李滄區(qū)：加快新舊動能轉換 塑造“產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢群”

李滄區(qū)圍繞“3＋2＋4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群做強園區(qū)、突破片區(qū)，打造示范區(qū)，為高質量發(fā)展注入新活力

加快新舊動能轉換，塑造“產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢群”

信聯(lián)天地、新能源產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)內，企業(yè)入駐率節(jié)節(jié)攀升，辨識度越來越強，日益成為數(shù)字經(jīng)濟、新能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚地；正在加緊建設的北客站及周邊區(qū)域、樓山區(qū)域等片區(qū)同步推進“更新”和招商引資，“未來之城”呼之欲出……近年來，李滄區(qū)迎來了新舊動能轉換的機遇，但也承擔著在不確定性因素增多的經(jīng)濟環(huán)境中轉型的壓力。承壓前行，李滄區(qū)在探尋一條適合自身的發(fā)展路徑。

正如李滄區(qū)委書記張友玉所言，李滄區(qū)位優(yōu)勢明顯、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、青年人才匯集、新興產(chǎn)業(yè)集聚，尤其是李滄區(qū)在主城區(qū)中擁有“金貴”的土地資源，是主城區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)難得之地，是李滄區(qū)的潛力之所在。

時下，李滄區(qū)打造新舊動能轉換示范區(qū)的打法逐漸明朗——圍繞“3＋2＋4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群做強產(chǎn)業(yè)園區(qū)、突破低效片區(qū)，快馬加鞭塑造“產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢群”，全面塑造高質量發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

園區(qū)“一園一業(yè)”，打造主城區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群

園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，也是高質量發(fā)展的主陣地。時下，李滄區(qū)一批建成和在建的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，已成為區(qū)域內創(chuàng)新驅動的主戰(zhàn)場。

“我們選擇李滄，是因為這里有主城區(qū)稀缺的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，而不只是寫字樓。”杰正（青島）投資集團有限公司副總經(jīng)理范兆龍告訴記者。日前，杰正簽約入駐位于李滄區(qū)東部的華瀾·匯智谷和華瀾·數(shù)智港，將以“園中園”的形式，在這里打造杰正金融科創(chuàng)中心。

“作為投資公司，我們集團通過打造載體與投資企業(yè)形成更緊密的關系。有的投資企業(yè)是科技型企業(yè)或者有制造需求的企業(yè)，這些企業(yè)對入駐的載體有研發(fā)和生產(chǎn)的需求。但主城區(qū)土地金貴，集約度高的寫字樓多，較少有這種配套實驗室和生產(chǎn)功能的產(chǎn)業(yè)園區(qū)?！狈墩堖M一步解釋了企業(yè)的選擇。不但如此，園區(qū)的公共空間多、環(huán)境優(yōu)越，都是他們需求之所在。

華瀾·匯智谷和華瀾·數(shù)智港。

“華瀾·匯智谷聚焦智慧教育產(chǎn)業(yè)、華瀾·數(shù)智港聚焦數(shù)字經(jīng)濟、華瀾·現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)園聚焦現(xiàn)代金融業(yè)等。園區(qū)有了清晰的定位后，將有針對性地招引企業(yè)尤其是龍頭企業(yè)，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群?！苯苷腭v的華瀾·匯智谷和華瀾·數(shù)智港，是李滄區(qū)建成投用的產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一，其運營方青島華瀾發(fā)展集團有限公司副總經(jīng)理王續(xù)達告訴記者，華瀾圍繞醫(yī)養(yǎng)健康、高端制造等產(chǎn)業(yè)方向，重點發(fā)展培育數(shù)字經(jīng)濟、醫(yī)藥康養(yǎng)、智能制造等產(chǎn)業(yè)類型，依托六個在建或建成的產(chǎn)業(yè)園，建設華瀾新舊動能轉換示范園群。

