【自然能辦】強化自然資源要素保障 全力服務(wù)營商環(huán)境提升

青島新聞網(wǎng)9月5日訊（記者 朱穎）為推動“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動走深走實，擦亮“自然能辦”服務(wù)品牌，9月5日，市自然資源和規(guī)劃局召開專題新聞發(fā)布會，向社會公布優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況。市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、副局長薛洪利及相關(guān)人員出席發(fā)布會做情況介紹并回答記者提問。

“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動開展以來，市自然資源和規(guī)劃局聚焦優(yōu)化“六個環(huán)境”，積極打造“自然能辦”服務(wù)品牌，深入推進“政通自然”“便捷自然”“高效自然”“活力自然”“法潤自然”“宜商自然”六大專項提升行動，著力構(gòu)建“要素保障有力，規(guī)劃審批高效”服務(wù)體系，不斷提升自然資源和規(guī)劃全領(lǐng)域、全鏈條營商環(huán)境。

創(chuàng)新三個工作機制，實現(xiàn)政企互動零距離

良好的營商環(huán)境是企業(yè)發(fā)展的“助推器”，暢通政企溝通渠道、提升涉企政務(wù)服務(wù)能力，是優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。市自然資源和規(guī)劃局建立“自然能辦”專線專辦機制，實現(xiàn)企業(yè)、群眾訴求承接、轉(zhuǎn)辦、答復(fù)“全鏈條”“閉環(huán)式”辦理；建立企業(yè)聯(lián)絡(luò)員機制，首批向40個重點企業(yè)或項目一對一派出處級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任企業(yè)聯(lián)絡(luò)員，為企業(yè)提供一對一精準服務(wù)；建立省市重點項目土地報批專員制度，對項目報批“一地一策”一攬子調(diào)度推動，存在問題協(xié)同各部門并聯(lián)解決。強化政企良性互動，實現(xiàn)“一對一”全面了解對接企業(yè)、群眾反映的土地規(guī)劃領(lǐng)域營商環(huán)境各類問題，點對點為企業(yè)解難題、辦實事，助力打造“自然能辦”服務(wù)金招牌。

緊盯市場主體需求，力求政策賦能更精準

市自然資源和規(guī)劃局把政策支撐作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，狠抓政策供給、政策落地，全力支持企業(yè)做大做強。聚焦企業(yè)最迫切、最急需的政策需求，變“政府端菜”為“企業(yè)點菜”。加強政策創(chuàng)新，累計研究出臺政策16項，持續(xù)釋放政策創(chuàng)新紅利。其中，針對事關(guān)項目落地、企業(yè)發(fā)展的用地空間、建設(shè)工程規(guī)劃許可等關(guān)鍵事項，出臺“優(yōu)化營商環(huán)境16項措施”，進一步提高辦事效率，幫助企業(yè)發(fā)展、群眾辦事。政策解讀變“大水漫灌”為“精準滴灌”，召開優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展自然資源政策解讀會、工商聯(lián)首席政策官政策宣講會，面向不同層次、不同群體開展政策宣講，提升土地規(guī)劃領(lǐng)域營商環(huán)境政策宣傳解讀精準性，幫助企業(yè)吃透用活政策，切實把政策紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)紅利。

堅持分級分類施策，推動破解難題見實效

突出問題導(dǎo)向，市自然資源和規(guī)劃局將化解難題作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，多措并舉解決了一批企業(yè)、群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。對時間跨度大、涉及利益主體多、情況錯綜復(fù)雜的企業(yè)歷史遺留問題，成立“解難題”工作專班，全面調(diào)研、集中研究、梳理問題癥結(jié)，常態(tài)化推動化解。今年來，已解決市北區(qū)鹽灘剩余片區(qū)“一地兩證”問題、鄭州路片區(qū)權(quán)屬糾紛問題等15個問題。對群眾不動產(chǎn)登記辦證難題，全面啟動房屋產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證歷史遺留問題專項整治行動，摸排全市共144個街道、1．84萬個項目，涉及居民316萬戶。堅持群眾無過錯即可辦證，截至8月底，已有154個項目完成化解，涉及居民5．66萬戶，化解項目數(shù)量已過半，真正解決居民煩心事。

