從嶗山、李滄到藍谷,青島這條“大走廊”讓人期待
從嶗山區(qū)沿著濱海大道向北,一直到藍谷,青島正在規(guī)劃建設一條“科創(chuàng)大走廊”。
按照不久前出臺的《青島市深入推進科技創(chuàng)新加快建設科技強市行動計劃(2024—2028年)》(簡稱“行動計劃”)的設計,科創(chuàng)大走廊的定位應該是:
推動產(chǎn)業(yè)、人才、技術、資金等各類要素深度融合、高效轉化的區(qū)域科技創(chuàng)新高地。
具體看,科創(chuàng)大走廊涉及嶗山區(qū)、李滄區(qū)2個行政區(qū)和藍谷功能區(qū)。
這里本就是青島科技創(chuàng)新資源聚集度最高的區(qū)域之一——
山大、海大、青大、青科大等高校和科研機構;
銀行、保險、投資公司等青島數(shù)量最多的金融機構和高端中介服務機構;
海爾、海信、特銳德、歌爾等龍頭企業(yè),還有諸多創(chuàng)新型的中小企業(yè);
國家深?;亍魃綄嶒炇摇⒑Q蟮刭|(zhì)研究所等海洋科研“巨頭”;
張村河、李村河沿岸,為高層次人才打造舒適的生活配套區(qū)。
當青島打破區(qū)域隔閡,從更高的視野審視、整合這些創(chuàng)新資源,我們有足夠的理由期待一場“1+1+1+1>N”的科技大爆炸。
01
有“人”有“錢”、宜居宜“研”
想象一下,假如我們“化身”一臺無人機,從嶗山區(qū)的最南端向北飛往藍谷,路上會有哪些科創(chuàng)“風景”?
起飛不久,我們會路過一片高樓林立的現(xiàn)代化片區(qū)。國信金融中心、青島創(chuàng)投風投中心的牌子……這里是金家?guī)X金融集聚區(qū),一塊能為“科創(chuàng)之花”澆灌“金融活水”的寶地。
這里累計落戶金融機構和類金融企業(yè)超過750家,尤其是各類創(chuàng)投機構的集聚,為青島催生了無數(shù)“瞪羚”“獨角獸”企業(yè)。
再往北,青島大學與青島科技大學比肩而立。這兩個校區(qū)里,有超過5萬名大學生。
越過遼陽東路,就是青島版“深圳前?!睆埓搴悠瑓^(qū)。這片28.5平方公里的土地目前正熱火朝天地開發(fā)中——
北部以株洲路為軸,打造虛擬現(xiàn)實、人工智能、海洋生物醫(yī)藥、智能制造及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)四大產(chǎn)業(yè);中部沿張村河兩岸,打造產(chǎn)城融合的公共服務與活力帶;南部就是以合肥路為軸打造六大宜居組團。
張村河片區(qū)效果圖
這三大部分中,株洲路是青島最早的“科技大道”,囊括了海爾、華仁藥業(yè)、國林科技、海泰新光、康普頓等一大批上市公司,是青島上市公司最集中的區(qū)域。更有人工智能、虛擬現(xiàn)實等專業(yè)園區(qū)吸納了眾多科技型中小企業(yè)。
這一片產(chǎn)業(yè)高地,向東,與山東產(chǎn)業(yè)技術研究院(青島)、中國科學院青島生物能源與過程研究所、中國海洋大學“組團”遙相呼應;
中國海洋大學
向北,酒店管理學院、青島恒星科技學院、青島開放大學也為這些產(chǎn)業(yè)提供高技能人才。這里還有李滄區(qū)東部大片居住區(qū),以及數(shù)量巨大的科技創(chuàng)新孵化空間。
沿著濱海大道再向北,越過特銳德、歌爾微、海信研發(fā)中心,就進入了青島海洋科研的重鎮(zhèn)藍谷。在這里,嶗山實驗室、國家深海基地、海洋地質(zhì)研究所、山東大學等“國字號”科研機構、高校院所有50余家。
海洋特色鮮明,高校、院所林立,創(chuàng)新資源豐富,居住環(huán)境適宜,金融、人才等要素配置齊全——我們看到的風景,就是青島建設科創(chuàng)大走廊的底氣。
02
善鑒他山之石,巧琢己身之玉
科創(chuàng)大走廊并非新鮮事物。
國際上,美國硅谷101公路科創(chuàng)走廊、波士頓128號公路科創(chuàng)走廊、英國M4科創(chuàng)走廊、日本“東京—橫濱—筑波”科創(chuàng)走廊等孕育了蘋果公司等頭部科創(chuàng)企業(yè)。
在國內(nèi),政府規(guī)劃建設的科創(chuàng)走廊也已有20多個。與青島的區(qū)域結構類似的有兩個案例:杭州城西科創(chuàng)大走廊、寧波甬江科創(chuàng)大走廊。
杭州城西科創(chuàng)大走廊在在東西向長度39公里范圍內(nèi),擁有阿里巴巴總部、VIVO全球AI總部、字節(jié)跳動等頭部互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。
