逆襲！新高！青島外貿(mào)加速動(dòng)力何在？

7月19日上午，青島外貿(mào)2023年上半年成績單出爐——

據(jù)青島海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年上半年青島市外貿(mào)進(jìn)出口總值4305.1億元，規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高；比去年同期增長9.2%，增幅高于全國、全省7.1和7.4個(gè)百分點(diǎn)。在全國15個(gè)副省級(jí)城市中，青島進(jìn)出口值位居深圳、寧波、廣州、廈門之后，保持第5位。

單月數(shù)據(jù)更搶眼。在全國進(jìn)出口增速疲弱的情況下，青島逆勢(shì)向上，6月全市外貿(mào)進(jìn)出口808億元，同比增長25.7%。與全國同類城市相比，青島的增速堪稱“逆襲”。

成績絕非一日之功，來之相當(dāng)不易。25.7%的加速動(dòng)力來自哪里？青島又是如何彈好“有為政府”和“有效市場”的二重奏？

山東港口集團(tuán)青島港貨場堆滿集裝箱。張進(jìn)剛 攝

01

穩(wěn)規(guī)模，優(yōu)結(jié)構(gòu)

從去年底我國進(jìn)一步優(yōu)化疫情防控措施以來，青島外貿(mào)人就開啟快進(jìn)模式，海外參展、拜訪客戶馬不停蹄。

上半年，青島市相關(guān)政府部門亦是積極走訪調(diào)研，出實(shí)招想辦法，一系列助力外貿(mào)企業(yè)“走出去、拓市場、穩(wěn)訂單”的政策舉措落地，用真金白銀為高質(zhì)量發(fā)展“加油助跑”。

直面挑戰(zhàn)、積極應(yīng)對(duì)，已成為青島外貿(mào)人的共識(shí)與常態(tài)；腳踏實(shí)地、篤行實(shí)干，正源源不斷轉(zhuǎn)化為青島外貿(mào)的成績與實(shí)效——

結(jié)構(gòu)更優(yōu)。上半年，青島市產(chǎn)業(yè)鏈更長、附加值更高的一般貿(mào)易進(jìn)出口2738億元，增長5.4%，占進(jìn)出口總值的63.6%；與此同時(shí)，以跨境電商“買全球、賣全球”為代表的保稅物流潛力繼續(xù)釋放，進(jìn)出口869.9億元，增長35.7%。

青島海關(guān)關(guān)員現(xiàn)場監(jiān)管驗(yàn)放出口中歐班列。楊慧鑫 攝

活力更強(qiáng)。上半年，青島有進(jìn)出口實(shí)績的外貿(mào)企業(yè)2.17萬家，占全省同期近42%。其中，市場適應(yīng)性強(qiáng)、經(jīng)營靈活度高的民營企業(yè)擔(dān)綱主力軍，上半年，青島市民營企業(yè)進(jìn)出口3085.7億元，增長17.7%，占進(jìn)出口總值的71.7%。

潛力更足。上半年，青島“制造”“智造”的機(jī)電產(chǎn)品頗受海外市場認(rèn)可，出口1129.2億元，增長9.2%，占出口總值的48.6%。其中，家用電器、汽車零配件、計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)出口分別增長了13.9%、7.1%和23.1%。此外，大宗商品是拉動(dòng)進(jìn)口增長的主力，青島市16類大宗商品上半年進(jìn)口1183.5億元，增長25.4%，占進(jìn)口總值的59.7%。

靠前銜接市場、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，將產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)與市場需求“無縫”匹配，青島外貿(mào)以穩(wěn)規(guī)模為基礎(chǔ)，通過優(yōu)結(jié)構(gòu)增后勁。

02

更開放，更多元

開拓市場是外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的生命線。

6月2日，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）對(duì)菲律賓正式生效，標(biāo)志著RCEP對(duì)15個(gè)簽署國全面生效。

在RCEP山東企業(yè)服務(wù)中心，青島海關(guān)關(guān)員受理簽發(fā)外貿(mào)企業(yè)申請(qǐng)的RCEP原產(chǎn)地證書的業(yè)務(wù)日漸繁忙。上半年，青島海關(guān)簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書4.9萬份，出口享惠貨值106.5億元，同比分別增長55.53%和20.3%。

“憑這份原產(chǎn)地證書，過去產(chǎn)品出口菲律賓的3%關(guān)稅稅率降為零?！鼻鄭u朗夫科技股份有限公司董事長馬文波說，受益于RCEP關(guān)稅減讓，企業(yè)貿(mào)易成本降低，預(yù)計(jì)今年出口菲律賓訂單同比增長約10%。

山東港口集團(tuán)青島港貨場。張進(jìn)剛 攝

中國與新加坡宣布實(shí)質(zhì)性完成自貿(mào)協(xié)定升級(jí)后續(xù)談判，中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版第三輪談判舉行……今年以來，自貿(mào)協(xié)定穩(wěn)步推進(jìn)，自由貿(mào)易區(qū)“朋友圈”不斷擴(kuò)容，中國外貿(mào)企業(yè)開拓國際多元化市場迎來新機(jī)遇。

