上合示范區(qū)：深度融入國家開放戰(zhàn)略

當(dāng)好平臺(tái)搭建者、資源鏈接者、方案提供者，搭建10大平臺(tái)載體，爭取11項(xiàng)國家級(jí)試點(diǎn)落地

上合示范區(qū)：深度融入國家開放戰(zhàn)略

黨的二十屆三中全會(huì)提出，要穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，深化外貿(mào)體制改革，深化外商投資和對(duì)外投資管理體制改革，優(yōu)化區(qū)域開放布局，完善推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)制。

作為國內(nèi)唯一面向上合組織國家開展地方經(jīng)貿(mào)合作的國家級(jí)平臺(tái)，上合示范區(qū)持續(xù)深化規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，通過搭建上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺(tái)、上合組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院等10大平臺(tái)載體，爭取（上合示范區(qū)）香辛料技術(shù)性貿(mào)易措施研究評(píng)議基地、“一帶一路”（青島）中小企業(yè)合作區(qū)等11項(xiàng)國家級(jí)試點(diǎn)落地，不斷強(qiáng)化公共產(chǎn)品屬性，著力化解地方務(wù)實(shí)合作堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極探索國際物流、貿(mào)易、投資、友城、國際教育等合作新模式，為深度融入國家開放戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量。

提供“貿(mào)易＋通關(guān)＋物流＋金融”一站式解決方案

“對(duì)我們這樣的輕資產(chǎn)貿(mào)易公司來說，依靠固定資產(chǎn)抵押貸款難度比較大，花費(fèi)的時(shí)間也很長。這次企業(yè)利用‘上合·易融鏈’平臺(tái)，將這筆外貿(mào)單相關(guān)的運(yùn)單、報(bào)關(guān)單、合同等單據(jù)上傳后，僅用半天時(shí)間就通過了銀行的審核，取得了300萬元的貸款。”青島某食品進(jìn)出口公司負(fù)責(zé)人宋先生感慨“上合·易融鏈”給企業(yè)融資帶來的極大便利。

上合示范區(qū)企業(yè)服務(wù)一部部長遲永欣介紹，上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺(tái)和各大銀行合作，共同探討“數(shù)字一單制”在線融資功能，搭建“上合·易融鏈”平臺(tái)，將物流貿(mào)易企業(yè)、銀行、保險(xiǎn)、相關(guān)政府部門等多方信息進(jìn)行多方簽署和交叉驗(yàn)證，建立多方協(xié)同、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的多式聯(lián)運(yùn)貿(mào)易融資新機(jī)制。同時(shí)，“上合·易融鏈”通過整合境內(nèi)外海運(yùn)、陸運(yùn)、鐵路運(yùn)輸貨物運(yùn)蹤信息，實(shí)現(xiàn)海鐵聯(lián)運(yùn)跨境運(yùn)輸全程運(yùn)蹤可查、境內(nèi)外鐵路運(yùn)蹤數(shù)據(jù)有效銜接，為多式聯(lián)運(yùn)“數(shù)字一單制”流轉(zhuǎn)、融資、兌付提供數(shù)據(jù)保障和信息支撐。截至目前，平臺(tái)已注冊企業(yè)、機(jī)構(gòu)119家，累計(jì)試單25筆、融資額2700余萬元。

“上合·易融鏈”是上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺(tái)所具備的功能之一，該平臺(tái)致力于為上合組織國家間經(jīng)貿(mào)合作提供“貿(mào)易＋通關(guān)＋物流＋金融”全周期、全要素、全鏈條一站式解決方案，目前已累計(jì)結(jié)算金額1．67億元，“信用上合”出具信用報(bào)告超90萬份。

未來，上合示范區(qū)將依托上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺(tái)，為貿(mào)易企業(yè)、物流企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供更加便捷高效的服務(wù)，打造國內(nèi)企業(yè)走進(jìn)上合組織國家的母港，上合組織國家企業(yè)進(jìn)入中國的窗口。

上合組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院設(shè)立5個(gè)海外中心促交流

在推動(dòng)文化旅游、教育培訓(xùn)、法律服務(wù)等多形式、深層次的人文交流方面，依托上合組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院、上合之夏品牌活動(dòng)、青島·上合之珠國際博覽中心等平臺(tái)，上合示范區(qū)不斷推進(jìn)與上合組織及共建“一帶一路”國家間民心相融相通。

連日來，上合組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院的工作人員忙碌地接待多批次上合組織國家的學(xué)校團(tuán)體來訪。其中，俄羅斯聯(lián)邦國立管理大學(xué)、俄羅斯聯(lián)邦國立財(cái)政金融大學(xué)、俄羅斯圣彼得堡國立農(nóng)業(yè)大學(xué)等是俄羅斯相關(guān)領(lǐng)域的重點(diǎn)高校，依托上合組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院平臺(tái)，三所高校計(jì)劃在中國設(shè)立聯(lián)絡(luò)中心或代表處，以期與中國的高校、科研院所、企業(yè)等達(dá)成深度合作；來訪的俄羅斯圣彼得堡707中學(xué)是圣彼得堡最大的高中學(xué)校，在上合組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院的鏈接下，圣彼得堡707中學(xué)與膠州一中、濟(jì)寧金鄉(xiāng)一中達(dá)成師資共享、短期研學(xué)交流、中外合作辦學(xué)等合作意向。

