從105個綜試區(qū)中脫穎而出！跨境電商“全國考”，青島蟬聯(lián)“第一檔”

跨境電商“全國考”青島蟬聯(lián)“第一檔”

從105個綜試區(qū)中脫穎而出獲評“成效明顯”，成為北方唯一入選城市

北方唯一入選城市

目前，全國跨境電商綜試區(qū)共計165個，此次獲準參評的前五批跨境電商綜試區(qū)共105個，獲評第一檔的僅有10個城市。在連續(xù)兩年評估為“第一檔”的城市中，青島是唯一北方城市，坐穩(wěn)跨境電商“北方第一城”。

從8.8億元到627億元

2022年青島跨境電商進出口規(guī)模擴大至627億元，較2016年剛獲批時的8.8億元，年復(fù)合增長率達到103.6％。今年前四個月，青島跨境電商進出口超200億元，同比增長近1.7倍，占全市外貿(mào)進出口比重達7.5％。

“牽手”193個國家（地區(qū)）

青島跨境電商已累計實現(xiàn)與193個國家（地區(qū)）的跨境電商貿(mào)易往來。從出口額上看，韓國、馬來西亞、美國是主要出口市場，占出口總額的67％；從出口企業(yè)數(shù)量上看，韓國、美國、日本市場占據(jù)前三。從進口來看，進口國家（地區(qū)）有51個；韓國、日本、澳大利亞居進口額前三，占進口總額的92％；從進口企業(yè)數(shù)量上看，中國香港和美國、法國、日本市場占據(jù)前四。

跨境電商垂直崛起，迅速成為青島外貿(mào)新業(yè)態(tài)中的“尖子生”。

在商務(wù)部日前召開的全國跨境電商綜試區(qū)現(xiàn)場會上，2022年跨境電商綜試區(qū)考核評估結(jié)果發(fā)布，中國（青島）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)評估結(jié)果為第一檔“成效明顯”。

位于青島自貿(mào)片區(qū)的跨境電商產(chǎn)業(yè)園。

這是商務(wù)部第二次對全國跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)開展建設(shè)進展評估。主要考量綜試區(qū)方案實施、工作機制建立、便利化政策落實、年度進出口額、年度出口增速、企業(yè)建立海外倉數(shù)量等40多個指標。評估結(jié)果共分為四檔，分別為“成效明顯”“成效較好”“成效初顯”和“尚在起步階段”。目前，全國跨境電商綜試區(qū)共計165個，此次獲準參評的前五批跨境電商綜試區(qū)共105個，獲評第一檔的僅有10個城市。在連續(xù)兩年評估為“第一檔”的城市中，青島是唯一北方城市，坐穩(wěn)跨境電商“北方第一城”。

現(xiàn)場會上，30個具有代表性、普適性的“外貿(mào)新業(yè)態(tài)優(yōu)秀實踐案例”發(fā)布。其中，“青島跨境電商助力假發(fā)產(chǎn)業(yè)帶升級發(fā)展”“青島創(chuàng)新多層次培養(yǎng)模式打造跨境電商人才引育資源平臺”兩個優(yōu)秀案例入選。

青島跨境電商“從無到有”不斷壯大，在連續(xù)兩年的全國“大考”中躋身“第一檔”。其意義不僅在于獲得考核肯定、走在全國前列帶來的精神振奮，更在于這是青島推進高水平對外開放的破題之舉。

跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，不是“政策洼地”，而是“制度高地”。試驗的核心，是監(jiān)管模式的創(chuàng)新和發(fā)展模式的創(chuàng)新。

青島綜試區(qū)獲批以來，不斷強化“兩平臺、六體系”頂層設(shè)計，始終堅持完善政策體系、壯大主體規(guī)模、優(yōu)化營商環(huán)境、創(chuàng)新發(fā)展模式，著力推動產(chǎn)業(yè)鏈上下聯(lián)動，生態(tài)圈融合互補，業(yè)務(wù)規(guī)模逐年倍增發(fā)展。2016－2022年，青島市實現(xiàn)跨境電商進出口規(guī)模由8.8億元擴大至627億元，年均復(fù)合增長率超100％，穩(wěn)居山東省第一位。

