關(guān)鍵“一縱”，萊青高速來了！青島加快“建圈”

好消息！青島市交通運(yùn)輸局4月15日發(fā)布消息：本月中旬，青島市和煙臺(tái)市交通部門及有關(guān)縣市正式簽訂萊州至青島高速公路合作共建協(xié)議。萊州至青島高速公路青島段項(xiàng)目建議書獲市發(fā)展和改革委批復(fù)，為加快推進(jìn)各項(xiàng)前期手續(xù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

萊州至青島高速公路項(xiàng)目是青島城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目，已納入《山東省“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》。該項(xiàng)目全長(zhǎng)111.4公里（青島段87.6公里，包含4.4公里雙埠連接線）。按照《青島市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案（2022-2024年）》提出的工期目標(biāo)，該項(xiàng)目將爭(zhēng)取2023年12月開工，2026年12月完工。

該項(xiàng)目的實(shí)施，將密切平度、萊西與青島主城區(qū)聯(lián)系，加強(qiáng)青島市與煙臺(tái)萊州市之間的快速聯(lián)系，對(duì)打造青島都市圈、提升青島作為膠東經(jīng)濟(jì)圈核心城市引領(lǐng)作用、完善山東半島高速公路網(wǎng)布局等具有重要意義。

萊青高速青島段項(xiàng)目建議書評(píng)估會(huì)議

公路是最基礎(chǔ)、最廣泛的交通基礎(chǔ)設(shè)施，在助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)百姓出行、打造綜合立體交通網(wǎng)中起到重要作用。2022年7月，《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃》印發(fā)，青島—銀川、青島—蘭州入列18條東西橫線，青島在國(guó)家公路網(wǎng)布局中的戰(zhàn)略樞紐地位進(jìn)一步凸顯。

緊緊抓住和用好國(guó)家“適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的重大機(jī)遇，青島按照“用足存量，做優(yōu)增量”的總體思路，統(tǒng)籌干線公路建設(shè)，實(shí)施干線公路標(biāo)桿推進(jìn)行動(dòng)。根據(jù)《加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)山東示范區(qū)青島行動(dòng)方案（2022-2025年）》，青島將推進(jìn)明村至董家口高速公路、G22青蘭高速（雙埠至河套段）、G15沈海高速（南村樞紐至青日界段）等項(xiàng)目建設(shè)，開展煙臺(tái)至青島高速公路等研究，進(jìn)一步優(yōu)化干線公路網(wǎng)絡(luò)布局，提升干線公路網(wǎng)絡(luò)通行能力和服務(wù)水平。

目前，這些重點(diǎn)項(xiàng)目正陸續(xù)落地實(shí)施，引領(lǐng)青島高速公路進(jìn)入提質(zhì)增效的新一輪機(jī)遇期。待這些項(xiàng)目陸續(xù)建成后，青島高、快速公路體系將進(jìn)一步完善，更好支撐青島都市圈、膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展，為交通強(qiáng)國(guó)山東示范區(qū)青島先行區(qū)建設(shè)打開更大想象空間。

01

“牽手”

青島與煙臺(tái)是膠東經(jīng)濟(jì)圈的兩個(gè)重要城市，兩地之間通過龍青高速、沈海高速等“大動(dòng)脈”實(shí)現(xiàn)了便捷互通。從線路走向看，萊州至青島高速公路項(xiàng)目是膠東經(jīng)濟(jì)圈的關(guān)鍵“一縱”，將進(jìn)一步加強(qiáng)膠東半島城市之間的聯(lián)系，改善區(qū)域交通出行條件。

萊州至青島高速公路項(xiàng)目起點(diǎn)位于萊州市東的榮烏高速，在萊州市郭家店鎮(zhèn)與平度市舊店鎮(zhèn)交界處進(jìn)入青島市。萊州至青島高速公路青島段為萊青高速的重要組成部分，主線起點(diǎn)位于平度舊店鎮(zhèn)西上夼村北的平度萊州界，北接萊青高速萊州段，終點(diǎn)位于在建的中北通道，由北向南跨越平度、萊西、即墨三個(gè)區(qū)（市）。在淮涉河二路以南、青榮城際鐵路以北設(shè)置主線收費(fèi)站后向南與同步建設(shè)的雙埠連接線銜接至春陽路，實(shí)現(xiàn)天山三路與雙元路的貫通，繼續(xù)向南銜接雙元路快速路和環(huán)灣大道。