“上合組織國家正在掀起濃厚的‘中國熱’，在此背景下，上合組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院積極發(fā)揮公共產(chǎn)品屬性，為上合組織國家‘育才’，為多邊經(jīng)貿(mào)合作‘搭臺(tái)’，今年先后赴烏茲別克斯坦、俄羅斯等國家主動(dòng)對(duì)接高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)等資源，探索更多合作契合點(diǎn)?！鄙虾辖M織經(jīng)貿(mào)學(xué)院院長鄭師介紹，今年以來，學(xué)院相繼設(shè)立中國－上海合作組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院烏蘭巴托中心、中國－上海合作組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院塔什干中心和中國－上海合作組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院圣彼得堡中心等5個(gè)海外中心，與當(dāng)?shù)亟㈤L期穩(wěn)定的交流合作機(jī)制，圍繞“人才培養(yǎng)、人員培訓(xùn)、智庫建設(shè)、國際合作”四大領(lǐng)域，積極開展國際教育交流合作，為上合組織和共建“一帶一路”國家培養(yǎng)更多國際化人才。

不斷破解國際經(jīng)貿(mào)中堵點(diǎn)、難點(diǎn)

在搭建平臺(tái)之外，上合示范區(qū)還爭取國家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)（商貿(mào)流通專項(xiàng)）、青島空港綜合保稅區(qū)、上合組織國家貿(mào)易措施研究評(píng)議基地、（上合示范區(qū)）香辛料技術(shù)性貿(mào)易措施研究評(píng)議基地等11個(gè)國家級(jí)試點(diǎn)，通過創(chuàng)新探索，為國際貿(mào)易便利化輸出“上合方案”，暢通“出海賽道”。

在近日投入運(yùn)營的上合國際綠色農(nóng)產(chǎn)品博覽交易中心內(nèi)，其產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上有來自新疆、山東、黑龍江等省份的干辣椒、蛋白豆、芝麻等多種農(nóng)產(chǎn)品正在掛牌交易。該交易中心是全國首個(gè)獲批的國家級(jí)香辛料省部共建市場，唯一獲海關(guān)總署批復(fù)的香辛料技術(shù)性貿(mào)易措施研究評(píng)議基地，建設(shè)有辣椒綜合商貿(mào)、花卉貿(mào)易、香料市場等板塊。

建設(shè)該交易中心，有著深刻的產(chǎn)業(yè)背景。上合組織國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額占全球的十分之一，近年來，上合組織國家間農(nóng)產(chǎn)品交易數(shù)量和品種持續(xù)攀升，自2023年以來，我國新增上合組織國家農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入進(jìn)口的種類達(dá)31種，亟需一個(gè)國際化交易平臺(tái)匹配市場拓展。同時(shí)，基于膠州市在國際國內(nèi)辣椒加工貿(mào)易領(lǐng)域領(lǐng)先的市場優(yōu)勢，該交易中心應(yīng)運(yùn)而生。

“中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)在走向國際市場時(shí)，可能會(huì)遇到很多難關(guān)，如對(duì)目的地國家或地區(qū)的市場、法律、標(biāo)準(zhǔn)不夠了解，缺乏資金、技術(shù)、國際貿(mào)易人才等，上合農(nóng)品博覽交易中心就是為了破解這些難點(diǎn)、堵點(diǎn)，助力農(nóng)產(chǎn)品以更低成本進(jìn)入國際市場?！鄙虾限r(nóng)品博覽交易中心總經(jīng)理李百恩介紹，該交易中心充分聯(lián)通上合示范區(qū)海港空港口岸、國際樞紐港、空港綜保區(qū)等優(yōu)勢資源，為入駐企業(yè)提供生態(tài)體系要素支撐；聯(lián)通上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺(tái)數(shù)字底座，為跨境貿(mào)易提供在線報(bào)關(guān)報(bào)檢、海運(yùn)訂艙、國際結(jié)算等一站式服務(wù)；聯(lián)通金融機(jī)構(gòu)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供金融要素支撐；聯(lián)通國內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品市場，以及上合組織國家核心市場，打造立足國內(nèi)、面向國際的節(jié)點(diǎn)性市場；聯(lián)動(dòng)上合國際資本港，融入國際金融體系。

記者了解到，截至今年6月，上合示范區(qū)已改革探索88項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，與20個(gè)國際口岸城市建立合作關(guān)系，繪制涵蓋26個(gè)國家、201個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，2500余家金融機(jī)構(gòu)、工商企業(yè)、商協(xié)會(huì)的上合經(jīng)貿(mào)大地圖，示范區(qū)平臺(tái)搭建者、資源鏈接者、方案提供者效應(yīng)充分顯現(xiàn)。目前，青島正大力推進(jìn)上合示范區(qū)綜合改革，積極爭取國家、省級(jí)層面政策事權(quán)配置，在資源要素、金融創(chuàng)新、綠色低碳等更廣領(lǐng)域、更深層次開展探索，形成更多具有上合特色、可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果，推動(dòng)上合示范區(qū)成為重大國際交流合作高能級(jí)平臺(tái)，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。（青島日?qǐng)?bào)／觀海新聞?dòng)浾?王萌）