【青新觀察室】新質(zhì)生產(chǎn)力如何“因地制宜”？

【青島新聞網(wǎng)獨家】

（記者 韓彤彤 徐斌）

新質(zhì)生產(chǎn)力很“熱”。

今年以來，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力成為各行各業(yè)的熱詞。隨之而來的，如何因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力則是城市之間正在探索的答卷。

在本次訪談中，青島市委黨校管理教研部副主任、青島國關(guān)學(xué)會新質(zhì)生產(chǎn)力與高水平開放研究專委會主任李光全指出，解讀新質(zhì)生產(chǎn)力首先要思考時代發(fā)展到今天，為什么需要提出新質(zhì)生產(chǎn)力？提與不提的區(qū)別何在？

讀懂新質(zhì)生產(chǎn)力，歸根結(jié)底還是要回到城市發(fā)展的實際中。

新質(zhì)生產(chǎn)力很“熱”，但新質(zhì)生產(chǎn)力不是萬能公式。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，想要搶抓機遇，超前布局，必然要立足于根本，從實際出發(fā)，在實踐中探尋新質(zhì)生產(chǎn)力與城市發(fā)展的融合之道。

記者：您認(rèn)為新質(zhì)生產(chǎn)力的核心是什么？如何理解因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力？

對于新質(zhì)生產(chǎn)力的提出，我們首先必須關(guān)注重大的意義是為什么發(fā)展到今天，我們需要去提出新的生產(chǎn)力？

首先，從第一個方面來說，現(xiàn)在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的壓力是比較大的。所以我們?nèi)绾瓮ㄟ^新興的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實現(xiàn)國家經(jīng)濟躍遷，實現(xiàn)地方經(jīng)濟發(fā)展。

第二個方面，二十大之后，我們堅持以高質(zhì)量發(fā)展為特色。那么在高質(zhì)量發(fā)展情況下，我們怎么樣提升經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新的含量？怎么樣用數(shù)字賦能來讓經(jīng)濟以更少的投入，實現(xiàn)更高質(zhì)量地快跑，這是我們在現(xiàn)實層面需要去回答的問題。

第三個方面，我們對科技自立自強的認(rèn)知?，F(xiàn)在在整個世界中，國家與國家之間的競爭，最終就是對核心領(lǐng)域的技術(shù)以及對核心產(chǎn)業(yè)話語權(quán)的掌握。這已經(jīng)不是企業(yè)之間的概念或者地方之間的概念，這是國與國之間競爭是必須直面的話題。

我們以后要建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國，那么作為強國來說，我們必然在很多科技創(chuàng)新，很多產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上要走在世界前列，讓中國在世界經(jīng)濟的發(fā)展中成為一個強大的驅(qū)動力。

所以，立足于這個背景，大家會看到，今天為什么我們必須要提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”。因為這什么順時代之需，也是當(dāng)下整個世界發(fā)展轉(zhuǎn)型，或者說中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型走到了這個節(jié)點。

對于新質(zhì)生產(chǎn)力，第一個字是“新”，“新”代表著新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式。其次，什么是“質(zhì)”呢？質(zhì)其實是說整個的發(fā)展的質(zhì)量和體現(xiàn)對應(yīng)的是高質(zhì)量。

還有一個詞是“生產(chǎn)力”，什么叫“生產(chǎn)力”？也就是說我們對于科技創(chuàng)新也好，對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展也好，我們不僅要去關(guān)注到創(chuàng)新性，還要關(guān)注到它轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的能力。前面提到的“新”和“質(zhì)”一定要落實到現(xiàn)實經(jīng)濟發(fā)展的過程中，落實到我們整個經(jīng)濟實實在在的轉(zhuǎn)型，比如：城市競爭力的全面提升、城市高質(zhì)量發(fā)展、綠色低碳轉(zhuǎn)型……這才是在整個發(fā)展里面需要特別突出地方，什么是好的生產(chǎn)力？好的生產(chǎn)力就是投入越少產(chǎn)出越多。