制度創(chuàng)新的“種子”在開放的“試驗田”里生根、發(fā)芽、開花、結(jié)果。在七年多的持續(xù)精心培育下，跨境電商的青島特色更加鮮明，可在全國復(fù)制推廣的“青島模式”更加成熟。

穩(wěn)外貿(mào)的“輕騎兵”

新業(yè)態(tài)跨境電商，說“新”也不新了。

我國自2015年設(shè)立首批跨境電商綜試區(qū)以來，截至2022年底，國務(wù)院已先后分7批設(shè)立165個綜試區(qū)，覆蓋31個省區(qū)市。

線上交易、非接觸式交貨、交易鏈條短，能夠低成本、高效率匹配供需……憑借靈活快捷的交易優(yōu)勢，跨境電商一躍成為穩(wěn)外貿(mào)的“輕騎兵”。

數(shù)據(jù)顯示，我國跨境電商主體已超10萬家，建設(shè)獨立站超20萬個，綜試區(qū)內(nèi)跨境電商產(chǎn)業(yè)園約690個，跨境電商貨物進出口規(guī)模占外貿(mào)比重由5年前的不足1％上升到目前的5％左右。目前，我國跨境電商貿(mào)易伙伴遍布全球，目前已與29個國家簽署雙邊電子商務(wù)合作備忘錄?？缇畴娚淘趪鴥?nèi)發(fā)展速度快、市場潛力大、帶動作用強，為更多的企業(yè)和終端消費者提供個性化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

這幾天，位于青島跨境電商綜試區(qū)的跨境電商產(chǎn)業(yè)園倉庫內(nèi)已是不分晝夜地忙碌。貨架上，保健品、葡萄酒、化妝品等堆得滿滿當當；理貨區(qū)，工作人員掃碼、過機、打包，忙得沒時間抬頭。據(jù)了解，今年“618”大促，從5月31日開始，一直持續(xù)到6月19日凌晨，青島跨境電商企業(yè)摩拳擦掌，踴躍參與這場線上消費的“期中大考”。

2016年初，青島獲批成為第二批國家跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。近年來，青島跨境電商綜試區(qū)充分利用上合示范區(qū)建設(shè)契機、毗鄰日韓的地緣優(yōu)勢以及青島RCEP試驗基地先發(fā)優(yōu)勢，持續(xù)拓展跨境電商國際合作空間，為青島外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)全力“加碼”。

2022年青島跨境電商進出口突破620億元，相較2016年的8.8億元年復(fù)合增長率達到103.6％。今年前四個月，青島跨境電商進出口超200億元，同比增長近1.7倍，占全市外貿(mào)進出口比重達7.5％，較2022年提高0.6個百分點。

從特點來看，貿(mào)易國別分布廣泛。青島跨境電商已累計實現(xiàn)與193個國家（地區(qū)）的跨境電商貿(mào)易往來。從出口額上看，韓國、馬來西亞、美國是主要出口市場，占出口總額的67％；從出口企業(yè)數(shù)量上看，韓國、美國、日本市場占據(jù)前三。從進口來看，進口國家（地區(qū)）有51個；韓國、日本、澳大利亞居進口額前三，占進口總額的92％；從進口企業(yè)數(shù)量上看，中國香港和美國、法國、日本市場占據(jù)前四。

上合國家跨境電商異軍突起。上合示范區(qū)豐富中國與上合組織國家的貿(mào)易模式，建設(shè)跨境電商交易和服務(wù)平臺，積極打造專業(yè)園區(qū)、建設(shè)監(jiān)管作業(yè)場所，搭建進出口國際物流通道，建設(shè)公共海外倉，跨境電商生態(tài)體系日趨完善。自2021年起，上合示范區(qū)跨境電商業(yè)務(wù)通達俄羅斯、白俄羅斯、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦、印度、柬埔寨、巴基斯坦、土耳其等國家，2022年對上合組織國家跨境電商貿(mào)易額超過15億元。

