缺斤短兩!以次充好!加油站竟暗藏“貓膩”!央視曝光
據(jù)統(tǒng)計,我國機動車保有量已達4.35億輛,新注冊登記汽車更是連續(xù)十年以每年超過2000萬輛的速度增長。到加油站去加油,已經(jīng)成為眾多車主必需的日常消費。然而記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一些加油站卻暗地里采取非法手段“偷油”,缺斤短兩,讓車主在不知不覺中蒙受經(jīng)濟損失。
去年5月,內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局接到一份舉報:當?shù)匕^市一家加油站在給來往車輛加油時涉嫌作弊“偷油”,坑害消費者。接到線索后,市場監(jiān)管人員立即對這家加油站進行執(zhí)法檢查。
正常情況下,加油站只需一套管理系統(tǒng),這套系統(tǒng)安裝在前臺電腦上,便于經(jīng)營者使用。可這家加油站除了前臺電腦,執(zhí)法人員在休息室里極其隱秘的角落卻發(fā)現(xiàn)了另外一臺電腦。
表面看起來正常的衣柜,底部卻被精心設置了夾層,電腦放在夾層后面,只有挪開衣柜才能發(fā)現(xiàn)。如此隱蔽,這臺電腦里究竟藏著什么秘密呢?執(zhí)法人員進行了多次檢查測試,終于發(fā)現(xiàn)了其中的“貓膩”。
原來,這臺電腦里安裝的所謂“貝林油站加油管理系統(tǒng)”,實際上是加油站私自加裝的一款具有“偷油”功能的作弊軟件。加油站經(jīng)營者可在這款作弊軟件上任意設置參數(shù),控制偷油比例,少給消費者油量。
通過加裝作弊軟件,加油站經(jīng)營者可順利破解或繞過加油機包括自鎖功能在內(nèi)的各種防作弊設施,實現(xiàn)遠程控制,達到“偷油”目的。而消費者卻根本無法察覺。
執(zhí)法人員隨后對該加油站8臺加油機在用的15條加油槍做了計量檢定,結(jié)果顯示,這家加油站的15條加油槍示值誤差均超過國家標準限值三倍以上,其中有11條加油槍示值誤差超過1%,最高達1.23%,是國家標準限值的4倍多,即每加出100升油,要少給消費者1.23升,遠遠超出國家標準規(guī)定。
這家加油站的15條加油槍示值誤差全都明顯超出國家標準限值,卻為什么還能正常使用呢?
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),使用作弊軟件“偷油”的加油站并非個例。就在上周,廣西百色市場監(jiān)管人員一天之內(nèi)查處了兩起類似不法行為。
在百色平果市城東一處加油站,執(zhí)法人員來到現(xiàn)場后,首先控制了加油站的前臺電腦、應急電源和加油機。
在加油站前臺,電腦安裝的加油管控系統(tǒng)表面看起來正常,但進一步的檢查顯示,其中卻隱藏著不易覺察的“貓膩”。經(jīng)過測試人員檢定,該加油機的誤差率為+2.05%,是國家標準限值的7倍左右。
在進一步的調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn),有的加油站為了達到偷油的目的,還直接在加油機的硬件上動起手腳。
這是記者跟隨重慶市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法總隊對加油站進行現(xiàn)場執(zhí)法檢查時拍攝的畫面。執(zhí)法人員經(jīng)過仔細觀察,很快發(fā)現(xiàn)了這家加油站加油機中計量芯片存在疑點。
計量芯片是加油機核心部件計控主板的重要組成部分,主要作用是對加油機的油量、流量、壓力、溫度等參數(shù)進行監(jiān)測和控制,從而保證加油機工作穩(wěn)定和安全。執(zhí)法人員介紹,計量芯片一旦被改動,最直接的影響就是實際加油量和消費者看到的指示裝置顯示的數(shù)據(jù)不一致。為了確認這臺加油機的計量芯片是否被人為動過手腳,執(zhí)法人員現(xiàn)場進行了測試。
在將安裝有作弊程序的外調(diào)設備與加油機鏈接后,執(zhí)法隊員通過調(diào)控加油站后臺電腦的參數(shù),復現(xiàn)了加油站計量作弊的流程,測量加油機可達到的計量偏差范圍。
現(xiàn)場測試證實,原本裝有防作弊系統(tǒng)的加油機,卻可以調(diào)換計量芯片,人為操控任意調(diào)整誤差值。原應在±0.3%之內(nèi)的誤差,甚至可以調(diào)控至20%。
記者在采訪中了解到,加油站實施計量作弊時,為了不讓消費者有所察覺,偷油量通常都設在2%到5%左右。這樣,消費者加一箱60升的油,加油站至少要少給1.2升。以汽油價格8元/升計算,消費者至少要多付9.6元。
短斤少兩、偷減油量嚴重侵害了廣大車主的利益。隨著調(diào)查的深入記者發(fā)現(xiàn),還有一些加油站,采取以低標號油品冒充高標號油品的作弊方式,欺騙消費者。
記者跟隨陜西省市場監(jiān)管人員對商洛市山陽縣某加油站進行執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn),這家加油站宣稱既可加92號汽油,也能加95號汽油。但令人不解的是,該加油站從油庫通往加油機的輸油管道,卻只有一根,怎么能同時輸送兩種不同標號的油品呢?