歸根結(jié)底，什么是新質(zhì)生產(chǎn)力最核心的部分？科技創(chuàng)新，這個科技創(chuàng)新可能在一定程度上帶有廣義性。我們剛才提到的數(shù)字經(jīng)濟、金融科技等一系列的廣義的科技變革，凡是以創(chuàng)新變革為內(nèi)容的都屬于科技創(chuàng)新的范疇。因此，在新質(zhì)生產(chǎn)力下，我們更關(guān)注什么樣的科技創(chuàng)新，這是我們一定要考慮的一件事。

因此，提出新質(zhì)生產(chǎn)力和不提它的區(qū)別在哪里？如果這個概念的區(qū)別抓不好的話，那就容易把新的戰(zhàn)略陷入了一個概念泛化。這個階段大家都在講，但是講的東西要跟以前不一樣。從形式上來講，我們要特別關(guān)注顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。什么叫顛覆性技術(shù)創(chuàng)新？就這樣技術(shù)的出現(xiàn)之后，對于整個行業(yè)來說就像“秋風(fēng)掃落葉”一樣，意味著原有的技術(shù)、原有的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要出現(xiàn)脫胎效果。它帶來的是全新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，而且我們只有在這種顛覆性的領(lǐng)域走在前面，才可能給整個科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造出一片新的藍(lán)海。

還有一類叫前沿性技術(shù)創(chuàng)新，它可能做的不一定是我們所說的會對行業(yè)帶來革命性和顛覆性的變化。但是，我們在這樣技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)域里面，要實現(xiàn)一定程度的領(lǐng)跑。如此一來，我們的整個發(fā)展才會形成新特點。

所以，為什么大家會如此關(guān)注新質(zhì)生產(chǎn)力？因為新質(zhì)生產(chǎn)力可以對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成巨大的拉動作用，顛覆性的影響。

記者：剛剛您也說到全國各地都在談新質(zhì)生產(chǎn)力，您認(rèn)為各地應(yīng)該怎樣因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力？

對于因地制宜的提出，我們要國家為什么要提？就是怕大家一窩蜂得上，不立足于地方的實際，這就會造成整個社會資源的極大的浪費，和無序的競爭。中國特色社會主義經(jīng)濟非常大的優(yōu)勢就是我們可以利用好政府這只手，讓政府的引導(dǎo)作用和市場的主體作用相結(jié)合。因此，因地制宜地發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力可以從四個角度考慮：

首先第一點，從城市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來說，我們有哪些獨特優(yōu)勢？什么東西是我有，別人沒有的？什么是別人有，我是更優(yōu)質(zhì)的？這個問題的核心性在于發(fā)展新生產(chǎn)力推動創(chuàng)新的時候，什么是你的關(guān)鍵領(lǐng)域和核心領(lǐng)域？這一點，各個地方一定要抓住。

第二點，領(lǐng)域抓住之后，為了這個領(lǐng)域你能夠匹配的資源怎么樣？比方說，我們創(chuàng)新型的企業(yè)怎么樣？創(chuàng)新型的大學(xué)怎么樣？產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的各種人才怎么樣？還有政府的政策怎么樣？一定要摸清具的關(guān)鍵領(lǐng)域并深入研究關(guān)鍵領(lǐng)域。

第三點，要考慮到跟周邊城市或跟同類競爭城市之間的錯位。前面兩點更多是立足自身考慮，這一點就是要跳出自身來看待這個問題。如何發(fā)揮好自身優(yōu)勢？如何調(diào)動都市圈內(nèi)其他的成員城市？對一個市場來說，在一定時期內(nèi)，在一個空間內(nèi)，它的市場規(guī)模相對來說是一定的。錯位競爭就是聚焦優(yōu)勢，打造一批核心的產(chǎn)業(yè)園就出來，這也是我們在因地制宜時要考慮的一個問題。

第四點，對因地制宜來說，在立足于各地的實際，選準(zhǔn)自己的方向后，還需要持之以恒地推進。咬定青山不放松，集中優(yōu)勢資源齊心協(xié)力把產(chǎn)業(yè)研究透、思考透、琢磨透，然后做深、做大、做強、做出特色。