青島：解決“一件事”，辦好“一類事”
各部門單位大興調(diào)查研究之風(fēng)，緊扣實際“破題”，系統(tǒng)觀念“解題”
解決“一件事”辦好“一類事”
炎炎夏日，位于城市中的山頭公園成為市民游客避暑納涼的新選擇。今年以來，青島下大氣力開展城市公園功能優(yōu)化提升，樹木繁茂、花香馥郁、水系蜿蜒的城市公園為市民的休閑生活帶來了新的體驗。
如何進(jìn)一步拆墻透綠，讓市民“出門即入園”？市園林和林業(yè)局來到太平山中央公園開展調(diào)查研究，與前來游玩鍛煉的市民交流，聽取他們的建議?！拔覀兗揖妥≡谥猩焦珗@旁邊，可是每次進(jìn)公園都要繞路。”“圍墻爬滿了植物，走在外面很難想到里面景色這么美。”
市民群眾需要什么，就解決什么。市園林和林業(yè)局結(jié)合開展“百日攻堅”行動，充分考慮公園環(huán)境與城市環(huán)境氛圍融洽、風(fēng)格特色統(tǒng)一、文化內(nèi)涵相協(xié)調(diào)等因素，對岞山路及沿線的公園外墻、護(hù)欄全部拆除，打造“智慧、生態(tài)”的太平山生態(tài)綠道示范段。太平山區(qū)域累計拆除圍墻（圍欄）1590余米，修建了環(huán)山綠道，改建和增設(shè)了75個出入口，方便市民出行，讓公園與街區(qū)、社區(qū)充分融合，讓市民抬腳即可進(jìn)公園。
前海一線是青島旅游的“金字招牌”。然而，隨著旅游旺季來臨，旅游消費(fèi)亂象屢禁不止給陽光明媚的青島海濱蒙上了一層“陰霾”，成為全市旅游品質(zhì)提升的障礙。
“旅游秩序整治‘取證難’是個‘老大難’問題——往往是整治行動剛開始，游商浮販們早已聞風(fēng)而散；等風(fēng)頭一過，愈加有恃無恐。而我們各路執(zhí)法‘正規(guī)軍’的面孔和行動規(guī)律更是被摸得爛熟。”市文化和旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。為破解這項難題，由一張張“生面孔”組成的專業(yè)暗訪隊員以普通游客或消費(fèi)者的身份，來到旅行團(tuán)、A級景區(qū)、星級飯店等文旅場所，獨立、客觀地審視和記錄著一處處“死角”和頑疾，讓違法違規(guī)者無處遁形，以最大程度地體察實情、記錄真相、發(fā)現(xiàn)問題。暗訪開展僅僅半個月時間，市文旅局就連續(xù)發(fā)現(xiàn)反饋了3起前海景區(qū)強(qiáng)制購物、2起違法經(jīng)營境外旅游業(yè)務(wù)、3家旅行社跟團(tuán)導(dǎo)游誘導(dǎo)購物及增加自費(fèi)項目、2家景區(qū)游樂項目不明碼標(biāo)價及安全措施不到位等問題線索。
舉一反三，解題務(wù)必徹底。把握好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場觀點方法，需要各部門單位切實提升思維能力，增強(qiáng)工作科學(xué)性、預(yù)見性、主動性、創(chuàng)造性，解決“一件事”、辦好“一類事”。
拖欠農(nóng)民工工資問題事關(guān)維護(hù)和保障農(nóng)民工的利益，事關(guān)社會穩(wěn)定與和諧。市人社局將其納入問題清單，列為重點調(diào)研課題，深入開展督查式調(diào)研近30次?！澳愕竭@來工作，簽了勞動合同沒有？合同上對薪資部分是怎么約定的？如果這之后你或者你的工友被欠薪，也可以隨時向我們反映。”調(diào)研中，市人社局工作人員來到項目現(xiàn)場，直接和農(nóng)民工交流。隨后，工作人員還將欠薪舉報投訴二維碼和聯(lián)系電話留給農(nóng)民工，便于他們后續(xù)的問題反饋。
既解決具體問題，又分析共性問題。市人社局在調(diào)研中認(rèn)為，保障農(nóng)民工工資支付工作鏈條長、責(zé)任方多，任何環(huán)節(jié)、方面出現(xiàn)問題，都易導(dǎo)致農(nóng)民工欠薪，并總結(jié)出了工程建設(shè)領(lǐng)域用工管理粗放等問題。為此，市人社局創(chuàng)新實施人盯項目“五員管理”責(zé)任制，組建由屬地工作人員、工程建設(shè)行業(yè)主管部門監(jiān)管員、勞動保障監(jiān)察員、項目負(fù)責(zé)人和勞資專管員組成的管理小組，對在建和新建、擴(kuò)建、改建工程項目實施全流程閉環(huán)式監(jiān)管，從源頭遏制欠薪苗頭，堅持欠薪清零工作思路，推動全市根治欠薪工作從被動向主動轉(zhuǎn)變，有效遏制此類問題發(fā)生。
如何才能讓失能家庭避免陷入“一人失能、全家失衡”的困境，讓失能家庭成員安心工作生活，讓失能老人安享晚年？市醫(yī)保局有針對性地到部分城鄉(xiāng)定點護(hù)理機(jī)構(gòu)和失能人員家中走訪調(diào)研，梳理分析長護(hù)險制度建設(shè)情況和試點過程中存在的突出問題，探索推進(jìn)長護(hù)險高質(zhì)量發(fā)展的實施路徑。
萊西市民倪先生的父親自2018年開始右側(cè)肢體癱瘓，生活無法自理，一年醫(yī)療費(fèi)至少5萬元。倪先生為了照顧老人，只能辭工回家，家里沒了收入來源，生活日益艱難。參加調(diào)研的市醫(yī)療保險事業(yè)中心工作人員了解情況后，聯(lián)系當(dāng)?shù)囟c護(hù)理機(jī)構(gòu)為其父親辦理了居家護(hù)理，由定點護(hù)理機(jī)構(gòu)安排康復(fù)人員每周上門為老人進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。自從享受長期護(hù)理保險待遇以來，老人的癥狀得到明顯好轉(zhuǎn)，倪先生也可以放心地外出打工了。而更讓一家人高興的是，倪先生的媳婦通過培訓(xùn)成為一名護(hù)理員，不僅能更好地照料自家老人，還能為附近的20位失能老人提供服務(wù)，月收入達(dá)到了4000元。
隨著老齡化社會的到來，我市老年人特別是失能、半失能老年人的醫(yī)療護(hù)理和長期照護(hù)需求更加迫切。今年，我市將長護(hù)險提質(zhì)增效列入2023年市辦實事，出臺了《關(guān)于推動長期護(hù)理保險提質(zhì)增效實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，并同步出臺了加強(qiáng)定點護(hù)理機(jī)構(gòu)協(xié)議管理等6個配套文件，著力推進(jìn)長護(hù)險精細(xì)化管理。市醫(yī)療保險事業(yè)中心生育和護(hù)理保險處負(fù)責(zé)人算了一筆賬：倪大爺每周享受2小時居家護(hù)理，費(fèi)用100元，其中80元由長護(hù)險支付，個人承擔(dān)20元，算下來一年花費(fèi)只需1000多元，而從病榻邊解脫出來的子女，又可以工作掙錢了，“一份長護(hù)險挽救了一個家庭”。（青島日報/觀海新聞記者 藺君妍）
