打造現(xiàn)代版"富春山居圖" 城陽高標準建設4個鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)

青島新聞網(wǎng)7月17日訊（記者 任俊峰）記者從7月17日市政府新聞辦召開的“鄉(xiāng)村振興看區(qū)市”主題系列發(fā)布會的第六場——城陽區(qū)專場上獲悉，自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來，城陽區(qū)堅持將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，持續(xù)推進鄉(xiāng)村“五大振興”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加強勁，人才隊伍更加壯大，文明鄉(xiāng)風更加彰顯，鄉(xiāng)村環(huán)境更加優(yōu)美，基層治理更加有效。

產(chǎn)業(yè)振興在行動，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加強勁

一是示范引領創(chuàng)特色。城陽區(qū)堅持高起點謀劃、高水平定位、高標準推進，集中打造棘洪灘街道東毛西毛、夏莊街道山色峪、惜福鎮(zhèn)街道歷史文化、上馬街道智慧生態(tài)農(nóng)業(yè)4個鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，在推進過程中，充分發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢，突出地域特色和鄉(xiāng)村特點，打造各具特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”。

二是政策獎補助發(fā)展。2021年12月出臺了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等4大類15項內容進行全產(chǎn)業(yè)鏈獎補，并印發(fā)了扶持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施細則，進一步細化了項目獎補程序，提高了扶持政策的可操作性，來城陽投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)最高可獎勵1000萬元。

三是休閑農(nóng)旅聚人氣。精心塑造了“潮”系列品牌，打造非遺潮、啤酒潮、葡萄潮等潮系列活動，持續(xù)擦亮“蛤蜊?潮”紅島蛤蜊節(jié)、“流亭非遺潮”“惜游記?葡萄潮”等鄉(xiāng)村振興文旅品牌，持續(xù)用文化賦能旅游發(fā)展，用旅游帶動文化傳播，大力宣推“山海河灣城”文旅資源，營造了潮生活、夜城陽的城市氛圍。胡嶧陽傳說入選全國非遺與旅游融合發(fā)展優(yōu)選項目，培育了青峰、超然等5個景區(qū)化村莊，上山色峪村獲得山東省鄉(xiāng)村旅游重點村稱號，推出了“遇見城陽?遇見美好”“盡享城陽山海間”等20余條主題旅游線路，2022年共接待游客601.3萬人次。

四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強龍頭。深入實施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育工程，已創(chuàng)建市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)32家，其中國家級1家，省級7家。順利召開第二屆中國國際預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，城陽區(qū)利和味道被中國飯店協(xié)會評為預制菜產(chǎn)學研基地。2022年，獸藥生產(chǎn)企業(yè)完成產(chǎn)值21.69億元，占全市84%。規(guī)上畜牧機械制造企業(yè)完成產(chǎn)值約20.44億元，約占全市40%以上。易邦生物位列全球禽用疫苗企業(yè)排名前三強，青島蔚藍生物制品在全國工業(yè)生物技術企業(yè)中位列第一。

五是農(nóng)品品牌多元化。以農(nóng)產(chǎn)品品質提升為著力點，高度重視農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”、國家名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品等品牌培育工作。截至目前，全區(qū)共有山色峪櫻桃等全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品4個，少山紅杏等國家地理標志農(nóng)產(chǎn)品4個，佳墾草莓等無公害農(nóng)產(chǎn)品18個?！岸床匮┕健钡?個產(chǎn)品被評為“青島最受歡迎鄉(xiāng)村伴手禮”。惜福鎮(zhèn)街道棉花村、傅家埠社區(qū)、上馬街道東程社區(qū)被評為山東省鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)名品村。

人才振興在行動，鄉(xiāng)村人才隊伍更加壯大

一是聚焦鄉(xiāng)村人才集聚。打造“以賽引才”品牌，先后舉辦4屆博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果大賽、2屆職業(yè)技能大賽，促進涉農(nóng)人才集聚。搭建人才集聚平臺，推動人才與產(chǎn)業(yè)深度融合，與青島農(nóng)業(yè)大學合力打造了青島國際農(nóng)業(yè)生命智慧谷，新建涉農(nóng)類人才、科技平臺20余家，為高層次人才集聚、科技成果轉化提供了平臺，形成集聚人才的強大磁場。推動人才流向基層，實施中小學教師“縣管校聘”、鄉(xiāng)醫(yī)“區(qū)管街聘村用”等政策，下派醫(yī)療專家40人、培訓基層人員800人次；實施千名大學生就業(yè)城陽“飛揚計劃”，吸引870名大學生服務基層；實施城鄉(xiāng)公益性崗位擴容提質行動，累計開發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位7490個，其中鄉(xiāng)村崗位6050個。

