嘴上支持，“手下”反對(duì)，美國(guó)為何多次否決巴勒斯坦建國(guó)？
據(jù)新華社報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月10日，第十屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)緊急特別會(huì)議通過(guò)決議，決定給予巴勒斯坦國(guó)更多聯(lián)合國(guó)權(quán)利，并建議安理會(huì)重新“從有利角度”審議巴勒斯坦以會(huì)員國(guó)身份加入聯(lián)合國(guó)的申請(qǐng)。
國(guó)際輿論普遍認(rèn)為，這是對(duì)此前美國(guó)否決“巴勒斯坦國(guó)成為聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)”的決議草案的強(qiáng)烈回應(yīng)。
美東時(shí)間4月18日下午，由15個(gè)成員組成的安理會(huì)對(duì)一項(xiàng)建議聯(lián)合國(guó)大會(huì)批準(zhǔn)“巴勒斯坦國(guó)成為聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)”的決議草案進(jìn)行投票。草案獲得12票贊成，2票棄權(quán)，但作為常任理事國(guó)的美國(guó)投出反對(duì)票，致使該草案被否決。
眾所周知，獨(dú)立建國(guó)是巴勒斯坦人民幾代人的夙愿，正式入聯(lián)則是這一歷史進(jìn)程的關(guān)鍵一步。
今年4月，在加沙戰(zhàn)事加劇的背景下，巴勒斯坦向聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)提出請(qǐng)求，要求重新考慮其2011年提出的成為聯(lián)合國(guó)正式會(huì)員國(guó)的申請(qǐng)。
誰(shuí)料時(shí)隔13年，巴勒斯坦人民的夢(mèng)想又一次被無(wú)情粉碎。
5月10日，第十次聯(lián)合國(guó)大會(huì)緊急特別會(huì)議召開。新華社發(fā)
“兩國(guó)方案”命運(yùn)多舛
提到巴勒斯坦建國(guó)，就不得不提到“兩國(guó)方案”。
“兩國(guó)方案”是巴以沖突的一種政治解決方案。它主張為居住在巴勒斯坦地區(qū)的兩個(gè)民族（猶太人與阿拉伯人）各自建立兩個(gè)不同的國(guó)家，即巴勒斯坦國(guó)和以色列國(guó)，并使其共存。
這個(gè)方案從誕生之日起就命運(yùn)多舛，多次因包括阿拉伯在內(nèi)的相關(guān)國(guó)家的杯葛而“停擺”。但需要一提的是，自20世紀(jì)90年代起，“兩國(guó)方案”成為美國(guó)政府推動(dòng)巴以和談的國(guó)策，并成為包括中國(guó)在內(nèi)的聯(lián)合國(guó)大多數(shù)與以色列有外交關(guān)系的國(guó)家在巴以問題上的官方立場(chǎng)。
然而近年來(lái)，以色列和美國(guó)頻頻聯(lián)手，阻止巴勒斯坦建國(guó)構(gòu)想。其中，以色列不愿意巴勒斯坦建國(guó)的原因復(fù)雜且多方面。
一是領(lǐng)土糾紛。首先是西岸地區(qū)，該地區(qū)包括約旦河西岸，是巴勒斯坦人民尋求建立巴勒斯坦國(guó)的核心區(qū)域。以色列在1967年六日戰(zhàn)爭(zhēng)中占領(lǐng)了這一地區(qū)，導(dǎo)致領(lǐng)土歸屬問題成為爭(zhēng)議焦點(diǎn)。其次是加沙地帶。盡管以色列在2005年撤出了加沙地帶，但自去年以來(lái)，該地區(qū)由于以色列和哈馬斯之間的沖突再次成為熱點(diǎn)，究竟“鹿死誰(shuí)手”尚未可知。最后是東耶路撒冷。耶路撒冷是一個(gè)具有宗教和歷史意義的城市，被巴勒斯坦人視為巴勒斯坦國(guó)的首都。然而，以色列在1967年占領(lǐng)了東耶路撒冷，并將其視為其不可分割的首都。
二是定居點(diǎn)問題。以色列在占領(lǐng)的領(lǐng)土上建立了大量猶太人定居點(diǎn)，而這被巴勒斯坦人視為侵占和非法。由此，以色列擔(dān)心巴勒斯坦建國(guó)后，實(shí)際控制的領(lǐng)土?xí)o鄰以色列的核心區(qū)域，從而增加安全風(fēng)險(xiǎn)。
除此之外，巴勒斯坦建國(guó)還涉及諸多政治和外交因素。如以色列曾多次同意按照“兩國(guó)方案”解決巴勒斯坦建國(guó)問題，但這些提議都被周邊國(guó)家拒絕。
換句話說(shuō)，巴以問題涉及復(fù)雜的歷史、文化、宗教和政治因素，而且摻雜著許多國(guó)家的利益考量，很難“畢其功于一役”。