RCEP試驗基地擁有先發(fā)優(yōu)勢。位于RCEP青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗基地的RCEP山東企業(yè)服務(wù)中心，是全國首家聚焦RCEP經(jīng)貿(mào)合作的綜合性企業(yè)服務(wù)平臺，通過創(chuàng)新體制機制，靶向?qū)涌缇畴娚唐髽I(yè)服務(wù)需求，深入研究跨境電商退（免）稅政策，積極引導(dǎo)跨境電商企業(yè)合理合規(guī)申報出口退稅，為企業(yè)提供傳統(tǒng)貿(mào)易、跨境電商全流程一站式服務(wù)。

國際合作特色平臺效果凸顯。2021年，國內(nèi)首家線上“上合特色商品館”在京東平臺開館，俄羅斯、印度等國的伏特加、巧克力、香薰等11大類100余款商品開展線上銷售。同時，開設(shè)天貓上合專營店、抖音上合特色商品館等線上商品館，借助直播電商、社交電商等新媒體方式，推動更多上合國家優(yōu)質(zhì)商品進入中國市場，提高上合品牌知名度。2020年，山東省首家以“跨境電商＋新零售”為特色的中日韓消費專區(qū)電商體驗中心落戶西海岸新區(qū)，在高端品牌分銷孵化、小眾品牌市場推廣、線上連同各大平臺小程序、線下門店與倉儲系統(tǒng)全線實現(xiàn)突破，4000平方米直播基地與保稅倉聯(lián)動，多維直播激發(fā)平臺活力。

發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

新業(yè)態(tài)跨境電商，在青島的“待遇”持續(xù)提升。

在青島跨境電商綜試區(qū)內(nèi)，唯品會、天貓國際、淘分銷、京東、菜鳥、抖音、快手、有贊、拼多多、小紅書等一大批大型跨境電商平臺相繼入駐，護航“出?！逼髽I(yè)千余家。針對跨境電商發(fā)展提供的物流設(shè)施建設(shè)、政策配套支持等營商環(huán)境不斷優(yōu)化，這背后也體現(xiàn)了青島以數(shù)字化改革賦能、提高外貿(mào)發(fā)展能級的信心和決心。

部門聯(lián)動推進國際合作便利化。市商務(wù)局聯(lián)合青島海關(guān)優(yōu)化跨境電商零售進出口商品退貨監(jiān)管流程，落實RCEP締約方進境商品6小時放行；聯(lián)合青島市稅務(wù)局有效落實出口海外倉退（免）稅政策，跨境電商零售出口貨物試行“無票免稅”和企業(yè)所得稅核定征收政策等；聯(lián)合外匯管理局落實《國家外匯管理局關(guān)于支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展的通知》要求，簡化跨境電商企業(yè)收結(jié)匯流程，推進跨境電商出口企業(yè)貨款軋差結(jié)算、個人外匯賬戶辦理跨境電商外匯結(jié)算等便利化措施。

搭建上合國家跨境電商國際物流通道。啟動運營上合示范區(qū)跨境電商監(jiān)管中心（鐵）、傳化上合跨境電商監(jiān)管中心（公）、機場快件監(jiān)管中心（空）等3處跨境電商海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所，監(jiān)管面積達3.3萬平方米，完成“鐵、公、空”出口渠道布局。開行山東省首班跨境電商貨物專列，全國首班冷鮮蔬菜專列、全省首班對外承包工程出口貨物專列等。出口貨物申報“9710”模式實現(xiàn)“家門口”便捷化通關(guān)服務(wù)，中外運、山東陸橋等50多家物流企業(yè)，中商民生、新港洲等10余個大宗商品貿(mào)易平臺集聚上合示范區(qū)。

