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青島韻、齊魯風(fēng)!書記市長帶隊(duì),頂格觀摩“先行區(qū)”建設(shè)

2023-06-10 19:32    青報(bào)觀象山

六月的青島,“熱度”迅速上升,鄉(xiāng)村尤甚——田間,麥浪滾滾,冬小麥進(jìn)入集中收獲期,農(nóng)人加緊收割;鄉(xiāng)間,鄉(xiāng)村游不斷升溫,周末節(jié)假日游人如織,成為鄉(xiāng)村假日經(jīng)濟(jì)的一大亮點(diǎn)。

這些火熱的鄉(xiāng)村場(chǎng)景,是青島全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的生動(dòng)寫照。

2018年3月,習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)審議并發(fā)表重要講話,賦予山東打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的重大使命。同年6月,習(xí)近平總書記在山東考察時(shí)再次強(qiáng)調(diào),扎實(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板。

青島是經(jīng)濟(jì)大市,也是農(nóng)業(yè)大市,當(dāng)前正以打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)為己任,奮力走在前、開新局。

青島美麗鄉(xiāng)村

從字面上看,“樣板”“先行”,字字都是“高要求”、件件需要“真本領(lǐng)”:其不但要先行先試、蹚出路徑,還要善作善成、做出樣板。

那么,青島打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)成效如何?

10日,在“火熱的鄉(xiāng)村”,青島召開了一場(chǎng)高規(guī)格、接地氣的現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)——全市鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。青島組成高規(guī)格“觀摩團(tuán)”,在西海岸新區(qū)和平度市的鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)集中觀摩,在平度市召開會(huì)議。通過這次會(huì)議,“校驗(yàn)”成效、總結(jié)“打法”、推動(dòng)工作進(jìn)一步走深走實(shí)。

這次會(huì)議是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容,會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),落實(shí)全省鄉(xiāng)村振興齊魯樣板現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議要求,總結(jié)工作、交流經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì)、明確任務(wù),加快打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)。

01

一線觀摩,“片區(qū)化”打法特色足

進(jìn)片區(qū)、入鄉(xiāng)村、看產(chǎn)業(yè)、問發(fā)展。西海岸新區(qū)鐵山街道楊家山里鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)風(fēng)景秀美、鄉(xiāng)村雅致,如在“畫中行”;平度市崔家集鎮(zhèn)向陽紅鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)2600多個(gè)西紅柿大棚連綿不斷,頗為壯觀……

西海岸新區(qū)鐵山街道楊家山里鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)

10日上午,“觀摩團(tuán)”到青島西海岸新區(qū)楊家山里鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)和平度市向陽紅鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),深入村莊和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),與基層干部群眾深入交流,詳細(xì)了解片區(qū)規(guī)劃建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、群眾增收致富等情況。通過邊看邊議,互學(xué)互鑒,進(jìn)一步理清了發(fā)展思路、明確了努力方向。

如何使打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的重大政治任務(wù)在青島落地,青島的探索是,以高質(zhì)量建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)為突破點(diǎn),立足打造樣板、探索路徑、全國一流的目標(biāo)定位,從點(diǎn)上突破,以點(diǎn)帶面,探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。本次觀摩點(diǎn)具有代表性,均為青島市正聚力打造的市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。片區(qū)根據(jù)不同自然稟賦,突出比較優(yōu)勢(shì)、打“特色牌”。

“我們認(rèn)真學(xué)習(xí)浙江‘千萬工程’經(jīng)驗(yàn),立足楊家山里資源稟賦,堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、賡續(xù)紅色血脈、厚植綠色基底、做強(qiáng)‘鄉(xiāng)’字品牌、創(chuàng)新共富模式,走出了一條生態(tài)優(yōu)先、紅色傳承、農(nóng)文旅融合發(fā)展的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑?!痹跅罴疑嚼锸痉镀瑓^(qū)黃泥巷村,這個(gè)百年村落至今保留著“原山原水、原汁原味”,鐵山街道黨工委書記祝增建介紹,片區(qū)堅(jiān)持“把農(nóng)村建設(shè)得更像農(nóng)村”,通過一體化規(guī)劃,講好紅色故事、賡續(xù)長城文脈、發(fā)展鄉(xiāng)村影視,片區(qū)已“名聲在外”。