二是聚焦鄉(xiāng)村人才培育。推進涉農(nóng)人才選拔推薦工作，選拔鄉(xiāng)村之星、拔尖人才等農(nóng)業(yè)類高層次人才40余人，選樹鄉(xiāng)村好青年560余名。開展農(nóng)業(yè)人才培育工作，培訓高素質農(nóng)民72人、農(nóng)村實用技術人才500余人次、新型經(jīng)營主體帶頭人15人、農(nóng)村轉移勞動力4.9萬余人。發(fā)揮全國人大代表王倩、省最美鄉(xiāng)村女致富帶頭人傅山英、市“十佳農(nóng)民”郭甜甜等鄉(xiāng)村巾幗英才，以及齊魯鄉(xiāng)村之星張顯寧、王克響等高層次人才的示范引領作用，為推動鄉(xiāng)村全面振興提供堅實的人才保障。

三是聚焦鄉(xiāng)村人才環(huán)境優(yōu)化。完善鄉(xiāng)村人才振興體制機制，制定《城陽區(qū)推動鄉(xiāng)村人才振興工作方案》，構建起了鄉(xiāng)村人才振興的政策框架，出臺《關于加強和改進新時代城陽人才工作引領高質量發(fā)展的若干措施》等相關政策措施，將鄉(xiāng)村之星、社區(qū)工作者等農(nóng)業(yè)人才，以及省級專家服務基地、鄉(xiāng)村振興專家服務基地等涉農(nóng)人才平臺納入扶持范圍。做好優(yōu)秀典型選樹工作，中車青島四方機車車輛股份有限公司的技術工人李啟士作為優(yōu)秀農(nóng)民工代表在全國優(yōu)秀農(nóng)民工和農(nóng)民工工作先進集體表彰大會上作典型發(fā)言。

文化振興在行動，文明鄉(xiāng)風更加彰顯

一是全面加強思想道德建設。圍繞家庭家教家風建設，評選表彰好婆婆、好媳婦、孝兒女、美家庭等“四個100”先進典型。大力弘揚道德模范和身邊好人高尚品德，2022年，獲評中國好人1人、山東好人6人，市級以上道德模范獲評數(shù)量連續(xù)五年全市第一。

二是深化拓展文明實踐。扎實開展“五為”志愿服務，創(chuàng)新開發(fā)志愿服務“一鍵呼叫”系統(tǒng)，在39個社區(qū)推廣，受益17000余人，相關經(jīng)驗做法是代表青島市入選中央文明辦的創(chuàng)新案例。依托全國首個文明實踐積分平臺和志愿服務“網(wǎng)約”模式，實現(xiàn)志愿服務供需及時、精準、有效對接，解決群眾需求5萬余個，志愿服務“點單”網(wǎng)約模式被中央改革辦、省委改革辦刊發(fā)推廣。推動“山東手造”全面起勢發(fā)力，相關典型經(jīng)驗在省委改革辦《地方改革案例》刊發(fā)，入選省委辦公廳、省政府辦公廳“十大創(chuàng)新”典型案例。

三是堅持文化賦能鄉(xiāng)村振興。精心策劃舉辦市民歡樂匯等一批網(wǎng)紅節(jié)會，先后承辦青島市首屆手造節(jié)、青島市首屆沉浸式鄉(xiāng)村村晚等活動，實現(xiàn)文化惠民活動村村有、周周演，不斷豐富群眾精神文化生活；把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與基層社會治理貫通結合，深入開展“兩創(chuàng)”示范社區(qū)創(chuàng)建，評選表揚首批“兩創(chuàng)”示范社區(qū)17個。

生態(tài)振興在行動，鄉(xiāng)村環(huán)境更加優(yōu)美

一是積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念。實施了一大批生態(tài)建設工程，全區(qū)森林覆蓋率達到40%、空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例達到88.2%，國控以上重點河流斷面水體達標率100%，墨水河水質躍升為Ⅳ類、白沙河水質躍升為Ⅲ類，鄉(xiāng)村生態(tài)宜居環(huán)境不斷提升，先后榮獲國家生態(tài)文明建設示范區(qū)、節(jié)水型社會建設達標縣、首批省級生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設先進區(qū)等榮譽。

