李村街道南山社區(qū)：微言大“議”，“議”出社區(qū)新氣象

【青島新聞網(wǎng)原創(chuàng)】

（記者 孫志文 攝影報道）

對于李滄區(qū)東南新苑小區(qū)13號樓1單元的居民來說，2023年3月28日是一個值得慶祝的日子，這一天，這棟“23歲”老樓的加裝電梯正式啟用，12戶居民圓了期盼已久的“電梯夢”。

作為13號樓的樓長，66歲的劉鳳云看著矗立在門前、光彩熠熠的電梯井感慨萬千：“這是我們社區(qū)第一個加裝電梯項目，多虧了社區(qū)的微言大‘議’百姓議事廳，才讓我們的訴求變成現(xiàn)實，才讓我們成為社區(qū)第一個‘吃螃蟹’的人。”

劉鳳云所說的微言大“議”百姓議事廳，是李滄區(qū)李村街道南山社區(qū)黨委為強化黨建引領(lǐng)，積極踐行全過程人民民主而傾力打造的民主議事平臺。針對“急難愁盼”問題，平臺把話語權(quán)交給群眾，邀請主管部門、專家學(xué)者、共建單位共同參與協(xié)商議事，讓民意主導(dǎo)工作，把簡單的機械管理轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾焦仓?、民主協(xié)商的基層治理新模式。

解民憂！百姓難題“一對一”攻克

南山社區(qū)位于李滄區(qū)中西部老城區(qū)，建成于2000年，有居民3508戶，其中60歲以上的老年人口占比近40%，老年人群“上樓難”的問題日漸凸顯，很多樓座居民的加裝電梯意愿強烈，東南新苑小區(qū)13號樓1單元的住戶們就十分盼望加裝電梯。

家住6樓的劉鳳云告訴記者：“剛搬來時我們還年輕，爬樓梯還不費勁，后來年紀大了，逐漸心有余而力不足，我和老伴上下樓都很困難，基本上沒有急事不怎么出門，所以我迫切希望加裝電梯。”

然而，當劉鳳云把加裝電梯的想法告訴鄰居們以后，卻聽到了很多反對的聲音——高樓層住戶一般都“舉雙手”同意，而住一、二樓的居民往往對電梯沒有需求，且擔心電梯加裝后影響采光、造成噪音，尤其不知道加裝電梯會不會對房屋質(zhì)量造成影響，更是觸動了低樓層居民的“敏感神經(jīng)”。

其實，給老樓加裝電梯并不存在什么技術(shù)難題，難的是如何協(xié)調(diào)各方利益。“為了化解低樓層居民們的憂慮與困惑，我們圍繞加裝電梯的利益矛盾點，先后舉辦了9場微言大‘議’百姓議事廳活動。”李滄區(qū)李村街道南山社區(qū)黨委書記王偉介紹說，擔心房屋質(zhì)量受影響，議事廳就請來建筑專家“一對一”答疑，打消每一名群眾的顧慮；擔心電梯產(chǎn)生噪音，議事廳就請來電梯企業(yè)工程師進行模擬實驗，讓每一戶居民親身感受電梯的舒適性。

最終，隨著一場場微言大“議”百姓議事廳活動深入開展，居民們的顧慮煙消云散，13號樓1單元加裝電梯項目也在2022年年底塵埃落定，并于今年2月份破土動工。眨眼之間已是陽春三月，看著新裝的電梯平穩(wěn)地運載著居民進進出出，1單元住戶們?nèi)滩蛔⑽⑿煸谀樕稀?/p>

紓民困！鄰里糾紛“一站式”化解

一個社區(qū)就是一個小社會，鄰里之間難免磕磕絆絆，產(chǎn)生糾紛并不鮮見。對于南山社區(qū)的居民而言，有了微言大“議”百姓議事廳，解決糾紛又多了一個新渠道。

議事廳在化解糾紛、紓解民困上發(fā)揮的巨大作用從一個小故事即可一見端倪。不久前，社區(qū)居民張阿姨家的水管破裂，泄漏的自來水不僅泡了自家的家具，也把樓下李大爺家給淹了，雙方因賠償高低問題產(chǎn)生糾紛，矛盾持續(xù)半月未能有效化解。彼時，張阿姨想到了向南山社區(qū)微言大“議”百姓議事廳求助。