高速主線在G15沈海高速以北路段采用雙向四車道，在G15沈海高速至終點(diǎn)路段采用雙向六車道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度為120公里/小時(shí)。雙埠連接線段采用一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)雙向六車道高架加地面輔路型式敷設(shè)。

4月10日，青島市交通運(yùn)輸局與煙臺(tái)市交通運(yùn)輸局、平度市政府及萊州市政府就工程劃分界面、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)模式等達(dá)成了一致意見，共同簽訂萊州至青島高速公路合作共建框架協(xié)議。

02

“織網(wǎng)”

通達(dá)的高速公路網(wǎng)是一座城市提升對(duì)外輻射力的重要支撐。1993年12月18日，“山東第一路”、全長(zhǎng)318公里的濟(jì)青高速公路開通，青島市有了第一條高速公路。其后，環(huán)膠州灣高速公路、沈海高速青島段、青新高速公路、龍青高速公路等陸續(xù)建成通車。

2019年以來，濟(jì)青北線改擴(kuò)建工程、新機(jī)場(chǎng)高速公路、膠州灣大橋膠州連接線、董梁高速（董家口至沈海高速段）相繼建成通車，高速公路通行能力和服務(wù)品質(zhì)大幅提升。2022年12月，濟(jì)青高速中線的重要組成部分——濰青高速公路建成通車，青島高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到891公里，穩(wěn)居全省之首。

去年通車的濰青高速

盡管通車?yán)锍填I(lǐng)先，但青島公路等級(jí)水平卻不占優(yōu)勢(shì)。由于高速公路大多建成時(shí)間早，以四車道為主，六車道及以上里程占總里程的比重約24%，與省內(nèi)其他城市相比存在一定差距。同時(shí)，青蘭高速、沈海高速在青島部分路段已形成較大瓶頸制約，改擴(kuò)建迫在眉睫。

2022年和2023年，青島將高速公路列入城市更新建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)的關(guān)鍵領(lǐng)域，啟動(dòng)實(shí)施了多個(gè)高速公路項(xiàng)目，著力打造“廣泛覆蓋，高效便捷”的公路網(wǎng)。在今年實(shí)施的16個(gè)公路項(xiàng)目中，續(xù)建的沈海高速南村至青島日照界段改擴(kuò)建工程加快建設(shè)，明村至董家口高速公路、青蘭高速公路（雙埠至河套段）改擴(kuò)建兩個(gè)項(xiàng)目年底建成通車。

2022年12月底，沈海高速南村至青島日照界段改擴(kuò)建工程節(jié)點(diǎn)工程開工建設(shè)。項(xiàng)目起自平度南村樞紐互通，止于沈海青島日照界，經(jīng)過平度市、膠州市、西海岸新區(qū)，全長(zhǎng)131.44公里，擬采用雙向八車道高速公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)改擴(kuò)建，計(jì)劃2025年底主體工程完工通車。建成后對(duì)于提升沈海高速公路運(yùn)輸能力、促進(jìn)沿海運(yùn)輸大通道快速發(fā)展、促進(jìn)膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展等具有重要意義。

明村至董家口高速公路是山東高速公路網(wǎng)“九縱五橫一環(huán)七射多連”中“連四”線萊州至董家口公路的主要組成部分。項(xiàng)目主線全長(zhǎng)131公里，采用雙向六車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。位于青島和濰坊之間，呈南北走向，途經(jīng)青島平度市、膠州市、西海岸新區(qū)和濰坊昌邑市、高密市、諸城市等6個(gè)市（區(qū)）。建成后將有效分解濰日高速和沈海高速過境交通壓力，緩解青島與濰坊之間缺乏南北向高速大通道的局面，為董家口港新增一條北向疏港高速通道，推動(dòng)港口與高速公路更為便捷聯(lián)通，更好地服務(wù)青島陸海聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

明董高速公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)

