大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目迎來“收獲季”,6365個(gè)項(xiàng)目培植青島未來
年終歲尾,又到了回顧、總結(jié)的時(shí)點(diǎn)。眼下,青島正在開展向市民報(bào)告、聽市民意見、請(qǐng)市民評(píng)議活動(dòng)(“三民”活動(dòng)),市政府部門集中公布了年終述職報(bào)告,是“曬”成績(jī),也是檢視不足。
干貨很多,看點(diǎn)不少,尤其是項(xiàng)目建設(shè)濃墨重彩,各部門的打法和成效令人印象深刻,讓我們對(duì)城市的當(dāng)下和未來增添了信心——
市發(fā)展改革委:目前省市重點(diǎn)項(xiàng)目中的380個(gè)年度實(shí)施類項(xiàng)目全部開工、全部納統(tǒng),已完成投資2541億元,占年度計(jì)劃的138%;
市統(tǒng)計(jì)局:1-10月份,全市實(shí)施投資項(xiàng)目6365個(gè),完成固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)4.1%,投資運(yùn)行總體平穩(wěn);
市工信局:加快推進(jìn)計(jì)劃投資1248億元的重點(diǎn)項(xiàng)目44個(gè),滾動(dòng)推進(jìn)市重點(diǎn)技改項(xiàng)目541個(gè)、計(jì)劃投資703億元;
市財(cái)政局:籌措資金近400億元,支持城市更新和城市建設(shè),市政交通、公園城市等領(lǐng)域170多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開建,撬動(dòng)投資5800多億元;
市商務(wù)局:1-10月,新簽約50億元以上大項(xiàng)目68個(gè),新開工在建50億元以上大項(xiàng)目41個(gè),新引進(jìn)世界500強(qiáng)投資項(xiàng)目24個(gè);
市海洋發(fā)展局:總投資2000億元的88個(gè)涉海重點(diǎn)項(xiàng)目提前完成年度投資計(jì)劃,新簽約涉海項(xiàng)目121個(gè),總投資過1000億元;
……
抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,謀項(xiàng)目就是謀未來。
項(xiàng)目建設(shè)是城市發(fā)展的“生命線”,是調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、打基礎(chǔ)、增后勁的重要抓手,是撬動(dòng)城市未來的“支點(diǎn)”。
青島把推動(dòng)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的建設(shè)、落地,作為推動(dòng)城市發(fā)展的重要發(fā)力點(diǎn),掀起“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”的熱潮。
隨著一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目簽約落地、建成投用,產(chǎn)業(yè)的根基更加牢固,城市的筋骨更加強(qiáng)健,市民的福祉更加殷實(shí)。
穩(wěn)住大盤
投資具有明顯的乘數(shù)效應(yīng),對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、提升供給質(zhì)量、補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)都發(fā)揮著重要作用。
在投資行為發(fā)生時(shí),即對(duì)生產(chǎn)資料等構(gòu)成消費(fèi),通過消費(fèi)拉動(dòng)供給實(shí)現(xiàn)GDP;同時(shí),投資行為會(huì)形成未來的生產(chǎn)和服務(wù)能力,產(chǎn)生新的供給;此外,還能提供工作崗位,對(duì)擴(kuò)大就業(yè)等發(fā)揮重要作用。
在超預(yù)期因素影響下,投資需求受到一定程度的抑制,擴(kuò)大有效投資成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重中之重。
項(xiàng)目是投資的載體,謀劃好、落地好項(xiàng)目建設(shè),是撬動(dòng)擴(kuò)大有效投資的前提。
今年,青島立足當(dāng)下,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),安排市重點(diǎn)項(xiàng)目416個(gè),總投資9282.1億元。其中,重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目300個(gè),總投資6395.6億元,并遴選出總投資2469.2億元的36個(gè)項(xiàng)目作為市級(jí)重大項(xiàng)目頂格協(xié)調(diào)推進(jìn),充分發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用。
同時(shí),青島分別有43個(gè)、92個(gè)項(xiàng)目入選2022年省重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目名單,5個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目列入全省支撐性引領(lǐng)性重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盤子,占全省工業(yè)項(xiàng)目總數(shù)的一半,在全省項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。
這些項(xiàng)目投資大、質(zhì)量高、拉動(dòng)強(qiáng),落地實(shí)施將為青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展蓄積更多能量,帶來更多可能。
經(jīng)過努力,青島項(xiàng)目建設(shè)克服困難,取得突破性進(jìn)展。