中共青島工委舊址

“片區(qū)以西紅柿產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),建成西紅柿大棚2600多個(gè)、1.6萬畝,年產(chǎn)9700多萬斤,年銷售收入8.8億元。經(jīng)過近年來的發(fā)展,探索出了一條從脫貧到鄉(xiāng)村振興的‘向陽之路’。”在向陽紅示范片區(qū)共富產(chǎn)業(yè)園,目之所及,盡是大棚。崔家集鎮(zhèn)黨委書記孫建寧介紹,黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)振興,將西紅柿種植規(guī)模擴(kuò)大到整個(gè)片區(qū),讓片區(qū)實(shí)現(xiàn)了因“柿”而興、共同致富。

縱觀青島“三農(nóng)”工作,建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)、以點(diǎn)帶面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)這一“打法”日益清晰、初見成效。

青島優(yōu)美的村居環(huán)境

自去年開始,青島整合市、區(qū)(市)兩級(jí)涉農(nóng)資金近10億元、儲(chǔ)備涉農(nóng)項(xiàng)目153個(gè),計(jì)劃用3年時(shí)間高質(zhì)量建設(shè)一批鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。示范引領(lǐng)、遍地花開,在10個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)帶動(dòng)下,36個(gè)區(qū)(市)級(jí)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)也梯次建設(shè)鋪展開來,以示范片區(qū)建設(shè)“開路打樣”,由點(diǎn)向片、擴(kuò)片成面、有序推進(jìn),“鄉(xiāng)土味、青島韻、齊魯風(fēng)”的鄉(xiāng)村振興“青島圖景”正徐徐展開。   

02

從環(huán)境和產(chǎn)業(yè)出發(fā),重構(gòu)鄉(xiāng)村

會(huì)上,通報(bào)了市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)推進(jìn)情況、全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)和抽查暗訪評(píng)估情況,膠州市、平度市、西海岸新區(qū)鐵山街道、萊西市水集街道作書面發(fā)言。

鄉(xiāng)村是中國的根。進(jìn)一步改善農(nóng)村居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,讓鄉(xiāng)村成為宜居宜業(yè)的美麗家園,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁,是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要一環(huán)。

當(dāng)下,青島正認(rèn)真學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),而這一經(jīng)驗(yàn)的出發(fā)點(diǎn),便是從改變農(nóng)村環(huán)境開始,逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理格局深層重構(gòu)。

平度市向陽紅鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)

因此,對(duì)于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,青島常抓不懈、真抓抓實(shí)。具體體現(xiàn)在對(duì)涉農(nóng)鎮(zhèn)街實(shí)行一月一暗訪、一月一排名、一月一通報(bào),評(píng)估結(jié)果通過媒體公開曝光,對(duì)排名后十名且低于80分的鎮(zhèn)街,鎮(zhèn)街書記到全市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作表態(tài)發(fā)言,倒逼工作落地落實(shí)。

“摸不到規(guī)律”的抽查暗訪、“毫不客氣”的公開排名、“讓人緊張”的約談……這些舉措看似“不留情面”,卻是為了徹底打贏這場(chǎng)“硬仗”。

成效也很明顯:青島已建成600個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村、22萬戶美麗庭院,縣級(jí)及以上文明村鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到99%。

路修好了、村莊美了,逐漸地,村莊會(huì)依山就勢(shì)、因水隨形,自然生長成她該有的樣子。有了“樣子”后,村莊要差異化發(fā)展,就要找到自己的“路徑”。

