985家；累計(jì)在營企業(yè)和納稅主體分別是成立前總量的3．2倍、2．9倍，實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)11．76萬人，年均增長36．7％，以占全市0．46％的面積貢獻(xiàn)4．7％的就業(yè)?！跋乱徊?，我們將深化行政審批制度改革，打造高效便捷政務(wù)環(huán)境；全面推進(jìn)服務(wù)型執(zhí)法，打造寬嚴(yán)相濟(jì)的法治環(huán)境；強(qiáng)化土地、項(xiàng)目落地、金融、人才等配套服務(wù)，打造充分服務(wù)企業(yè)發(fā)展的要素環(huán)境；提升國際化服務(wù)，打造更加開放的市場環(huán)境，更好增強(qiáng)企業(yè)主體獲得感、市場主體發(fā)展活力，更好優(yōu)化提升市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。”青島自貿(mào)片區(qū)管委主任，青島中德生態(tài)園管委主任高善武表示。（青島日報(bào)／觀海新聞?dòng)浾?王凱）