市發(fā)展改革委數(shù)據(jù)顯示,目前青島省市重點(diǎn)項(xiàng)目中380個(gè)實(shí)施類項(xiàng)目全部開工、全部納統(tǒng),已完成投資2541億元,占年度計(jì)劃的138%。
市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,1-10月份,全市實(shí)施投資項(xiàng)目6365個(gè)。前十個(gè)月,全市在建10億元以上大項(xiàng)目819個(gè),同比增加49個(gè);50億元以上大項(xiàng)目56個(gè),同比增加8個(gè)。
在項(xiàng)目建設(shè)的拉動(dòng)下,投資需求得以激活和釋放,投資企穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固。1-10月份,青島固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)4.1%,重點(diǎn)領(lǐng)域投資持續(xù)發(fā)力,基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)16.3%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資分別增長(zhǎng)13.7%和25.0%。
固定資產(chǎn)投資企穩(wěn)回升,為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ),積蓄“進(jìn)”的動(dòng)能。
前三季度,青島實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值11024.04億元,同比增長(zhǎng)4.1%;增速持續(xù)高于全國、全省,位居副省級(jí)城市第3位;經(jīng)濟(jì)總量占全省比重進(jìn)一步提升,經(jīng)濟(jì)大市貢獻(xiàn)持續(xù)增強(qiáng)。
“煥新”城市
青島的每一天都是“新”的,當(dāng)然,這建立在成百上千個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)之上。
今年,青島把城市更新建設(shè)作為加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要抓手、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要保障、提升城市品質(zhì)的重要舉措,著力開展三年攻堅(jiān)行動(dòng),效果正在顯現(xiàn)。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局盯緊用地保障、征遷推進(jìn)、資金籌集、技術(shù)創(chuàng)新等四個(gè)關(guān)鍵要素,跑步進(jìn)場(chǎng),掛圖作戰(zhàn)。杭鞍高架二期建成通車,遼陽路快速路年內(nèi)主線通車,東岸城區(qū)又一條東西走向的快速路大動(dòng)脈將正式成型;海爾路—銀川路立交、南京路拓寬改造等市民關(guān)心的關(guān)鍵項(xiàng)目,提前2個(gè)月實(shí)現(xiàn)主線通車;膠州灣第二隧道、跨海大橋高架路二期等重點(diǎn)工程加快建設(shè),唐河路—安順路打通、勁松五路打通工程年內(nèi)將建成通車,城市骨干路網(wǎng)進(jìn)一步得到完善;42條未貫通道路年內(nèi)將全部通車,13處立體人行過街設(shè)施正加緊建設(shè)。
市自然資源和規(guī)劃局聚焦城市更新和城市建設(shè),牽頭開展市北區(qū)老四方工業(yè)區(qū)、李滄區(qū)北客站及周邊區(qū)域等十大重點(diǎn)低效片區(qū)(園區(qū))開發(fā),全年將推動(dòng)228個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),完成投資728億元。
市交通運(yùn)輸局加速構(gòu)建軌道上的膠東半島。第一條橫貫主城區(qū)的骨干地鐵—4號(hào)線年內(nèi)開通運(yùn)營,7座換乘站將既有地鐵1、2、3、11號(hào)線“穿線成網(wǎng)”,形成315公里軌道交通客運(yùn)走廊,地鐵與鐵路、機(jī)場(chǎng)銜接覆蓋率處于國內(nèi)較高水平。萊西至榮成、濰坊至煙臺(tái)高鐵完成過半,計(jì)劃2024年建成運(yùn)營,將有效填補(bǔ)半島北部地區(qū)高鐵空白。
市財(cái)政局籌措資金近400億元,支持城市更新和城市建設(shè),市政交通、公園城市等領(lǐng)域170多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開建,撬動(dòng)投資5800多億元。
市統(tǒng)計(jì)局監(jiān)測(cè)顯示,前三季度,全市開工建設(shè)城市更新項(xiàng)目959個(gè),完成投資占全市投資比重29.3%,拉動(dòng)全市投資增長(zhǎng)2.1百分點(diǎn),其中歷史城區(qū)改造、公園建設(shè)、舊城改造、停車場(chǎng)、道路改造等城市品質(zhì)提升項(xiàng)目790個(gè),累計(jì)完成投資579.6億元,占城市更新投資總量的50.9%,最新調(diào)查市民滿意度明顯提升。
一批謀劃多年的關(guān)鍵性樞紐項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施,一批群眾期盼已久的民生工程全力推進(jìn),一批城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目取得積極進(jìn)展,為城市發(fā)展釋放了新空間、注入了新動(dòng)能、完善了新功能、塑造了新環(huán)境,人民群眾感受到了實(shí)實(shí)在在的新變化。
03
托起民生
人民城市人民建,人民城市為人民。增進(jìn)民社福祉,是項(xiàng)目建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