這條發(fā)展路徑,就是產(chǎn)業(yè)。

先進(jìn)農(nóng)業(yè)帶領(lǐng)村民致富

沒有產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村,就沒有活力和吸引力,更缺少增收致富的動(dòng)力。青島堅(jiān)持將發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為打造先行區(qū)的切入點(diǎn),“十百千”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈已成為青島農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的代名詞。加快延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、優(yōu)鏈,增創(chuàng)集生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)備、冷鏈物流、銷售于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì),青島農(nóng)業(yè)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。

通過會(huì)議互學(xué)互鑒、比學(xué)趕超,也是現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)的目的之一。部分區(qū)市和鎮(zhèn)街展示“打法”。

花卉種植產(chǎn)業(yè)

“以上合示范區(qū)、膠東國際機(jī)場(chǎng)兩大開放平臺(tái)引流聚流、招大引強(qiáng),以頭部企業(yè)聚產(chǎn)強(qiáng)鏈、聚鏈成群,以示范片區(qū)建設(shè)典型引路、富民增收,以黨建引領(lǐng)提升組織力、執(zhí)行力,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,爭(zhēng)當(dāng)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)建設(shè)排頭兵?!边@是膠州市找到的“振興路徑”。

“堅(jiān)持抓農(nóng)種企融合、農(nóng)工貿(mào)融合、農(nóng)文旅融合等融合化發(fā)展,全鏈條升級(jí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。扎實(shí)做好‘土特產(chǎn)’文章,力促一二三產(chǎn)融合發(fā)展。獲評(píng)全國特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展典范城市。增強(qiáng)城市發(fā)展能級(jí),高標(biāo)準(zhǔn)打造‘四區(qū)八園’,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化?!边@是平度市明晰的“振興打法”。

“堅(jiān)持生態(tài)筑基、融合發(fā)展,走出一條以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為切入點(diǎn),帶動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的路徑。”這是西海岸新區(qū)鐵山街道黨工委的思路。

“以共富平臺(tái)牽引產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,健全市場(chǎng)機(jī)制、開放鄉(xiāng)村場(chǎng)景、豐富產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),推動(dòng)鄉(xiāng)村更宜業(yè)?!边@是萊西市水集街道黨工委的工作抓手。

03

站上新起點(diǎn),提供“青島方案”

既要保持好的態(tài)勢(shì),也要有更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求。

與國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比,青島在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)上還存在一些短板弱項(xiàng)。比如,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展還不夠強(qiáng)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)“欠賬”仍需補(bǔ)足等。

當(dāng)下,青島正加快建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市,加快打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)是其中應(yīng)有之義,需“揚(yáng)長補(bǔ)短”,不斷推動(dòng)先行區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展、新成效。

以此次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)為新起點(diǎn),青島的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)建設(shè)之路目標(biāo)更加堅(jiān)定、“路徑”愈發(fā)清晰。青島將以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ),以和美鄉(xiāng)村建設(shè)為重點(diǎn),以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為動(dòng)力,以共同富裕為目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū),著力建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市,為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板貢獻(xiàn)力量。

做優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品

由此,一些打造先行區(qū)的重點(diǎn)“點(diǎn)位”將進(jìn)一步推動(dòng)提升。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步發(fā)展。因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè),推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。糧食安全要不斷強(qiáng)化。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,推動(dòng)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。

農(nóng)村人居環(huán)境要進(jìn)一步提升。加大環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)力度,打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

鄉(xiāng)村治理效能要進(jìn)一步推動(dòng)提升。深化拓展“萊西會(huì)議”經(jīng)驗(yàn),選好農(nóng)村基層黨組織帶頭人,完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系,打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。

農(nóng)村精神文明建設(shè)要進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持由表及里、塑形鑄魂,著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

黃泥巷村

城鄉(xiāng)融合發(fā)展要進(jìn)一步推動(dòng)。促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,加快推動(dòng)共同富裕。

強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng),農(nóng)強(qiáng)方能國強(qiáng)。以觀摩為契機(jī),以典型為示范,在互學(xué)互鑒、比學(xué)趕超中不斷探索青島路徑、貢獻(xiàn)青島方案,青島的農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)未來可期!

作者 | 張晉 攝影 |  邢志峰

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