16項(xiàng)認(rèn)定類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)現(xiàn)“免申即享” 青島加力提速先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

青島新聞網(wǎng)5月24日訊（記者 劉文超）5月24日，青島市政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹全市工信系統(tǒng)“深化作風(fēng)能力 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 加力提速先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”相關(guān)情況。市工業(yè)和信息化局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人張金燦，市工業(yè)和信息化局企業(yè)服務(wù)處處長(zhǎng)王世果，市工業(yè)和信息化局規(guī)劃與技術(shù)改造處處長(zhǎng)佟建渤出席發(fā)布會(huì)并回答記者提問(wèn)。

作為全市10大重點(diǎn)領(lǐng)域之一，今年以來(lái)，青島市工信系統(tǒng)全面落實(shí)市委“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部署要求，聚焦“做企業(yè)貼心人”，實(shí)施全市工業(yè)和信息化領(lǐng)域“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，盯著項(xiàng)目干，加力提速先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

以服務(wù)下沉穩(wěn)增長(zhǎng)

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，用心服務(wù)是關(guān)鍵。面對(duì)疫情后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇關(guān)鍵階段，青島市工信局印發(fā)加力提速全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作方案，出臺(tái)召開(kāi)加力提速先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)、常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)企業(yè)、開(kāi)展復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)、強(qiáng)化要素保障、推動(dòng)政策落地、抓好運(yùn)行監(jiān)測(cè)等6項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)措施，加力振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)，全力穩(wěn)住全市經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。一是堅(jiān)持下沉企業(yè)車(chē)間、項(xiàng)目一線，協(xié)同各區(qū)市、功能區(qū)和產(chǎn)業(yè)園，組織企業(yè)遍訪服務(wù)行動(dòng)，完成全部4669家規(guī)上工業(yè)企業(yè)走訪，為企業(yè)解決政策申報(bào)、招工用工等問(wèn)題訴求257項(xiàng)，推動(dòng)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。二是堅(jiān)持專(zhuān)員服務(wù)，建立年新增產(chǎn)值1億元以上工業(yè)企業(yè)清單，實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)包靠服務(wù)，精準(zhǔn)幫扶企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效。三是堅(jiān)持搶抓關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，先后組織開(kāi)展春節(jié)期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、一季度駐點(diǎn)幫扶，常態(tài)化派出10個(gè)工作組赴重點(diǎn)區(qū)市駐點(diǎn)服務(wù)，助力企業(yè)發(fā)展。推動(dòng)1-4月份全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6%，高于全國(guó)。

以項(xiàng)目落地拉投資

項(xiàng)目建設(shè)是拉動(dòng)投資增長(zhǎng)的強(qiáng)引擎和硬支撐。面對(duì)經(jīng)濟(jì)預(yù)期轉(zhuǎn)弱、企業(yè)投資謹(jǐn)慎等問(wèn)題，青島市工信系統(tǒng)牢固樹(shù)立“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”的鮮明導(dǎo)向，強(qiáng)化增量項(xiàng)目推進(jìn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，著力打通從“招引”到“建設(shè)”再到“產(chǎn)出”環(huán)環(huán)相扣的服務(wù)“快車(chē)道”。今年以來(lái)，梳理編制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商指導(dǎo)目錄，細(xì)化分解招商走訪任務(wù)，“鏈長(zhǎng)”帶隊(duì)，北上南下精準(zhǔn)招商推介12場(chǎng)，牽頭對(duì)接走訪企業(yè)84家次。通過(guò)專(zhuān)班統(tǒng)籌、部門(mén)協(xié)同、區(qū)市聯(lián)動(dòng)，滾動(dòng)推進(jìn)總投資3722億元的招商項(xiàng)目72個(gè)。其中，中電科數(shù)字電磁信息科技園、國(guó)藥科技城及智造園等項(xiàng)目簽約落地，卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)園、益海嘉里食品產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，美錦氫能四大工藝車(chē)間主體竣工、歌爾整機(jī)和光學(xué)模組項(xiàng)目一期部分廠房提前交付。滾動(dòng)推進(jìn)總投資773億元的技改項(xiàng)目430個(gè)，一季度工業(yè)技改投資增速32.7%，遠(yuǎn)高于全國(guó)和全省。

以政策引導(dǎo)興產(chǎn)業(yè)

政策是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，也是服務(wù)企業(yè)最直接、最有效的手段。青島市工信局注重運(yùn)用改革手段，通過(guò)政策“制定—宣貫—兌現(xiàn)”全周期創(chuàng)新，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策引領(lǐng)作用，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。今年以來(lái)，完成智能家電、軌道交通裝備兩個(gè)國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)，國(guó)家高端智能化家用電器創(chuàng)新中心總部基地啟用，推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)園、精密儀器儀表兩個(gè)產(chǎn)業(yè)園揭牌，獲評(píng)全國(guó)消費(fèi)品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市。在政策制定環(huán)節(jié)，深化“點(diǎn)菜單”式省級(jí)改革試點(diǎn)，新推出一批企業(yè)能感知、有溫度、見(jiàn)效果的制造業(yè)政策舉措。新出臺(tái)超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施細(xì)則，以及人工智能、精密儀器儀表、綠色低碳新材料等產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃政策，持續(xù)加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)扶持力度。在政策宣貫環(huán)節(jié)，深入開(kāi)展惠企政策“進(jìn)區(qū)市、進(jìn)協(xié)會(huì)、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，針對(duì)今年剛出臺(tái)的加快新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施，聯(lián)合汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)、惠企律所赴區(qū)市、進(jìn)企業(yè)開(kāi)展政策解讀，持續(xù)加大惠企政策的知曉度和覆蓋面。在政策兌現(xiàn)環(huán)節(jié)，依托“青島政策通”平臺(tái)，讓企業(yè)少跑腿、讓數(shù)據(jù)多跑路，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)兌現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，16項(xiàng)認(rèn)定類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)現(xiàn)“免申即享”，打通惠企政策落地的“最后一公里”。今年以來(lái)，已撥付專(zhuān)項(xiàng)資金共計(jì)12.36億元，惠及990家企業(yè)，“真金白銀”地幫助企業(yè)紓困解難。

