解決項(xiàng)目落地痛點(diǎn)難點(diǎn) 青島高新區(qū)用實(shí)干實(shí)績(jī)推動(dòng)發(fā)展

青島新聞網(wǎng)1月23日訊（記者 任俊峰）想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，解企業(yè)之所難。自第二批主題教育開展以來(lái)，青島高新區(qū)聚焦主題教育總要求和目標(biāo)任務(wù)，緊盯企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的項(xiàng)目落地問(wèn)題，不斷推動(dòng)主題教育往“實(shí)”里落，構(gòu)建“承諾制＋標(biāo)準(zhǔn)地＋全代辦”項(xiàng)目服務(wù)體系，切實(shí)把主題教育學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)滿滿的獲得感。

以“承諾制”解決手續(xù)繁瑣問(wèn)題

針對(duì)企業(yè)煩心的項(xiàng)目手續(xù)繁雜問(wèn)題，青島高新區(qū)推行“承諾制”。對(duì)立項(xiàng)、規(guī)劃許可、施工許可等項(xiàng)目開工前的關(guān)鍵手續(xù)，大幅簡(jiǎn)化審批事項(xiàng)，將“部門審批把關(guān)”變?yōu)椤捌髽I(yè)信用約束”，加快項(xiàng)目開工建設(shè)速度。

不久前，國(guó)藥科技城一期順利封頂，該項(xiàng)目今年2月23日拿地，6月2日正式進(jìn)場(chǎng)施工，12月一期封頂。實(shí)現(xiàn)了拿地類產(chǎn)業(yè)當(dāng)年簽約、當(dāng)年拿地、當(dāng)年開工、當(dāng)年封頂?shù)摹案咝滤俣取??！皬哪玫氐竭M(jìn)場(chǎng)施工，我們僅用了100天時(shí)間，相比全國(guó)平均330天時(shí)間，縮短了231天。在用地中階段，我們選擇了‘承諾即開工’模式，提前一周就拿到了施工許可證?！眹?guó)藥科技城項(xiàng)目工程經(jīng)理李秉科說(shuō)。

青島高新區(qū)將管委干的事精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)盼的事，真正把企業(yè)所需所盼辦實(shí)、辦好?！俺兄Z即開工”模式取消了土地手續(xù)、審圖合格書等 8項(xiàng)申請(qǐng)材料，企業(yè)僅需提供 1份《建筑工程施工許可證承諾書》即可當(dāng)場(chǎng)辦理建筑工程施工許可，平均節(jié)省開工時(shí)間 20余天。除此之外，青島高新區(qū)還推行了“承諾即立項(xiàng)”“承諾即許可”審批服務(wù)模式，大幅精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，壓縮審批時(shí)限 80％以上，大大縮減了項(xiàng)目建設(shè)周期。

以“標(biāo)準(zhǔn)地”破解項(xiàng)目用地難題

第二批主題教育開展以來(lái)，青島高新區(qū)堅(jiān)持把“以學(xué)促干”貫穿主題教育全過(guò)程，持續(xù)化解企業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

針對(duì)企業(yè)擔(dān)心的用地難問(wèn)題，青島高新區(qū)推行“標(biāo)準(zhǔn)地”。推進(jìn)地塊評(píng)估“標(biāo)準(zhǔn)化”，在土地出讓前，將原來(lái)由企業(yè)取得土地后逐一完成的區(qū)域評(píng)估事項(xiàng)前置，對(duì)區(qū)內(nèi)土地開展節(jié)能評(píng)價(jià)、水土保持等7項(xiàng)“標(biāo)準(zhǔn)化”區(qū)域評(píng)估，為企業(yè)簡(jiǎn)化用地流程，降低了用地成本，平均節(jié)省開工時(shí)間 3個(gè)月，每畝節(jié)省資金 2萬(wàn)元；推進(jìn)土地供應(yīng)“標(biāo)準(zhǔn)化”，在土地出讓前，實(shí)施前期開發(fā)整理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套，形成產(chǎn)權(quán)明晰、配套完善、條件優(yōu)越的“熟地”，變“項(xiàng)目等地”為“地等項(xiàng)目”。推進(jìn)全程監(jiān)管“標(biāo)準(zhǔn)化”，在企業(yè)競(jìng)得“標(biāo)準(zhǔn)地”后，簽訂履約監(jiān)管協(xié)議，約定開竣工、投達(dá)產(chǎn)、能耗、環(huán)境、違約責(zé)任等，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn)“多圈少建、圈而慢建或不建”現(xiàn)象。目前，高新區(qū)工業(yè)用地全部實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，累計(jì)出讓土地 23宗、約1152畝，用地質(zhì)效顯著提升。