二是擦亮農(nóng)村人居環(huán)境底色。建立“周六看環(huán)境”工作制度，接續(xù)發(fā)起農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“春季戰(zhàn)役”“大整治、大起底”，圍繞各階段重點任務開展集中攻堅，實現(xiàn)持續(xù)整治與階段性集中整治相結合，持續(xù)改善社區(qū)環(huán)境。2022年以來，已投入資金2500余萬元，發(fā)動農(nóng)民群眾投工投勞17000余人次，共治理亂堆亂放67470處，清理農(nóng)膜、秸稈等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物4711噸。

三是農(nóng)村生活垃圾分類治理提質擴面。全面推廣農(nóng)村生活垃圾分類“集中撤桶并點，定時定點投放”，推動農(nóng)村生活垃圾分類提質擴面。目前城陽區(qū)共創(chuàng)建市級農(nóng)村生活垃圾分類示范鎮(zhèn)2個、示范村（社區(qū)）35個，農(nóng)村生活垃圾分類覆蓋率達100%，無害化處理率達100%。

四是美麗新鄉(xiāng)村建設闊步前行。持續(xù)推進省、市、區(qū)美麗鄉(xiāng)村示范村三級聯(lián)創(chuàng)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)美麗鄉(xiāng)村基本全覆蓋，農(nóng)村社區(qū)生活環(huán)境明顯改善。近年來，城陽區(qū)創(chuàng)建了27個省市區(qū)級美麗鄉(xiāng)村示范村，累計完成投資超過2億元。打造出青峰、棉花、山色峪等一大批特色精品旅游社區(qū)，棉花村和青峰村先后被評為“中國最美休閑鄉(xiāng)村”、上山色峪村被評為“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”。

組織振興在行動，基層治理更加有效

一是堅持黨建引領，把牢鄉(xiāng)村振興“定盤星”。將組織振興作為鄉(xiāng)村振興的“一號工程”，以組織振興引領鄉(xiāng)村振興。制定《城陽區(qū)“抓社區(qū)黨建強基層基礎”三年行動計劃（2023—2025）》，圍繞社區(qū)帶頭人隊伍建設、社區(qū)黨組織分類提升等五大領域，明確22項重點任務，以系統(tǒng)打法全面增強基層黨組織的政治功能和組織功能。全區(qū)“示范”社區(qū)黨組織達到48%，村級小微權力清單全面建立，“五議一審兩公開”議事決策程序、一村一法律顧問機制等實現(xiàn)全面覆蓋，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實的組織基礎。

二是抓好三支隊伍，培育鄉(xiāng)村振興“領頭雁”。牢牢抓住社區(qū)黨組織書記、“兩委”成員、社區(qū)黨員三支骨干隊伍，打造助力鄉(xiāng)村振興的“頭雁矩陣”，出臺加強社區(qū)書記隊伍建設的十項硬核措施20項重點任務，在“選、育、管、用”全鏈條做好文章。探索優(yōu)秀社區(qū)書記跨村任職模式，上馬街道葛家屯社區(qū)書記到軟弱渙散社區(qū)兼任黨組織書記，不到3個月就拆除違章建筑100余處，困擾社區(qū)穩(wěn)定發(fā)展多年的信訪矛盾基本化解，為社區(qū)鄉(xiāng)村振興工作鋪平道路。常態(tài)化開展社區(qū)干部、黨員教育培訓，評選社區(qū)“擔當作為好書記”28名，培育社區(qū)標桿21個，為每個社區(qū)儲備3名以上后備力量，在全區(qū)樹立起干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導向。

三是強化資源盤活，探索鄉(xiāng)村振興“致富路”。開展黨建統(tǒng)領鄉(xiāng)村公共資源共享促社區(qū)集體增收，制定社區(qū)“沉睡”資源資產(chǎn)盤活方案，積極打造社區(qū)“共富公司”，探索開展“共富金融”，進一步拓寬集體增收渠道。2022年，全區(qū)社區(qū)可支配收入達12.26億元，收入過千萬的社區(qū)達30個，各級媒體對城陽區(qū)相關的經(jīng)驗做法進行了宣傳報道。