美國(guó)政府口是心非
美國(guó)否決巴勒斯坦成為聯(lián)合國(guó)正式成員國(guó)的申請(qǐng)時(shí)，提出了冠冕堂皇的理由。
一是治理能力問題。美方聲稱，巴勒斯坦國(guó)不具備治理國(guó)家的能力。這就和職場(chǎng)上要求剛剛畢業(yè)的學(xué)生有工作經(jīng)驗(yàn)一樣荒謬，但美國(guó)人卻說(shuō)得理直氣壯。二是以巴以直接談判作為前提。美國(guó)認(rèn)為，巴勒斯坦建國(guó)應(yīng)該通過(guò)巴以直接談判來(lái)實(shí)現(xiàn)。他們認(rèn)為只有通過(guò)雙方的直接談判，才能達(dá)成巴勒斯坦建國(guó)的目標(biāo)。
于是莊重有加的聯(lián)合國(guó)大會(huì)會(huì)場(chǎng)多次出現(xiàn)這樣的“滑稽”場(chǎng)景，美國(guó)一方面聲稱支持“兩國(guó)方案”，希望以色列和巴勒斯坦通過(guò)直接談判解決問題，但另一方面卻拒絕承認(rèn)巴勒斯坦作為國(guó)家的存在。這種立場(chǎng)矛盾直接導(dǎo)致了巴勒斯坦問題的僵局。
正因如此，許多國(guó)家和國(guó)際組織對(duì)美國(guó)的否決表示失望和遺憾，認(rèn)為美國(guó)混淆是非，違背國(guó)際社會(huì)的意愿。巴勒斯坦總統(tǒng)府也譴責(zé)美國(guó)動(dòng)用否決權(quán)，認(rèn)為其在巴以問題上口是心非。
5月10日，在位于紐約的聯(lián)合國(guó)總部，以色列常駐聯(lián)合國(guó)代表吉拉德·埃丹當(dāng)場(chǎng)粉碎聯(lián)合國(guó)憲章小冊(cè)子。新華社發(fā)
美國(guó)為何要看以色列臉色行事？
從高調(diào)介入加沙沖突到否決關(guān)于巴勒斯坦的相關(guān)草案，我們不難發(fā)現(xiàn)，在很多大是大非的問題上，美國(guó)政府和以色列時(shí)常亦步亦趨，甚至要看以色列臉色行事。
中東問題專家、中國(guó)國(guó)際問題研究院研究員董漫遠(yuǎn)等國(guó)際問題專家認(rèn)為，這其中最直接的原因是2024年是美國(guó)的大選之年，美國(guó)總統(tǒng)拜登既想要通過(guò)討好以色列，間接討好美國(guó)國(guó)內(nèi)的猶太勢(shì)力，從而營(yíng)造有利選情；同時(shí)也想要爭(zhēng)取美國(guó)穆斯林群體和阿拉伯裔選民“不容忽視的選票”。
此外，美以之間還存在戰(zhàn)略利益考量。長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)視以色列為中東地區(qū)的重要盟友。以色列在該地區(qū)的地緣政治中扮演著關(guān)鍵角色，對(duì)于美國(guó)的戰(zhàn)略利益至關(guān)重要。這包括共同的安全合作、情報(bào)分享以及在反恐等領(lǐng)域的合作。
而最重要的是猶太裔美國(guó)人的巨大影響。
美國(guó)猶太裔眼下雖然只占美國(guó)總?cè)丝诘?%左右，但在美國(guó)社會(huì)擁有非常巨大的力量。
一是政治影響無(wú)遠(yuǎn)弗屆。猶太裔在美國(guó)政治中扮演著重要角色。雖然人數(shù)不多，但猶太裔議員在國(guó)會(huì)中占比較高，約為8%。此外，拜登政府內(nèi)閣中也有多位猶太裔成員，包括財(cái)長(zhǎng)珍妮特·耶倫和國(guó)務(wù)卿安東尼·布林肯等。
二是經(jīng)濟(jì)和科技等領(lǐng)域的影響。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在美國(guó)《福布斯》雜志公布的富豪榜上，前40位中有16人是猶太人。這包括一些知名的企業(yè)家和投資者，如“股神”巴菲特、金融家索羅斯，以及高盛、雷曼兄弟、英特爾等公司的創(chuàng)始人等。在華爾街的金融精英中，約有一半是猶太人。他們?cè)谕顿Y銀行、基金管理、股票交易等領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。許多科技行業(yè)的領(lǐng)袖也是猶太裔。例如，微軟的創(chuàng)始人比爾·蓋茨、Facebook的創(chuàng)始人馬克·扎克伯格，以及谷歌的聯(lián)合創(chuàng)始人拉里·佩奇和謝爾蓋·布林都有猶太血統(tǒng)。
（大眾日?qǐng)?bào)·大眾新聞客戶端記者 武宗義 據(jù)新華網(wǎng)、央視網(wǎng)、中新網(wǎng)、人民網(wǎng)等）
