青島膠州灣綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展探訪：2022年進(jìn)出口總值452億元

安德烈斯蒂爾動(dòng)力工具（青島）有限公司。

青島新聞網(wǎng)3月21日訊（記者 任俊峰 通訊員 劉藝璇）園區(qū)道路上，大大小小滿載貨物的廂式貨車來(lái)來(lái)往往；生產(chǎn)車間內(nèi)，現(xiàn)代化機(jī)械設(shè)備開(kāi)足馬力全速運(yùn)轉(zhuǎn)。眼下，走進(jìn)青島膠州灣綜合保稅區(qū)，熱火朝天的生產(chǎn)場(chǎng)景隨處可見(jiàn)。

繁忙背后，收獲的是經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的耀眼增長(zhǎng)。2022年，膠州灣綜保區(qū)展現(xiàn)出強(qiáng)大發(fā)展韌性，進(jìn)出口總值達(dá)452億元，進(jìn)出口、出口兩項(xiàng)指標(biāo)同比實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)，增速均超過(guò)45%；全年完成跨境電商進(jìn)出口208億元，總量占到全市的1/4。

在膠州灣綜保區(qū)成立20周年之際，記者實(shí)地探訪了這塊區(qū)域。發(fā)展成果從何而來(lái)？發(fā)展新動(dòng)能是如何孕育產(chǎn)生的？從其發(fā)展理念的變革和改革創(chuàng)新舉措的推進(jìn)，我們不難找到答案。

關(guān)鍵詞1：首創(chuàng)精神

不久前，青島中鴻重型機(jī)械有限公司從智利申報(bào)進(jìn)口的首臺(tái)待檢測(cè)維修大型鏟運(yùn)機(jī)，通過(guò)青島大港海關(guān)驗(yàn)放后，順利進(jìn)入園區(qū)檢測(cè)維修。這標(biāo)志著膠州灣綜保區(qū)首單特種機(jī)械保稅維修業(yè)務(wù)落地見(jiàn)效，這也是全省首單特種機(jī)械保稅維修業(yè)務(wù)。

如何應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，如何以改革創(chuàng)新闖關(guān)奪隘、走出符合自身實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路？回望過(guò)去，膠州灣綜保區(qū)已經(jīng)找到了答案：主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)先進(jìn)，大力弘揚(yáng)“首創(chuàng)”精神，聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，創(chuàng)新開(kāi)展多領(lǐng)域、多層次的改革實(shí)踐——

功能區(qū)體制機(jī)制改革以來(lái)，膠州灣綜保區(qū)連續(xù)實(shí)現(xiàn)跨境電商快件監(jiān)管中心、保稅研發(fā)、融資租賃、中歐班列二次轉(zhuǎn)關(guān)入?yún)^(qū)等7個(gè)全?。ㄊ校┦讍?，增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)等一批新政策、新業(yè)務(wù)先后落地實(shí)施。

敢闖敢試，敢為人先，膠州灣綜保區(qū)的“初長(zhǎng)成”是集體“創(chuàng)業(yè)”的結(jié)晶。每個(gè)首單都深深烙刻著青島出口加工區(qū)初創(chuàng)時(shí)的拓荒精神與創(chuàng)新精神，也成為區(qū)域蓬勃發(fā)展的時(shí)代見(jiàn)證。

關(guān)鍵詞2：營(yíng)商環(huán)境

從最初一條生產(chǎn)線、一款產(chǎn)品，年銷售額1000萬(wàn)人民幣，到2022年產(chǎn)品線達(dá)到40多個(gè)品類，年產(chǎn)值25.5億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率41%，作為世界最大的園藝機(jī)械生產(chǎn)商－德國(guó)斯蒂爾集團(tuán)在亞洲投資設(shè)立的最大生產(chǎn)基地，安德烈斯蒂爾動(dòng)力工具（青島）有限公司落戶青島19年的發(fā)展歷程，也是青島出口加工區(qū)、膠州灣綜保區(qū)吸引利用外資成效、優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的最好印證。

數(shù)字上的變化，則更為直觀。統(tǒng)計(jì)顯示，2022年，膠州灣綜保區(qū)全年進(jìn)出口總值比2019年的數(shù)字增長(zhǎng)了5倍多。可以說(shuō)，面對(duì)過(guò)去三年疫情影響和經(jīng)濟(jì)下行等多重壓力，膠州灣綜保區(qū)用一個(gè)垂直向上的增長(zhǎng)箭頭，詮釋了經(jīng)濟(jì)支撐力的“綜保擔(dān)當(dāng)”。

