最高可獲10億元“禮包”！青島這一領(lǐng)域迎來大利好
繼國際性綜合交通樞紐城市、“四型”國家物流樞紐承載城市之后，青島的交通樞紐地位再獲國家認(rèn)可。
在交通運輸部、財政部組織的2024年國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈支持城市競爭性評審中，青島市成功入選，有望獲得中央財政最高10億元的補助資金。
這份國家級支持來之不易，對青島未來發(fā)展意義重大。
交通運輸是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和重要的服務(wù)性行業(yè)，其重要性不言而喻。
對正處于城市交通基礎(chǔ)設(shè)施完善期的青島來說，入選這一國家級名單，必然是一次難得的機遇。
不管是進一步暢通國際物流大通道，或是加快建設(shè)國際航運中心，還是建設(shè)交通強國山東示范區(qū)青島先行區(qū)，這份“大禮包”來得正是時候。
01
含金量高、競爭激烈
貨運是綜合物流服務(wù)的核心環(huán)節(jié)，就拿與我們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)的網(wǎng)上購物來說，一件商品多快能送到買家手上，背后就離不開強有力的貨運服務(wù)體系。
國家綜合貨運樞紐，僅從“樞紐”二字，就可以看出這個定位的重要程度。
青島港外貿(mào)航線密度穩(wěn)居中國北方港口首位
對一座城市來說，能入選國家綜合貨運樞紐，既是自身綜合實力、發(fā)展活力和競爭力的體現(xiàn)，也會形成資金流、信息流、商貿(mào)流等多方面集聚效應(yīng)，對城市未來發(fā)展意義重大。
2022年起，我國開始實施國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈，計劃用3年左右時間支持30個左右城市（含城市群中的城市）。
在實施期內(nèi)，入選城市將獲得國家“真金白銀”的資金支持。根據(jù)財政部相關(guān)規(guī)定，支持金額最高可達10億元。
級別高、“含金量足”，自然競爭也更激烈。2022年和2023年，國內(nèi)分別有15個城市和10個城市入選。在2024年競爭性評審中，共有12個城市或城市組合入選，除了青島外，還有大連和沈陽；上海和蘇州－無錫－南通；南昌－九江；深圳和珠海、贛州；南寧；?？诤腿齺?。
02
青島的優(yōu)勢何在？
說起運輸方式，海運、空運和陸運等為人們所熟知。一座稱得上綜合貨運樞紐的城市，不能只依靠一種運輸方式“單打獨斗”，而是要讓多種交通方式互聯(lián)互通，實現(xiàn)多式聯(lián)運，這樣才能實現(xiàn)效率最高、效益最優(yōu)。
這一點，青島有著得天獨厚的天然優(yōu)勢。作為新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊主要節(jié)點城市和海上合作戰(zhàn)略支點，青島“海陸空鐵”四港聯(lián)動，在國家物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)中門戶樞紐功能凸顯。
先說海運。青島港航線密集，居北方城市之首。多式聯(lián)運領(lǐng)跑全國，2023年集裝箱海鐵聯(lián)運完成220萬標(biāo)箱，連續(xù)九年全國第一，目前已成為沿黃陸海大通道的重要動力源和便捷出?？?。
再說空運。青島擁有山東省首座4F級機場。截至2023年底，青島機場累計開通18條貨運航線，搭建了多條空中轉(zhuǎn)航線。憑借齊全的口岸功能、便捷的航線網(wǎng)絡(luò)和高效的通關(guān)環(huán)境，青島加速邁進北方航空物流轉(zhuǎn)運中心。
以鐵路和公路為支撐，青島陸運規(guī)模也持續(xù)擴大。截至2023年底，青島常態(tài)化開行21條國際班列線路，通達上合組織和共建“一帶一路”23個國家、54個城市。今年上半年，上合示范區(qū)TIR跨境運輸發(fā)運量居省內(nèi)第一、全國第二，占全國三成。
上合示范區(qū)多式聯(lián)運中心，集裝箱裝卸業(yè)務(wù)繁忙
隨著“樞紐＋通道＋網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流運行體系加快構(gòu)建，青島樞紐經(jīng)濟規(guī)模不斷壯大。
2023年，青島物流業(yè)增加值突破1600億元，占GDP的比重超過10％，形成臨空經(jīng)濟示范區(qū)、董家口經(jīng)濟示范區(qū)、即墨國際陸港、上合示范區(qū)、山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)五大樞紐經(jīng)濟區(qū)。
03
聚力實現(xiàn)三個“重點突破”
綜合實力強、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、開放優(yōu)勢足、門戶地位重……憑借著這些“加分項”，青島在此次競爭性評審中勝出，進入了全國“第一梯隊”。
但與國內(nèi)先進城市相比，青島還有不少進一步提升自己的空間。比如，各種交通運輸方式統(tǒng)籌協(xié)同發(fā)展還需加強，物流與產(chǎn)業(yè)融合程度不夠深入，綜合貨運樞紐空間分布、功能結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)的適配性還需進一步加強。
如何破解這些瓶頸，借著此次國家賦予的新定位、新任務(wù)，青島已經(jīng)將重點突破的發(fā)力點，聚焦在三個方面。
首先是推動基礎(chǔ)設(shè)施及裝備“硬聯(lián)通”，讓貨物“運得出”。
圍繞現(xiàn)在綜合貨運樞紐、集疏運線路設(shè)施的短板，青島將強化技術(shù)裝備和信息化賦能，加快鐵水、陸空、公鐵多種聯(lián)運方式發(fā)展，在優(yōu)化貨物運輸結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)多種運輸方式深度融合發(fā)展。
其次是推動規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)軟聯(lián)通，讓貨運“運得快”。
根據(jù)青島在全球物流網(wǎng)絡(luò)中的定位，青島將重點貫通面向上合國家的陸路運輸大動脈。同時拓展通達沿黃城市和邊疆地區(qū)的境內(nèi)運輸通道。還要進一步完善國際航空網(wǎng)絡(luò)，支持機場貨運保障設(shè)施設(shè)備升級等項目建設(shè)，加快國際樞紐空港集群智能管理物流系統(tǒng)、智能化倉儲管理系統(tǒng)等信息化項目建設(shè)。
膠東機場內(nèi)，一架貨機整裝待發(fā)
最后是建立健全一體化運營機制，將青島打造成國內(nèi)城市間合作共贏的“樣板”，特別是創(chuàng)新多（雙）邊運輸合作機制。
青島將依托上合示范區(qū)國際合作平臺，深化與其他城市間的國際貨運聯(lián)系，開發(fā)新線路、創(chuàng)造新模式，依托上合組織產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈論壇，進一步解決供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈痛點堵點，促進上合組織國家間投資、經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域交流合作走深走實。
對青島來說，躋身國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈支持城市，只是邁出了關(guān)鍵的第一步。如何讓國家的支持觸達更廣范圍，推動全社會物流成本不斷降低，持續(xù)暢通經(jīng)濟運行的“經(jīng)脈”，才是青島最大的“紅利”。
（記者 周建亮 制作 宋尉嘉）