積極應(yīng)對(duì)國外需求變化，青島外貿(mào)企業(yè)以更開放的心態(tài)、更開闊的視野、向著更多元的出口市場邁進(jìn)，韌性十足——

上半年，東盟是青島市第一大貿(mào)易市場，青島對(duì)東盟進(jìn)出口830.1億元，增長29.3%，占進(jìn)出口總值的19.3%；對(duì)歐盟進(jìn)出口476.8億元，增長8.9%。同期，對(duì)RCEP其他成員國進(jìn)出口1638.7億元，增長8.5%；對(duì)“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口1590.4億元，增長28.2%。

青島是中國對(duì)外開放的前沿窗口，肩負(fù)著建設(shè)上合示范區(qū)、青島自貿(mào)片區(qū)等國之重任，理應(yīng)發(fā)揮創(chuàng)新示范作用。針對(duì)RCEP成員國、上合組織國家、“一帶一路”等有增長潛力的新興市場，青島要更加主動(dòng)出擊，培育新的外貿(mào)增長點(diǎn)，在服務(wù)和融入國家開放戰(zhàn)略中展現(xiàn)新作為。

03

厚植“沃土”，培育優(yōu)勢(shì)

世貿(mào)組織預(yù)計(jì)今年全球貨物貿(mào)易量增長1.7%，明顯低于過去12年2.6%的平均水平。有專家認(rèn)為，未來一個(gè)時(shí)期，不穩(wěn)定、不確定因素依舊較多，我國外貿(mào)穩(wěn)增長仍面臨壓力和挑戰(zhàn)。

但風(fēng)險(xiǎn)與收益往往是相伴相生的。越是面對(duì)不確定，越要堅(jiān)定辦好自己的事。

今年以來，青島市穩(wěn)外貿(mào)政策措施“工具箱”不斷充實(shí)——

市商務(wù)局出臺(tái)《青島市支持企業(yè)開拓國際市場若干政策措施》、制定“走出去拓市場促招商搶訂單工作方案”，通過費(fèi)用補(bǔ)貼、參展費(fèi)減免等措施，鼓勵(lì)、支持企業(yè)到國外開拓市場。

市貿(mào)促會(huì)面向全市外貿(mào)企業(yè)發(fā)布《2023—2024年國際知名專業(yè)展覽會(huì)推薦目錄》，制定“精準(zhǔn)出?！庇?jì)劃，按國別研究開拓境外市場新路徑。

5月，青島海關(guān)聯(lián)合濟(jì)南海關(guān)推出19條措施，保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)暢通；6月，青島海關(guān)又推出30條措施優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化，提振外貿(mào)發(fā)展信心……

青島海關(guān)關(guān)員為出口H135直升機(jī)定制監(jiān)管模式。姜振飛 攝

眼下，后半程已經(jīng)起步。如何進(jìn)一步培育新優(yōu)勢(shì)、匯聚新動(dòng)能？青島外貿(mào)還需沉心靜氣，深思熟慮。

例如，在長三角、西南部等地區(qū)，電動(dòng)載人汽車、鋰電池和太陽能電池已成為外貿(mào)出口增長點(diǎn)的“新三樣”。在青島，機(jī)電產(chǎn)業(yè)固然占大頭，但產(chǎn)業(yè)特色“新意”仍有發(fā)力空間。

在商務(wù)部研究院學(xué)位委員會(huì)委員白明看來，從全國情況來看，雖然與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易高增長值得欣喜，但由于經(jīng)濟(jì)體量差異、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)差異，還是無法完全抵消與歐美以及日韓貿(mào)易量縮減的影響，在開拓發(fā)展中國家新興市場之外，穩(wěn)住對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體出口也依然是當(dāng)前重點(diǎn)。

國務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部研究員趙福軍認(rèn)為，當(dāng)前，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要路徑。未來，青島還應(yīng)不斷推動(dòng)外貿(mào)與新技術(shù)、新模式融合發(fā)展，促進(jìn)外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展。

外貿(mào)發(fā)展，不僅與進(jìn)出口環(huán)節(jié)競爭力有關(guān)，而且與外貿(mào)企業(yè)所在的產(chǎn)業(yè)鏈、園區(qū)、平臺(tái)等生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境緊密相關(guān)。環(huán)境好，才能支撐外貿(mào)持續(xù)發(fā)展和外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。當(dāng)前，青島把優(yōu)化提升營商環(huán)境擺在突出位置，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，不斷完善外貿(mào)行業(yè)所需要的技術(shù)、物流、基礎(chǔ)設(shè)施等，促進(jìn)外貿(mào)競爭力提升。

滄海橫流，方顯英雄本色。當(dāng)前，國際風(fēng)云變幻莫測，但中國外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)沒有變。相信取得良好開局的青島，定能乘風(fēng)破浪，完成全年既定目標(biāo)，加快邁向貿(mào)易強(qiáng)市。

作者|劉蘭星