青島膠州灣綜合保稅區(qū)入園通道（東卡口）。

看似“自然而然”的前行，實(shí)際上離不開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)發(fā)力。膠州灣綜保區(qū)堅(jiān)持“利企為本”，干部職工對(duì)企業(yè)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”全覆蓋服務(wù)。開(kāi)展送政策上門，幫助企業(yè)獲得各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金。深化管委與海關(guān)發(fā)展共同體建設(shè)，積極推進(jìn)國(guó)務(wù)院21條新政在園區(qū)落地。舉辦“綜有好貨·Hi購(gòu)全球”首屆企業(yè)產(chǎn)品展示交易會(huì)，將“綜保制造”“綜有好品”推向大眾。僅去年一年就投資約8000萬(wàn)元用于擴(kuò)建入?yún)^(qū)通道、拓展道路、環(huán)境整治和提升市政配套。

優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境吸引了一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)在此落戶、發(fā)展壯大。去年，膠州灣綜保區(qū)新增3家高新技術(shù)企業(yè)，總數(shù)達(dá)到12家；新增市級(jí)“專精特新”企業(yè)13家，總數(shù)達(dá)到21家……

關(guān)鍵詞3：新興業(yè)態(tài)

產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁，創(chuàng)新蓬勃，膠州灣綜保區(qū)的視野更加深邃。瞄準(zhǔn)外貿(mào)外資、新興業(yè)態(tài)等重點(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)招商，園區(qū)新簽約注冊(cè)國(guó)家級(jí)“專精特新”企業(yè)伊森新材料項(xiàng)目、寧圣供應(yīng)鏈、源嘉盛鼎等項(xiàng)目10余個(gè)，儲(chǔ)備項(xiàng)目20余個(gè)。全年新增貿(mào)易公司100余家，外貿(mào)進(jìn)出口總量位居全省綜保區(qū)前5，單位面積進(jìn)出口居全省第1。

中鴻機(jī)械入駐園區(qū)開(kāi)展保稅維修業(yè)務(wù)。

向新圖強(qiáng)，積極培育新興業(yè)態(tài)，才會(huì)有源源不斷的新動(dòng)能。膠州灣綜保區(qū)加快國(guó)際貿(mào)易與跨境電商交易中心建設(shè)，建設(shè)立足綜保、覆蓋全區(qū)、服務(wù)全市的跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)。創(chuàng)新保稅直播銷售、“線上+線下融合”新零售模式，形成特色供應(yīng)鏈。持續(xù)發(fā)展1210相關(guān)業(yè)務(wù)，引導(dǎo)跨境電商產(chǎn)業(yè)實(shí)體化。加強(qiáng)航空航天、船舶、工程機(jī)械、精密電子等領(lǐng)域招商，引進(jìn)保稅維修、保稅研發(fā)相關(guān)業(yè)務(wù)，再創(chuàng)新興業(yè)態(tài)省、市首單。進(jìn)一步對(duì)標(biāo)開(kāi)放發(fā)展前沿，大力引進(jìn)新業(yè)態(tài)、新平臺(tái)、新模式。

“今年我們將聚焦產(chǎn)業(yè)方向，攻堅(jiān)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、行業(yè)龍頭、獨(dú)角獸等重點(diǎn)企業(yè)，在‘高、大、強(qiáng)’項(xiàng)目招引上實(shí)現(xiàn)新突破?！睋?jù)介紹，今年膠州灣綜保區(qū)將瞄準(zhǔn)一批裝備制造進(jìn)出口項(xiàng)目，積極承接“專精特新”沙木新材料等城市更新和城市建設(shè)遷址項(xiàng)目。同時(shí)，圍繞斯蒂爾、泰科電子、洋馬發(fā)動(dòng)機(jī)等重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)施延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群，形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

廿歲光陰，這片土地承載著歲月，見(jiàn)證著變遷。一代代園區(qū)人的青春韶華與熱血激情，歷經(jīng)20年的奔涌凝聚，抒寫了創(chuàng)業(yè)、改革、發(fā)展、輝煌的絢麗詩(shī)篇。在守正創(chuàng)新中拓展成果，在精耕細(xì)作中厚積成勢(shì)。加冠之年昂揚(yáng)滿志，膠州灣綜保區(qū)已踏上建設(shè)活力灣區(qū)新征程，揚(yáng)帆破浪再起航，創(chuàng)新潮涌向未來(lái)。