青島市人大代表黃海波：妥善處理既有居住建筑節(jié)能改造工程質(zhì)量問題

青島新聞網(wǎng)12月29日訊（記者 任俊峰）既有居住建筑節(jié)能改造是指通過加裝外保溫等措施，從根本上提升老房子的防寒保暖標準，從而有效解決墻皮結露、霉變和破損以及冬冷夏熱等群眾生活的痛點、堵點問題，能大幅降低建筑能耗需求和碳排放水平，這是有序推進“雙碳”工作的重點內(nèi)容。今年青島兩會，青島市人大代表、山東和安律師事務所主任黃海波建議，應妥善處理既有居住建筑節(jié)能改造工程質(zhì)量問題，切實維護政府公信力。

黃海波表示，青島市于2008年在省內(nèi)率先開展既有居住建筑節(jié)能改造工作，并創(chuàng)新形成了“政府主導 社會協(xié)同”的良好工作局面。截至目前，青島市已實施既有居住建筑節(jié)能改造4200萬平方米，受益居民超過50萬戶。住房和城鄉(xiāng)建設部將以青島綠色城市建設發(fā)展指標體系為藍本，制定全國城鄉(xiāng)建設綠色低碳發(fā)展指標體系，加快推進全國城鄉(xiāng)建設綠色低碳發(fā)展。

黃海波認為，雖然青島市的既有居住建筑節(jié)能改造工作走在了全國前列，但是，由于改造項目實行的是以市場運作模式為主的推進方式，因此，實施過程中存在著招投標和施工不規(guī)范，實際施工單位不具備相應資質(zhì)，工程材料品質(zhì)低劣，政府職能部門監(jiān)管缺位等問題。

因此他建議，本著以人民為中心的工作理念，應嚴格按照青島市住房和城鄉(xiāng)建設局《青島市“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》和《青島市既有居住建筑節(jié)能保暖工程技術導則》，結合三年攻堅行動，對已實施的既有居住建筑節(jié)能改造工程項目進行“回頭看”，對相關遺留問題和已暴露的質(zhì)量問題由住建部門牽頭列出問題清單，制定科學合理的整改規(guī)范、整改方案、整改措施和實施進度，并認真監(jiān)督施工單位全面進行整改，力爭做到立行立改，不留死角。通過集中整改確保政府財政資金的有效、合理使用，切實維護政府的公信力。

同時，應認真總結經(jīng)驗，盡快完善既有居住建筑節(jié)能改造工程項目的工作機制，嚴格規(guī)范招投標工作，強化政府職能部門的監(jiān)管意識和主體責任，加強對施工單位的監(jiān)督管理和監(jiān)督檢查，依法依規(guī)嚴肅處理各種違法違規(guī)和違反工程建設強制標準的行為，確保后續(xù)的既有居住建筑節(jié)能改造工程和老舊小區(qū)改造工程能夠依法有序高質(zhì)量實施，不斷增強人民群眾的幸福感和對政府工作的滿意度與參與度。