以數(shù)字賦能促轉(zhuǎn)型

推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路。青島市工信局聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化雙向發(fā)力，深化實(shí)施“工賦青島·智造強(qiáng)市”制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案，新出臺(tái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系培育三年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施軟件和信息服務(wù)業(yè)“數(shù)智強(qiáng)鏈”行動(dòng)計(jì)劃，著力提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的深度和廣度。不斷完善“工賦青島”模式，支持卡奧斯?fàn)款^建設(shè)全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺(tái)，累計(jì)上線特定行業(yè)特定領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)40余家，分行業(yè)、分領(lǐng)域累計(jì)發(fā)布“工業(yè)賦能”“未來(lái)城市”場(chǎng)景4250個(gè)，促成合作意向近1000項(xiàng)，打造覆蓋24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的平臺(tái)賦能體系，助力企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。推動(dòng)3個(gè)園區(qū)入選全省綜合型軟件名園、2個(gè)區(qū)市獲評(píng)省級(jí)建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化成效明顯市（區(qū)）。新獲評(píng)國(guó)家綜合型信息消費(fèi)示范城市，全省唯一。青島市作為唯一城市代表，在全國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)監(jiān)測(cè)工作推進(jìn)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流。

以供需對(duì)接拓市場(chǎng)

暢通供需對(duì)接渠道是市場(chǎng)所需、企業(yè)所盼。面對(duì)訂單不足等問(wèn)題，青島市工信系統(tǒng)創(chuàng)新開(kāi)展“鏈萬(wàn)企”“場(chǎng)景賦能”系列活動(dòng)40多場(chǎng)，助力100多家配套企業(yè)進(jìn)入龍頭企業(yè)供應(yīng)鏈、200多個(gè)場(chǎng)景需求被接單。其中，船舶與海工裝備產(chǎn)業(yè)鏈8家企業(yè)達(dá)成意向合作訂單10億元；汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈4家整車(chē)企業(yè)分別與7家需求企業(yè)達(dá)成戰(zhàn)略合作，現(xiàn)場(chǎng)交付產(chǎn)品100余臺(tái)，達(dá)成訂單1200余臺(tái)；軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)鏈10家本地企業(yè)全面納入城市軌道交通建設(shè)配套體系，促成了一批協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體、穩(wěn)定配套聯(lián)合體和產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)成合作。截至目前，“鏈萬(wàn)企”上線企業(yè)5000家，比年前翻了一番。

以平臺(tái)搭建優(yōu)生態(tài)

營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要構(gòu)建立體化、全方位的產(chǎn)業(yè)服務(wù)生態(tài)。青島工信系統(tǒng)注重搭建平臺(tái)、優(yōu)化生態(tài)，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，讓企業(yè)和企業(yè)家成為推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“主角”。搭建企業(yè)家對(duì)話交流平臺(tái)，聯(lián)合媒體推出“工賦青島”“四新領(lǐng)航”等大型融媒體欄目，引起企業(yè)家強(qiáng)烈反響，廣受好評(píng)。搭建行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)平臺(tái)，組織17家行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布2023年全市工信系統(tǒng)服務(wù)企業(yè)活動(dòng)菜單，梳理制作政策解讀、市場(chǎng)開(kāi)拓、研發(fā)設(shè)計(jì)等10大類(lèi)63項(xiàng)服務(wù)菜單，為企業(yè)發(fā)展提供全方位的支持和服務(wù)。搭建綜合素質(zhì)和能力提升平臺(tái)，組織開(kāi)展第14期清華大學(xué)企業(yè)家高級(jí)研修班，深度挖掘青島市優(yōu)秀企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型案例，對(duì)市委、市政府表彰的青島市優(yōu)秀企業(yè)家進(jìn)行專(zhuān)題系列宣傳，營(yíng)造重商、親商、安商、富商的濃厚氛圍。

以依法行政提效能

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。青島市工信局深入落實(shí)全市“放管服”改革舉措，行政審批事項(xiàng)全部移交市民大廳集中辦理。目前僅承擔(dān)民用爆炸物品、監(jiān)控化學(xué)品等少數(shù)幾項(xiàng)行政執(zhí)法職能。青島市工信局嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”，制定年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查計(jì)劃，行政決策前置合法性審查，提升執(zhí)法規(guī)范化水平。組織參加全省工信系統(tǒng)巡回普法活動(dòng)，開(kāi)展全市涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估工作，提升法治公平覆蓋面。組織開(kāi)展“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專(zhuān)題學(xué)法考法活動(dòng)，提升干部學(xué)法用法守法意識(shí)和能力，營(yíng)造良好法治氛圍。

“營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒(méi)有最好”，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上。下一步，青島市工信局將聚焦“辦事方便、法治公平、成本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、宜居宜業(yè)”“四個(gè)目標(biāo)”，緊盯政策、服務(wù)、要素、市場(chǎng)、法治、人文“六個(gè)環(huán)境”，深化實(shí)施全市工信領(lǐng)域“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，大興調(diào)查研究，主動(dòng)靠前服務(wù)，錨定目標(biāo)再加力，統(tǒng)籌保障再加強(qiáng)，改革攻堅(jiān)再加速，奮力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家首批制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，為建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市提供堅(jiān)實(shí)支撐。