杭州城西科創(chuàng)大走廊未來科技城
杭州每年投入13.5億元,支持大走廊規(guī)劃范圍內(nèi)從事研發(fā)、生產(chǎn)、服務等生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位及人員的發(fā)展。
為了構建融合發(fā)展的格局,杭州出臺政策,在科創(chuàng)大走廊內(nèi)推進重大規(guī)劃、創(chuàng)新資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等十方面融合。例如,在核心區(qū)內(nèi)實行單獨統(tǒng)計、單獨規(guī)劃,在市級層面對大走廊土地指標給予一定傾斜;在全市考核指標等方面對城市科創(chuàng)大走廊減少限制。
在寧波,科創(chuàng)大走廊擁有“高配”領導小組成員。寧波成立甬江科創(chuàng)區(qū)建設領導小組辦公室,由市委書記掛帥,下設甬江科創(chuàng)辦,采用“專掛結合”形式,專職人員與抽調(diào)掛職干部協(xié)調(diào)一體推進建設。
寧波市級財政重點支持科創(chuàng)平臺引進建設,每年撥付各類資金5億元,加上各區(qū)配套5億元,以10億資金用于引進重大創(chuàng)新平臺、產(chǎn)業(yè)平臺等。
寧波甬江科創(chuàng)大走廊核心區(qū)“兩片”空間范圍圖
如今,寧波甬江科創(chuàng)大走廊內(nèi),總投資260億元的甬江實驗室正在打造世界級新材料創(chuàng)新策源地。
站在“他山之石”上,結合本土優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,青島的科創(chuàng)大走廊正在探索自己的特色之路。
03
拒絕物理整合,追求內(nèi)在協(xié)同
在青島市科技局局長李天傳的理解中,科創(chuàng)大走廊應該是以科技創(chuàng)新為發(fā)展主題,以交通干線為“廊帶”空間組織方式,以廊帶上創(chuàng)新資源富集區(qū)域為核心,能夠對城市、區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮支撐作用的重要區(qū)塊。
從資源稟賦上看,青島的科創(chuàng)大走廊已經(jīng)具有創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”深度融合的發(fā)展基礎。青島需要做的,就是要進一步優(yōu)化跨區(qū)域協(xié)同機制,在縱向上打通產(chǎn)學研鏈條,在橫向上形成區(qū)域之間上下游的協(xié)同和串聯(lián)。
破題的關鍵,首先是頂格推進。青島將成立科創(chuàng)大走廊建設領導小組,由市委、市政府主要領導出任組長,確?!案呶唤y(tǒng)籌”。
在統(tǒng)籌布局下,青島將圍繞科創(chuàng)走廊內(nèi)平臺建設、企業(yè)培育、人才引育、成果轉化等方面,制定精準有力的支持政策。
科創(chuàng)大走廊將被看成一個整體,突破體制機制限制,在重大招引項目等方面進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),鼓勵各區(qū)域協(xié)同聯(lián)動,建立項目落地稅收分成、招商數(shù)據(jù)分成、工作人員互派、產(chǎn)業(yè)協(xié)作互動的工作格局。
同時,通過鼓勵不同區(qū)域建設聯(lián)盟、共同申報項目等方式,實現(xiàn)科創(chuàng)資源的“共享”;同時增強區(qū)域承接先進成果落地和轉化的實力,完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展跨區(qū)“外溢”,推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、城市發(fā)展的有機融合。
有了規(guī)劃,不等于建好了科創(chuàng)大走廊。
這是青島第一次推動跨區(qū)域的創(chuàng)新資源整合,要真正實現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展,打造城市科技創(chuàng)新引領發(fā)展的高地,這條“大走廊“,必須追求真正意義上的內(nèi)在協(xié)同,拒絕單純物理上的整合。
(記者 耿婷婷 編輯 趙笛 制作 宋尉嘉)