以“全代辦”疏通企業(yè)辦事堵點(diǎn)

企業(yè)群眾辦事，往往會(huì)遇到不知道怎么辦，在哪里辦的難題，青島高新區(qū)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入開展調(diào)查研究，采用專人代辦、平臺(tái)服務(wù)、線上辦理等方式，在園區(qū)推行“全代辦”，為企業(yè)提供幫辦代辦服務(wù)，全力幫助企業(yè)紓難解困。

近日，阿斯利康拿到施工許可證，正式開工建設(shè)。從2023年3月25日簽訂協(xié)議，到7月20日公示規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，青島高新區(qū)為阿斯利康提供了全程幫辦代辦服務(wù)，靠前解決落地相關(guān)問(wèn)題400余條，并幫助阿斯利康12天取得藥品經(jīng)營(yíng)許可證，刷新全省紀(jì)錄，創(chuàng)下外資企業(yè)從拿地到規(guī)劃公示僅30天的紀(jì)錄。“項(xiàng)目落地工作十分繁雜，高新區(qū)項(xiàng)目落地團(tuán)隊(duì)以事前輔導(dǎo)、事中協(xié)調(diào)、事后溝通的服務(wù)模式，為我們提供了政策咨詢、材料指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，讓我們的‘煩心事’變成‘省心事’?！卑⑺估淀?xiàng)目經(jīng)理邵婕說(shuō)。

為做好“全代辦”服務(wù)，青島高新區(qū)成立項(xiàng)目落地辦公室，對(duì)項(xiàng)目簽約落地、開工建設(shè)、建成啟用各個(gè)環(huán)節(jié)審批事項(xiàng)實(shí)行幫辦代辦，解決項(xiàng)目引進(jìn)、建設(shè)、啟用中存在的多頭管理、交叉管理問(wèn)題，提高項(xiàng)目落地建設(shè)速度。建立企業(yè)網(wǎng)格化服務(wù)平臺(tái)，組建起一支由 83名工作人員組成的專業(yè)化網(wǎng)格服務(wù)隊(duì)伍，專門幫助企業(yè)解決困難問(wèn)題。與此同時(shí)，利用信息技術(shù)積極探索“云代辦”，青島高新區(qū)上線企業(yè)智能登記小程序，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦全過(guò)程“掌上辦”，企業(yè)設(shè)立全程電子化率達(dá) 94．19％。推行自主勘驗(yàn)事項(xiàng)“遠(yuǎn)程智慧視頻勘驗(yàn)”，為800余個(gè)項(xiàng)目及企業(yè)提供“智慧勘驗(yàn)”服務(wù)，半小時(shí)內(nèi)完成勘驗(yàn)工作，壓縮勘驗(yàn)時(shí)間 80％以上。

從一件事推廣到一類事，從一個(gè)項(xiàng)目復(fù)制到所有項(xiàng)目，青島高新區(qū)通過(guò)一系列創(chuàng)新舉措，不斷深化“承諾制＋標(biāo)準(zhǔn)地＋全代辦”改革，讓青島高新區(qū)的企業(yè)群眾切實(shí)感受到主題教育的實(shí)際成效。