“今年以來，園區(qū)招商形勢很不錯。就以華瀾·匯智谷和華瀾·數(shù)智港來說，這兩個園區(qū)有18棟產(chǎn)業(yè)樓宇，如今已經(jīng)有13個被鎖定。截至目前，我們招引的過億元項目有7家，五千萬元項目6家?！蓖趵m(xù)達告訴記者。

值得一提的是，今年，李滄區(qū)對區(qū)域內產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行梳理、明晰定位、宣傳推介，通過這一系列的“打法”，園區(qū)的辨識度更高，吸引項目入駐的力度進一步增強。

“我們在區(qū)屬國企提報的園區(qū)定位基礎上，對園區(qū)發(fā)展定位進行了再優(yōu)化。”李滄區(qū)國有企業(yè)領導和監(jiān)督管理委員會辦公室專職副主任王勝告訴記者，對于李滄區(qū)域內建成和在建的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，根據(jù)青島市24條重點產(chǎn)業(yè)鏈和李滄區(qū)“3＋2＋4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，對其主導產(chǎn)業(yè)進行了確定，并對同質化的產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位進行了優(yōu)化調整，從而形成全區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“一園一業(yè)”，推動產(chǎn)業(yè)集群加快形成。

片區(qū)加快起勢，招商與更新同步推進

在主城區(qū)，如若要擁有更多的發(fā)展空間，就要將“低效地”打造成為適合產(chǎn)業(yè)導入和城市發(fā)展的“黃金寶地”。

搶抓城市更新建設機遇，時下，李滄區(qū)低效片區(qū)建設如火如荼。

在北客站及周邊區(qū)域，北客站交通商務區(qū)項目加緊建設?！跋乱徊剑椖繉嵤┩潦介_挖和樁基等工作。未來，這里將成為一個擁有立體城市系統(tǒng)、匯聚多元功能業(yè)態(tài)、突顯特色城市形象和品質空間環(huán)境的‘青島門戶·城市客廳’?！敝需F建工集團青島交通商務區(qū)東廣場地下空間工程項目經(jīng)理王松偉介紹。據(jù)悉，項目將充分發(fā)揮TOD綜合開發(fā)的優(yōu)勢，加強產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新，重塑產(chǎn)業(yè)格局，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。構建以總部經(jīng)濟為基石，樞紐特色商業(yè)、數(shù)字創(chuàng)意、科技服務為特色產(chǎn)業(yè)，商務服務、產(chǎn)業(yè)金融等為支撐的產(chǎn)業(yè)體系，為青年人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供載體。

曾為老滄口工業(yè)區(qū)的樓山區(qū)域李滄轄區(qū)內總占地面積約15．7平方公里，包含青鋼片區(qū)、堿廠片區(qū)、瑞金路兩側片區(qū)三個片區(qū)。在青鋼片區(qū)施工現(xiàn)場，工人們正在加緊對四流北路兩側人行道進行施工，青鋼遺址公園正加快栽植喬木、地被、草坪、管溝開挖及地下管線敷設等工作。作為青島膠州灣老城區(qū)更新的重點實施區(qū)域，這里將導入新興業(yè)態(tài)，激活一批區(qū)域增長極，打造成為科技創(chuàng)新與現(xiàn)代生產(chǎn)服務高度融合的濱?？萍紕?chuàng)新城。

今年以來，李滄區(qū)將低效片區(qū)作為項目攻堅行動的重中之重，推動低效片區(qū)開發(fā)全面起勢，一季度完成計劃的106％。在樓山片區(qū)，10條配套道路開工建設，正加緊實施路基施工及瀝青攤鋪；借助全省首創(chuàng)的“異地修復＋分段評估”污染地塊修復模式，快速修復土壤533畝，累計修復2102畝；堿廠工業(yè)遺存、首開區(qū)產(chǎn)業(yè)地塊正加緊實施場地平整。在北客站片區(qū)，東廣場及地下空間項目全面施工建設，預計年內完成負三層主體施工；青鐵智慧灣岸線修繕加固項目一期已完成總工程量的50％。在世博園片區(qū)，西側一期地塊4個項目加快施工，部分樓座已實現(xiàn)主體封頂。

