非凡十年，青島巨變可見可感可得！市長用了“七個(gè)歷史性”

9月27日，中共青島市委“山東這十年·青島”主題新聞發(fā)布會舉行。青島市委副書記、市長趙豪志介紹十年來青島的發(fā)展成就和歷程并回答記者提問，市委常委、副市長劉建軍回答有關(guān)提問。市委新聞發(fā)言人，市委常委、宣傳部部長劉升勤主持發(fā)布會。

過去十年，是青島城市發(fā)展史上非同尋常的十年、是機(jī)遇疊加的十年、是攻堅(jiān)克難的十年、是再創(chuàng)輝煌的十年、是繼往開來的十年，值得大書特書。趙豪志用“七個(gè)歷史性”進(jìn)行了回顧總結(jié)——

這十年，是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換縱深推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的十年；

這十年，是城市承載力不斷增強(qiáng)，區(qū)域協(xié)同發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性突破的十年；

這十年，是改革開放持續(xù)深化，城市發(fā)展活力實(shí)現(xiàn)歷史性增強(qiáng)的十年；

這十年，是民生福祉持續(xù)增進(jìn)，人民生活實(shí)現(xiàn)歷史性改善的十年；

這十年，是文化自信充分彰顯，城市軟實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性提高的十年；

這十年，是污染防治力度空前，生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)歷史性變化的十年；

這十年，是黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，黨的建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性提升的十年。

“十年寒暑，春華秋實(shí)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們按照省委省政府工作部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，真抓實(shí)干、埋頭苦干，解決了許多長期制約發(fā)展的矛盾問題，戰(zhàn)勝了許多前所未有的困難挑戰(zhàn)，辦成了許多事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的大事要事，以勇當(dāng)山東發(fā)展龍頭的自信與擔(dān)當(dāng)，開創(chuàng)了青島各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的新局面，正朝著建設(shè)新時(shí)代社會主義現(xiàn)代化國際大都市總目標(biāo)昂首奮進(jìn)?！?/p>

回首，是為了更好地前行。

回首來時(shí)路，每一步都不是輕而易舉，每一步都付出了艱辛努力。十年來，青島取得的每一個(gè)成績，都是智慧與汗水的結(jié)晶，都是1000萬青島人共同努力的成果，給他們一個(gè)大大的贊，也給自己一些響亮的掌聲。

眺望前路，不可能盡是坦途，必定會面臨這樣那樣的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。當(dāng)前，世界百年未有之大變局正在加速演進(jìn)，疊加世紀(jì)疫情，各種不穩(wěn)定不確定性因素明顯增加，克服當(dāng)前困難、開創(chuàng)新的局面、追逐新的夢想，需要定力、魄力、毅力，讓我們對彼此說一聲：“加油”！

時(shí)間屬于奮進(jìn)者，歷史屬于奮進(jìn)者！新的十年，已然開啟，新的征程，大幕拉開，唯有奮斗，不負(fù)韶華。

01

生長，再“造”一個(gè)青島

就像是一個(gè)有機(jī)體，過去十年，青島拔節(jié)生長，“體格”愈發(fā)健碩，能級顯著提升。

最近十年，青島城區(qū)規(guī)?？焖贁U(kuò)張，“大青島”一步步走來。2012年，青島建成區(qū)面積為374．6平方公里，2021年底為964．39平方公里，十年間增加了589．79平方公里，增長了1．5倍，“長”出了一個(gè)半新青島。

更大的城市意味著更強(qiáng)的實(shí)力、更高的能級、更大的輻射力。

十年間，青島經(jīng)濟(jì)體量顯著提升。2012年，青島GDP為6869．61億元，2017年邁入“萬億俱樂部”，先后邁上八個(gè)千億臺階，2021年增加到14136億元，增加了7266．85億元，增長了一倍多，十年間“長”出了一個(gè)新青島。

十年間，衡量一座城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平重要指標(biāo)的財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)翻番增長。青島地方一般公共預(yù)算收入從670．18億元，增加到1368．3億元，實(shí)現(xiàn)較快增長。

城市是資源配置的大平臺，十年間，青島的樞紐地位不斷提升，對國內(nèi)外資源的鏈接能力、配置能力不斷增強(qiáng)。青島港貨物、集裝箱吞吐量分別躍居全球第4位、第6位，全市貨物進(jìn)出口總額增長84．3％、達(dá)到2021年的8498億元，實(shí)際使用外資累計(jì)達(dá)到591億元、占全省39％；國際友城“朋友圈”持續(xù)擴(kuò)大，拓展至47個(gè)國家85個(gè)城市。

更大的城市意味著更強(qiáng)的承載力、更多的工作機(jī)會、更好的生活環(huán)境。

十年間，青島市常住人口由903．2萬人，增加到1025．67萬人，躋身特大城市行列，增加了122．47萬人，相當(dāng)于增加了一個(gè)大城市的人口規(guī)模，城鎮(zhèn)化率達(dá)77．2％。

能量越大，責(zé)任越大。十年間，青島勇挑大梁，在服務(wù)國家戰(zhàn)略、輻射帶動(dòng)山東發(fā)展中發(fā)揮的作用越來越重要，作出了應(yīng)有的“青島貢獻(xiàn)”。

