山東國(guó)土空間規(guī)劃獲批復(fù)，確定“三核兩帶”新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換空間布局
構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系是一項(xiàng)事關(guān)發(fā)展全局的戰(zhàn)略性舉措。9月20日，國(guó)務(wù)院批復(fù)《山東省國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）》。《規(guī)劃》優(yōu)化山東的主體功能分區(qū)，以縣（市、區(qū)）為單元確定三類主體功能區(qū)，其中農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)52個(gè)，重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)17個(gè)，城市化地區(qū)67個(gè)。
《規(guī)劃》加強(qiáng)區(qū)域開(kāi)放協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家開(kāi)放發(fā)展大局，全面對(duì)接融入國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略，推動(dòng)黃河流域融合發(fā)展，加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)三角地區(qū)合作，強(qiáng)化省內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)協(xié)同協(xié)作和鄰界地區(qū)管控引導(dǎo)，建成國(guó)內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐。發(fā)揮山東半島城市群龍頭帶動(dòng)作用，落實(shí)“一群兩心三圈”區(qū)域布局，完善濟(jì)南都市圈、青島都市圈核心功能，加強(qiáng)省會(huì)、膠東、魯南地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建功能互補(bǔ)、高效協(xié)作的城市群一體化發(fā)展格局。
加強(qiáng)沿黃地區(qū)協(xié)同協(xié)作。按照“共同抓好大保護(hù)、協(xié)同推進(jìn)大治理”要求，加強(qiáng)沿黃重要濕地、河口、湖泊、森林等生態(tài)空間共保共育，推進(jìn)黃河口國(guó)家公園設(shè)立和建設(shè)，開(kāi)展黃河三角洲濕地保護(hù)、東平湖生態(tài)治理、采煤沉陷區(qū)修復(fù)，打造濟(jì)南—德州—聊城、濱州—淄博—東營(yíng)黃河風(fēng)貌帶，共建沿黃生態(tài)廊道。統(tǒng)籌布局平原水庫(kù)和區(qū)域調(diào)水工程，加強(qiáng)黃河河道和灘區(qū)綜合治理，完善防洪減災(zāi)體系，協(xié)力打造黃河長(zhǎng)久安瀾示范區(qū)。發(fā)揮濟(jì)南黃河流域中心城市作用，引領(lǐng)沿黃城市交流合作。
優(yōu)化主體功能分區(qū)。綜合考慮資源環(huán)境承載能力、國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，以縣（市、區(qū)）為單元確定三類主體功能區(qū)。其中，農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)52個(gè)，主要位于魯西、膠萊、沂沭等平原地區(qū)，是保障糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品供給的重要區(qū)域；重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)17個(gè)，主要位于泰山、沂蒙山、昆崳山、黃河三角洲、南四湖等地區(qū)，是保障生態(tài)安全、維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能、提高生態(tài)產(chǎn)品供給能力的重要區(qū)域；城市化地區(qū)67個(gè)，主要位于濟(jì)南、青島都市圈的核心區(qū)域，設(shè)區(qū)市市轄區(qū)，以及膠濟(jì)、京滬等重要交通廊道，是綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的主要?jiǎng)恿υ?、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支撐點(diǎn)。
推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。按照城鎮(zhèn)資源環(huán)境承載能力和主體功能定位，引導(dǎo)人口合理集聚，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。到2035年，形成2個(gè)特大城市，14個(gè)大城市以及22個(gè)中等城市、56個(gè)小城市組成的城鎮(zhèn)體系。打造以濟(jì)南、青島、煙臺(tái)為引領(lǐng)，濟(jì)青產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶、沿海產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶為支撐的“三核兩帶”新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換空間布局。推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，優(yōu)化縣域空間布局，形成“縣城—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村（社區(qū)）”梯次分明、功能協(xié)調(diào)、布局合理的城鄉(xiāng)空間格局。推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村地區(qū)延伸、基本公共服務(wù)向鄉(xiāng)村地區(qū)覆蓋，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)設(shè)施服務(wù)水平均等化。
（大眾日?qǐng)?bào)客戶端記者 陳曉婉 報(bào)道）