在各片區(qū)更新建設的同時，招商亦在同步進行。瑞金路兩側片區(qū)已落地京城機電、中建嘉業(yè)等項目；堿廠片區(qū)首開區(qū)粵浦春光產(chǎn)業(yè)項目正在進行規(guī)劃方案公示；青鋼片區(qū)青島特色產(chǎn)業(yè)數(shù)字化總部園區(qū)項目，已儲備網(wǎng)庫集團、中發(fā)集團等優(yōu)質產(chǎn)業(yè)資源；北站交通商務區(qū)引進中鐵二局晉魯豫區(qū)域總部；世博園片區(qū)超級飛俠創(chuàng)想中心已開工建設。

“今年，李滄區(qū)低效片區(qū)計劃開工建設項目47個，下一步將繼續(xù)加強低效片區(qū)招商與城市空間布局匹配，聚焦先進產(chǎn)業(yè)方向，謀劃優(yōu)質產(chǎn)業(yè)項目落地，助力各片區(qū)產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展?！崩顪鎱^(qū)重點低效片區(qū)開發(fā)建設專業(yè)指揮部負責人介紹。

做優(yōu)營商環(huán)境，為打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢群激活力增動力

營商環(huán)境是軟實力，也是吸引力。時下，李滄區(qū)正按照市委市政府決策部署，集中力量打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，將其作為激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、推動高質量發(fā)展的關鍵之舉，以營商環(huán)境的優(yōu)化改革全面撬動政府職能向縱深轉變，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

“企業(yè)如今的高速發(fā)展，得益于李滄區(qū)的助力，使我們原本在辦事方面的痛點、難點得以圓滿解決。我們愿長期扎根李滄，與李滄共謀發(fā)展?！鄙綎|恒晟源控股集團董事長翟寶泉表示。翟寶泉所說的助力，即李滄區(qū)行政審批服務局探索的與新建園區(qū)開展的“政務服務＋”合作。

山東恒晟源控股集團建設的人力資源共享經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，是全省首家由民營資本投資運營的人力資源服務產(chǎn)業(yè)園。由于園區(qū)目前處于快速發(fā)展期，企業(yè)注冊、變更等業(yè)務辦理量較大，區(qū)行政審批局及時為園區(qū)提供多重服務保障?！拔覀円环矫鎻娀瘶I(yè)務培訓，對園區(qū)服務團隊實施業(yè)務提升計劃，由園區(qū)分批派出幫辦代辦員赴區(qū)行政審批局進行實訓，通過‘窗口＋后臺’的雙崗跟學，使人員服務意識和業(yè)務水平得到雙重提升。同時，配備自助終端，為園區(qū)配備一臺自助打印營業(yè)執(zhí)照的終端設備，讓園區(qū)企業(yè)在園區(qū)內即可領取新鮮出爐的營業(yè)執(zhí)照。三是設置服務專窗、開辟快審通道，對園區(qū)招商引資項目第一時間‘快審快辦’，助力園區(qū)招商，加快項目落地?！崩顪鎱^(qū)行政審批服務局局長張晴雯介紹。

據(jù)悉，李滄區(qū)推進“一窗受理、全域通辦”助企服務新模式，個體工商登記等28項涉企高頻事項實現(xiàn)區(qū)、街兩級“跨層級”“標準辦”；構建“云上廣覆蓋＋線下抓重點＋需求紅管家”立體化服務矩陣，組建“紅色辦稅管家”輔導團隊，開通“新辦套餐”一條龍快速通道；建立“地址庫備案制度”，將園區(qū)產(chǎn)權證明材料先行備案，入駐企業(yè)無需重復提交，助企業(yè)快速落地。（青島日報／觀海新聞記者 張晉 通訊員 王瀟）