經(jīng)調(diào)查,這家加油站根本就沒有95號汽油。加油機上標示的所謂95號汽油,實際上是以次充好,將92號汽油的標價,標成與95號汽油相近,欺騙消費者。
陜西省市場監(jiān)管局稽查局局長段增福:據(jù)我們執(zhí)法人員統(tǒng)計,涉案油品1.3萬余升,涉案金額達到了9萬余元。
不僅以次充好,進一步的調(diào)查顯示,這家加油站還涉嫌利用鍵盤輸入的方式進行計量作弊,少付消費者油量。加油機主板生產(chǎn)廠家的鑒定結(jié)果顯示,這些主板所使用的監(jiān)控微處理器并非原廠產(chǎn)品,主板和計量程序均被人為更改。
陜西省市場監(jiān)管局稽查局局長段增福:當前一些成品油經(jīng)營企業(yè)為了自己的利益,不顧消費者權益,利用制度漏洞和監(jiān)管盲區(qū),借助高科技手段篡改加油機規(guī)格,實施欺詐消費者行為。這嚴重侵害了消費者權益,是嚴重的失信行為。
無論是私自加裝作弊軟件,直接更改計量芯片“偷油”,還是以92號汽油冒充95號汽油,以次充好,都嚴重侵犯了消費者的利益。在進一步的調(diào)查中記者還發(fā)現(xiàn),一些加油站不僅“偷油”,還通過各種技術手段“逃稅”,損害國家利益。
記者在調(diào)查中了解到,去年以來,全國各地市場監(jiān)管部門加大了對加油機計量作弊的查處力度。內(nèi)蒙古、陜西、廣東、河南、山東、重慶、甘肅、河北、遼寧等地,均查出有加油站違法“偷油”的行為。記者注意到,這些案件顯示,無論是加裝作弊軟件,還是人為更換計量芯片,偷油的同時,加油站經(jīng)營者還大肆逃稅,給國家稅收帶來極大損失。
在內(nèi)蒙古質(zhì)檢院,專業(yè)人員向記者展示了一款作弊軟件實現(xiàn)作弊的過程。記者發(fā)現(xiàn),這款作弊軟件不僅可修改加油機計量數(shù)據(jù)以便“偷油”,還能修改稅控數(shù)據(jù),使得加油機計控主板不記錄交易數(shù)值,從而達到逃稅的目的。
專業(yè)人士介紹,通常情況下,稅務機關會根據(jù)加油機計控主板記錄的交易數(shù)值向加油站征收稅費,一旦計控主板少記錄或不記錄實際交易數(shù)值,加油站經(jīng)營者就可逃避應該繳納的增值稅和企業(yè)所得稅等稅款。
內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法稽查局三級調(diào)研員劉峰:稅務人員進行檢查時,會通過加油機計控主板上的報稅口,進行真實交易量檢查,但現(xiàn)在他通過軟件不如實記錄交易記錄情況下,也就是真正的交易記錄,把它藏匿起來了,躲避了我們執(zhí)法人員檢查,這樣的話,即使我們?nèi)z查,也查不到他藏匿和逃稅的證據(jù)。
內(nèi)蒙古市場監(jiān)管局發(fā)布的公開數(shù)據(jù)顯示,僅去年該局向稅務機關移交的9條涉稅案源線索,涉稅金額就將近3000萬元。本周四,記者從市場監(jiān)管總局召開的綜合治理加油機作弊專項行動新聞發(fā)布會上獲悉,從去年八月至今,全國共查處加油機作弊案件1249件,涉案金額20.02億元,罰沒金額6.97億元。各地稅務稽查部門累計檢查利用加油機作弊偷逃稅款加油站609戶。
國家稅務總局征管和科技發(fā)展司副司長一級巡視員付揚帆:查處稅費、加收滯納金、處以罰款合計19.61億元。同時,稅務部門對以體外循環(huán)、隱匿收入等手段偷逃稅款的高風險加油站也一并開展了專項檢查。
市場監(jiān)管部門介紹,加油機作弊專業(yè)性強,不同品牌的加油機甚至有不同的作弊軟件,高科技化非常明顯,操作手段也極其隱蔽,查處難度大。針對這些特點,一方面監(jiān)管部門將加大打擊力度,另一方面我國新修訂的《機動車燃油加油機》國家標準,也將于6月1日正式實施。新標準重點修訂了加油機的計量性能、環(huán)保性能和防作弊性能,將有力防范加油機作弊行為。