青島以民生需求為導(dǎo)向,聚焦城市發(fā)展所需和人民群眾所盼,著力解決好人民群眾急難愁盼問題,統(tǒng)籌推進(jìn)16件市辦實(shí)事和民生領(lǐng)域集中攻堅(jiān),不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
教育投入“只增不減”。支出262億元,同比增長(zhǎng)14.6%,每5塊錢就有1塊投向教育。新建、改擴(kuò)建中小學(xué)和幼兒園開工40所、完工50所,改造農(nóng)村薄弱幼兒園50所,改善辦學(xué)、辦園條件,可擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)學(xué)位8萬個(gè)。
支持安居宜居。安排17億元,支持318個(gè)老舊小區(qū)改造“煥新顏”,增長(zhǎng)47%,惠及居民9.2萬戶。全年計(jì)劃啟動(dòng)改造29個(gè)城中村,已簽約27個(gè),58個(gè)續(xù)建項(xiàng)目正按計(jì)劃推進(jìn),7832戶居民已搬進(jìn)新居。加裝電梯603部,7600多戶居民告別了“爬樓時(shí)代”。支持新建公租房1005套,籌集租賃住房26.8萬套,為1.4萬余戶發(fā)放租賃補(bǔ)貼,保障低收入困難家庭、新市民、青年人住房需求。
數(shù)據(jù)顯示,前十個(gè)月,全市城市基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)民生建設(shè)類項(xiàng)目分別為1330和480個(gè),新開工項(xiàng)目690和174個(gè),完成投資1051.9和489億元,同比分別增長(zhǎng)16.3%和16.6%。其中,教育、醫(yī)療類項(xiàng)目達(dá)到383個(gè),合計(jì)完成投資416.8億元,增長(zhǎng)28.4%,占民生投資總量的85.2%。
以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,青島著力解決“堵”的問題,持續(xù)整治“亂”的現(xiàn)象,扎實(shí)做好“美”的文章,讓出行更加順心、居住更加暖心、生活更加舒心,讓廣大市民群眾享受到實(shí)實(shí)在在的發(fā)展紅利。
04
培植未來
投資就是投未來。今年以來,一批規(guī)模大、質(zhì)量高、引領(lǐng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快推進(jìn),進(jìn)一步夯實(shí)了青島產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基,培植著城市的未來。
11月26日,青島市新型顯示產(chǎn)業(yè)園、集成電路產(chǎn)業(yè)園揭牌。其中,集成電路產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積1.05萬余畝,以“打造中國重要的集成電路產(chǎn)業(yè)集聚高地”為目標(biāo),力爭(zhēng)到2025年,累計(jì)完成投資1000億元以上,產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到350億元。
新型顯示產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積1.4萬余畝,以“打造引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的新型顯示產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、全國新型顯示產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新增長(zhǎng)極、具有國際影響力的新型顯示產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地”為目標(biāo),力爭(zhēng)到2024年,園區(qū)產(chǎn)值達(dá)到600億元。
11月25日,青島京東方光電科技有限公司產(chǎn)品點(diǎn)亮暨量產(chǎn)儀式舉行,項(xiàng)目總投資81.7億元,將建成全球最大的移動(dòng)顯示模組單體工廠,預(yù)計(jì)可年產(chǎn)中小尺寸液晶顯示模組1.51億片,年產(chǎn)值超100億元。
圍繞京東方項(xiàng)目,青島已集聚青島光電產(chǎn)業(yè)園等12個(gè)項(xiàng)目,總投資超400億元,預(yù)計(jì)未來將有30家企業(yè)相繼落戶,力爭(zhēng)五年內(nèi)打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
今年以來,青島以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為抓手,多舉措穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤,工業(yè)項(xiàng)目投資平穩(wěn)增長(zhǎng)。市發(fā)展改革委數(shù)據(jù)顯示,目前,滾動(dòng)調(diào)度億元以上重點(diǎn)制造業(yè)項(xiàng)目409個(gè),總投資4353億元;今年1-10月份已完成投資1126億元,較去年全年完成投資增加309億元。截至11月份,今年新備案億元以上工業(yè)項(xiàng)目742個(gè),總投資5199億元,較去年同期增加1421億元。
美錦氫能等項(xiàng)目主體封頂,北汽制造、奇瑞青島超級(jí)工廠、歌爾微電子、融合光電、京東方等項(xiàng)目等一批大項(xiàng)目陸續(xù)竣工投產(chǎn),一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈、邁向高端,一批新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)破題、加快崛起。
投資,既利當(dāng)前,又利長(zhǎng)遠(yuǎn)。今天的投資,就是明天的產(chǎn)出。青島的未來就在這一個(gè)個(gè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目中慢慢蓄積、生長(zhǎng),城市發(fā)展的新空間一點(diǎn)點(diǎn)打開。