2022年12月底，青蘭高速雙埠至河套段改擴(kuò)建工程僅用一年時(shí)間完成了項(xiàng)目主線新建南幅施工建設(shè)任務(wù)，提前半年時(shí)間實(shí)現(xiàn)完工調(diào)流通車。2023年，青蘭高速雙埠至河套段改擴(kuò)建工程進(jìn)入第二個(gè)施工階段，年底通車后，原有的雙向四車道將變?yōu)殡p向八車道。屆時(shí)，將與新機(jī)場(chǎng)高速一期、新機(jī)場(chǎng)高速連接線、環(huán)灣大道、濰青高速等道路實(shí)現(xiàn)高效銜接，大大提升膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)與主城區(qū)之間及周邊路網(wǎng)交通疏解能級(jí)。

還有一批項(xiàng)目今年將開工。青蘭高速公路河套至黃島段改擴(kuò)建工程，以及橫向聯(lián)系青島、日照和濰坊的董梁高速（沈海高速至新泰段）將于上半年開工建設(shè)。

03

“建圈”

今年，山東賦予青島實(shí)施“強(qiáng)龍頭”戰(zhàn)略。在膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)作用，是青島作為中心城市的責(zé)任，也是“強(qiáng)龍頭”戰(zhàn)略的體現(xiàn)。今年的青島市政府工作報(bào)告提出，推動(dòng)膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展，實(shí)施青島都市圈發(fā)展規(guī)劃，加快萊西萊陽一體化發(fā)展先行區(qū)、膠州高密臨空臨港協(xié)作區(qū)建設(shè)。

膠東一體化，首先是交通一體化。加快建設(shè)互聯(lián)互通的一體化綜合交通運(yùn)輸體系，是膠東經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展的內(nèi)在要求、先行基礎(chǔ)和關(guān)鍵支撐。

2020年以來，青島、煙臺(tái)、濰坊、威海、日照等膠東五市，共謀膠東經(jīng)濟(jì)圈交通一體化發(fā)展大計(jì)，推動(dòng)一批重大項(xiàng)目落地實(shí)施，建設(shè)快速便捷的高速公路網(wǎng)，實(shí)施“瓶頸路”改造提升工程，極大促進(jìn)了五市之間的交通聯(lián)系，為膠東一體化發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐。但跨市域交通瓶頸依然存在，五市毗鄰市間的未貫通道路、瓶頸路、道路標(biāo)準(zhǔn)不一等問題漸漸成為制約交通一體化進(jìn)程的“梗阻”，亟須加快解決。

另一方面，從京津冀、長(zhǎng)三角等城市群發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，中心城區(qū)與外圍組團(tuán)的干線公路甚至高速公路越來越多地承擔(dān)城市交通功能，支撐起了城市群內(nèi)各城市之間人流、物流、信息流等發(fā)展要素的自由流動(dòng)。構(gòu)建通達(dá)的高速公路路網(wǎng)體系對(duì)城市群內(nèi)的各城聯(lián)動(dòng)高效發(fā)展意義重大。

青島正以交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為抓手，推動(dòng)膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展走深走實(shí)。

2022年12月，第三屆膠東經(jīng)濟(jì)圈交通一體化工作推進(jìn)會(huì)暨創(chuàng)新引領(lǐng)交通發(fā)展論壇在青島舉辦，膠東五市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)就膠東經(jīng)濟(jì)圈交通一體化達(dá)成共識(shí)：膠東五市將圍繞打造交通設(shè)施互聯(lián)互通、運(yùn)輸服務(wù)協(xié)同提升、科技信息共享共贏的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目落地，構(gòu)建青濰、青日、煙青、威青、日濰煙威5條綜合運(yùn)輸通道，實(shí)現(xiàn)五市快捷通達(dá)、與國(guó)際國(guó)內(nèi)暢通，打造膠東“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，共同推動(dòng)山東半島城市群加快崛起。

接下來，五市將在項(xiàng)目建設(shè)上持續(xù)加碼發(fā)力，推動(dòng)規(guī)劃項(xiàng)目加快落地，在建項(xiàng)目盡快投產(chǎn)。

以交通為牽引，青島都市圈加快“建圈”，膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展向縱深推進(jìn)，加速成長(zhǎng)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)極。

（作者 周建亮）