因海而興、開放立市，青島發(fā)展跨境電商有天然的區(qū)位優(yōu)勢。高起點更需高定位，在全球大視野中尋找新機遇，塑造發(fā)展新優(yōu)勢。

青島中日韓消費專區(qū)電商體驗中心。

拓航線，擴大國際合作新空間。2022年6月，青島大港—日本大阪南港中日海上通道開通，作為我國北方與日本間首條快捷物流通道，航程僅36小時，貨物以RCEP享惠的化妝品、電子產(chǎn)品、機電產(chǎn)品等高附加值商品為主。同時，啟用RCEP青島大港海關(guān)查驗中心，整合海關(guān)、港口、船東三方信息，嵌入一體化作業(yè)流程，實現(xiàn)RCEP貨物“一站式”集中查驗、快速驗放，保障企業(yè)通關(guān)預(yù)期和交貨時效。

搭平臺，分享國際合作新形勢。青島市聯(lián)合中國貿(mào)促會、中國國際商會連續(xù)舉辦兩屆RCEP經(jīng)貿(mào)合作高層論壇，配套舉辦跨境電商展覽展示，邀請制造商、貿(mào)易商、投資商通過平臺和直播助力企業(yè)品牌出海，多元服務(wù)跨境電商企業(yè)。

結(jié)對子，共享國際合作優(yōu)勢資源。2022年6月，舉辦中英跨境電商海外展示交流會，英國Hyve集團、Tiktok公司、Ebury公司及英中跨境電商海外展示中心（英國新畢肯集團）等機構(gòu)企業(yè)，推廣英國市場及跨境電商合作方式。2023年3月，在韓國舉辦“青島西海岸新區(qū)—韓國首爾經(jīng)貿(mào)合作推介會”，整合韓國、日本海外倉資源，成立青島西海岸新區(qū)全球海外倉資源共享聯(lián)盟，助力跨境電商企業(yè)走出去“搶訂單、拓市場”。

升級還需更多新打法

新業(yè)態(tài)跨境電商，要成為外貿(mào)“主力軍”需要更多“新打法”。

此次全國跨境電商綜試區(qū)現(xiàn)場會上，商務(wù)部要求各地要把握跨境電商發(fā)展機遇，扎實推進綜試區(qū)建設(shè)，打造外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展新高地。要推進貿(mào)易數(shù)字化應(yīng)用，提升通關(guān)便利化水平；梳理成熟經(jīng)驗做法，舉辦專題培訓(xùn)；加快外貿(mào)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建跨境物流網(wǎng)絡(luò)；優(yōu)化線上服務(wù)平臺功能，探索金融服務(wù)新模式；積極開拓新興市場，加強國際交流合作。

青島立足自身發(fā)展，搶抓數(shù)字貿(mào)易發(fā)展新機遇，順應(yīng)企業(yè)品牌化升級和供應(yīng)鏈協(xié)同趨勢，正在謀劃一套具有青島特色的“組合拳”。

加快建設(shè)跨境綜合物流體系。青島毗鄰日韓，港口優(yōu)勢顯著，貨運航班連通全球，逐步形成海、陸、空、鐵、郵“五位一體”綜合物流樞紐。利用海運快件監(jiān)管中心，對日韓定期班輪“夕發(fā)朝至”；構(gòu)建山東港口對接美國西海岸間高效快速的海上物流通道；加密空運國際貨運航線，推進建設(shè)“航空物流超級貨站”，持續(xù)有效提升空運物流地面轉(zhuǎn)運時效，降低物流成本。

穩(wěn)步推進公共海外倉布局。目前，青島企業(yè)在境外建設(shè)超60個公共海外倉，倉儲總面積超過33萬平方米，分布在美國、日韓、東南亞及歐盟等近30個國家，帶動超6000家外貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)出海。下一步，要持續(xù)優(yōu)化海外倉發(fā)展政策環(huán)境，積極完善海外倉業(yè)務(wù)模式，創(chuàng)新應(yīng)用“前展后倉、展倉一體”模式，培育品牌商品展示中心。以我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶轉(zhuǎn)型升級為契機，發(fā)展“產(chǎn)業(yè)帶＋海外倉”模式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚、數(shù)字化賦能、品牌出海。

新業(yè)態(tài)更要有持久的“保鮮秘籍”，這也是產(chǎn)業(yè)與城市共享共贏的發(fā)展愿景。（青島日報／觀海新聞記者 劉蘭星 通訊員 王勇 趙華）