聚焦發(fā)展重要領(lǐng)域，服務(wù)項目落地有保障

重點項目是擴大有效投資、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。市自然資源和規(guī)劃局推動自然資源要素精準高效供給，多措并舉保障重點項目在我市落地，服務(wù)全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。實施“要素跟著項目走”，保障地鐵4號線、動投創(chuàng)新園一期、小沽河、青蘭高速等重點項目用地需求。加大土地供應(yīng)力度，優(yōu)先安排重點項目土地供應(yīng)，全面推行工業(yè)用地“標準地”出讓，能供快供，推動全市完成土地供應(yīng)2．48萬畝。拓展項目用地空間，以盤活挖潛存量土地為重要抓手，推進產(chǎn)業(yè)區(qū)域“二次創(chuàng)業(yè)”，推動土地存量轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟增量。提升工程建設(shè)項目審批效能，制定第二批規(guī)劃許可豁免清單，建設(shè)工程免于審批范圍由14類擴大至24類。為省市重點項目建立一套信息臺賬和問題臺賬，為每個項目配備一位項目管家，提供從項目策劃生成、前期工作到土地規(guī)劃審批全過程的一整套定制服務(wù)，“三個一”定制服務(wù)全力保障實施類項目按進度要求落地開工。

賦能城市品質(zhì)提升，加強規(guī)劃引領(lǐng)促發(fā)展

城市品質(zhì)的提升是優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容。市自然資源和規(guī)劃局不斷強化規(guī)劃引領(lǐng)作用，完善城市功能布局，增強城市吸引力和競爭力，為各類市場主體提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最優(yōu)生態(tài)。強化工業(yè)用地控制線管理，加快編制工業(yè)用地布局專項規(guī)劃，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。優(yōu)化公共服務(wù)設(shè)施布局，公共服務(wù)用地比例由8％提高至10．5％，保障醫(yī)療、教育、文化、社區(qū)、停車等公共服務(wù)設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施供給。特別加強停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，綜合施策、多措并舉緩解停車難題。加強城市設(shè)計引領(lǐng)，高標準開展張村河片區(qū)、李村河（張村河）下游、重慶路高架城市設(shè)計，建立社區(qū)規(guī)劃師工作機制，全面助力城市設(shè)計品質(zhì)提升，打造美麗家園。

推進便民利民創(chuàng)新實踐，做好登記改革惠民企

財產(chǎn)登記涉及千家萬戶，關(guān)系企業(yè)和群眾重大財產(chǎn)安全，也是優(yōu)化營商環(huán)境的重要環(huán)節(jié)。市自然資源和規(guī)劃局不斷深化“放管服”改革，優(yōu)化登記質(zhì)效，著力提升不動產(chǎn)登記服務(wù)水平，為企業(yè)群眾營造溫馨便捷的服務(wù)環(huán)境。全面推廣不動產(chǎn)“帶押過戶”，有效解決存量房交易過戶中“轉(zhuǎn)貸”辦理時間長、資金負擔(dān)重、交易效率低等問題。實行不動產(chǎn)登記“稅費同繳”，企業(yè)和群眾掃一次碼即可繳清不動產(chǎn)登記涉及的各項稅費。擴大不動產(chǎn)登記“全市通辦”服務(wù)范圍，45種不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)實現(xiàn)在全市范圍跨地界、無差別辦理。

營商環(huán)境是提高城市綜合競爭力的重要內(nèi)容，更是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、促進高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。市自然資源和規(guī)劃局將繼續(xù)開展好“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動，真正把自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域打造成為全市優(yōu)化營商環(huán)境的新高地，為青島全面深化改革開放增動力、聚活力、育潛力，為新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)再立新功。