“我們依托社區(qū)公益律師提供的法律咨詢服務(wù)，把張阿姨和李大爺請到社區(qū)辦公室，在律師的見證下面對面協(xié)商，有矛盾可以隨時咨詢專業(yè)律師，不到半小時就達成了和解，而且雙方對協(xié)商結(jié)果都十分滿。”南山社區(qū)書記王偉說，社區(qū)鏈接專業(yè)資源為居民提供“一站式”服務(wù)，從調(diào)停矛盾到達成共識，再到消除成見、和睦相處，一個個鄰里矛盾糾紛在小小的議事廳里迎刃而解，社區(qū)的和諧氛圍便更濃厚了。

據(jù)王偉介紹，“馬扎子”“小凳子”“大廣場”“小院子”都是百姓議事廳的議事場景，無論是停車糾紛，還是家庭矛盾，無論是噪音擾民，還是不文明養(yǎng)犬，社區(qū)都會把群眾的煩心事、憂心事和揪心事聽清楚、問明白，從而形成“問題清單”“任務(wù)清單”，一件一件地“擺上”議事廳，一個一個地精準解決。截至目前，微言大“議”百姓議事廳已累計化解群眾糾紛26件，曾經(jīng)針鋒相對的居民們“化干戈為玉帛”，演繹了一段段鄰里和睦的佳話。

聽民聲！群眾需求“一攬子”收集

社區(qū)生活千頭萬緒，群眾需求千姿百態(tài)。如何讓群眾的心聲擲地有聲，一直是南山社區(qū)黨委重點考量的問題。微言大“議”百姓議事廳則為社區(qū)傾聽群眾心聲、緊扣群眾需求、辦好民生實事指明了方向。

2022年年初，南山社區(qū)啟動老舊樓院改造工程。項目啟動之初，樓院怎么改、改什么、改到什么程度才能讓群眾滿意，成了困擾社區(qū)的一大難題。關(guān)鍵時刻，微言大“議”百姓議事廳扮演了“情報站”的角色，累計收集居民意見180余條，為改造工程的順利實施提供了重要參考。

圍繞樓院改造，南山社區(qū)黨委副書記付魯燕先后主持了多場議事廳活動。據(jù)她介紹，為了廣泛收集民意，社區(qū)依托微言大“議”百姓議事廳，“線上+線下”深度挖潛，一方面設(shè)置單元樓二維碼，先后組建62個“社區(qū)居民微信群”，實現(xiàn)意見收集的“掌上化”“實時化”；另一方面，社區(qū)在新時代文明實踐活動中培養(yǎng)出了一批優(yōu)秀志愿者，從業(yè)主群內(nèi)挖掘出了一批熱心群眾，從“雙報到”黨員中吸納了一批能干實干的黨員同志，組成議事廳里的“老中青”骨干，收集樓院改造過程中群眾最關(guān)心的難點問題，并在議事廳活動上共同為社區(qū)建設(shè)出謀劃策。

小區(qū)內(nèi)車位緊俏，停車現(xiàn)狀比較混亂，有居民提出車位要多多益善的建議，改造方案就將部分地塊設(shè)計成綠化硬化相結(jié)合的形式，保留綠地的同時又增設(shè)近100個車位滿足群眾需求；小區(qū)樓座密集，活動空間稀缺，有居民表示要留有足夠的活動場地，改造方案就拓展了休閑廣場的面積，并開辟了一處休閑長廊……在設(shè)計方案里，像這樣被采納的居民建議還有很多。

付魯燕：“除此之外，保溫樓宿舍地面破損嚴重亟待修繕、公安樓宿舍公共走廊窗戶玻璃破損需要更換、青建樓廚房管道常年堵塞急需改造等民情民意都是通過微言大‘議’百姓議事廳收集上來，并得到有效解決的。”

事關(guān)老百姓的事，再小的事也是“大事”！南山社區(qū)微言大“議”百姓議事廳品牌創(chuàng)立以來，始終把老百姓的事當成“頭等大事”來辦，目前已累計服務(wù)群眾860人次，為居民解決“急難愁盼”問題216件，“議”出了居民的幸福感，“議”出了社區(qū)的新氣象。可以說，議事廳不僅充分激發(fā)了居民的主人翁意識，調(diào)動了各方參與共建共治的積極性、主動性、創(chuàng)造性，也成功打造了一套多方共治、民主協(xié)商的基層治理新模式，為城市社區(qū)踐行全過程人民民主提供了“南山樣板”。