在這個(gè)不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的激烈競爭態(tài)勢下，過去十年，青島經(jīng)濟(jì)總量排名穩(wěn)住了全國第13位、北方第3位的位置。在全國的占比穩(wěn)中有升，在全省的占比由2012年的15．99％提高到2021年的17．01％，龍頭地位進(jìn)一步彰顯。

青島堅(jiān)持走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，持續(xù)優(yōu)化城市空間布局，主動(dòng)服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，帶動(dòng)膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展加快起勢，著力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)……

踏上新征程的青島，正錨定“走在前、開新局”，勇于擔(dān)當(dāng)、加壓奮進(jìn)，以打造“六個(gè)城市”為支撐，加快建設(shè)新時(shí)代社會主義現(xiàn)代化國際大都市，努力在全省勇當(dāng)龍頭、在全國爭先進(jìn)位、在全球彰顯特色。

02

迭代，向著未來的方向

變化可分為不同的維度，有一些顯而易見，有一些則需要細(xì)致的觀察和深入的思考。

過去十年，青島外在的變化生動(dòng)而具體，內(nèi)在的變化同樣令人目不暇接，它們有著共同的指向——迭代。

經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能轉(zhuǎn)換本質(zhì)在于經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力機(jī)制的變革，即生產(chǎn)方式變革。不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段處于引領(lǐng)地位的生產(chǎn)方式各不相同，這種生產(chǎn)方式的變革呈現(xiàn)出動(dòng)能轉(zhuǎn)換的特征。

青島微電子產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目

進(jìn)入新發(fā)展階段，發(fā)展形勢變了、發(fā)展任務(wù)變了，增長方式也應(yīng)隨之而變。

過去十年，青島處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、效率、動(dòng)力有待提升，支撐動(dòng)能轉(zhuǎn)換的資源要素、體制機(jī)制和營商環(huán)境存在短板，面臨新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換的重大挑戰(zhàn)。

2018年1月3日，國務(wù)院正式批復(fù)同意設(shè)立山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)。這是黨的十九大后獲批的首個(gè)區(qū)域性國家發(fā)展戰(zhàn)略，也是我國第一個(gè)以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略綜合試驗(yàn)區(qū)。作為山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)“三核引領(lǐng)”的重要一極，青島開啟了擔(dān)當(dāng)龍頭引領(lǐng)的又一全新篇章。

十年來，青島充分發(fā)揮核心區(qū)主引擎作用，深入實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，創(chuàng)造性地建平臺、引項(xiàng)目、促投資、優(yōu)環(huán)境，在質(zhì)量結(jié)構(gòu)、體制機(jī)制和發(fā)展環(huán)境的全面重塑中，迎來了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢性和關(guān)鍵性變化，經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力不斷增強(qiáng)。

青島把壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為主攻方向，加快打造24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，智能家電、軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群入選國家先進(jìn)制造業(yè)集群，新能源汽車、食品飲料等7個(gè)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模超千億，一汽大眾、芯恩、京東方等重大項(xiàng)目落地投產(chǎn)，“四新”經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值比重均突破30％。

大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，一批“國字號”研發(fā)平臺加快推進(jìn)，時(shí)速600公里高速磁浮交通系統(tǒng)、“蛟龍?zhí)枴陛d人潛水器等“國之重器”達(dá)到世界領(lǐng)先水平，全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到5554家、占全省27％。市場主體突破200萬戶、翻了兩番，上市公司達(dá)到76家、增加2倍多，人才總量達(dá)到257萬人。

面向未來，實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，仍將是青島實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展的重大機(jī)遇，是青島筑夢未來的必經(jīng)之路。

9月2日，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于支持山東深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》，賦予山東“我國重要的工業(yè)基地和北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)”的重要地位。這是黨中央提出“雙碳”戰(zhàn)略以來第一個(gè)以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展為主題的區(qū)域戰(zhàn)略，山東迎來重大歷史機(jī)遇，青島迎來重大歷史機(jī)遇。

當(dāng)前，青島正縱深推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，開展實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展行動(dòng)，突出新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、“兩業(yè)”深度融合、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

著名建筑學(xué)家叫亞歷山大說，一個(gè)城市就像是一朵花，它是由它的種子，內(nèi)在的這種基因、內(nèi)在的一種生命力綻放出來的。

過去十年，青島的生長、綻放，源自深入骨髓的城市基因，源自強(qiáng)大的內(nèi)驅(qū)力，這也將是青島面向未來、再創(chuàng)輝煌的根本所在。

03

美好，可見可感可得

人們來到城市是為了生活，人們居住在城市是為了生活得更快樂。不斷提升人們的“幸福指數(shù)”，是青島矢志不渝的追求。

“人民城市人民建，人民城市為人民?！鼻鄭u始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，從群眾最關(guān)切、反映最強(qiáng)烈的問題入手，讓群眾得到更多看得見、摸得著的實(shí)惠，讓群眾出行更加順心、居住更加暖心、生活更加舒心、辦事更加省心，城市更加方便、溫馨。

青島持續(xù)推進(jìn)城市更新建設(shè)，新建城市道路1500多公里，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)2400多萬平方米，中山路片區(qū)等歷史城區(qū)煥發(fā)新活力，4F級膠東國際機(jī)場建成啟用，地鐵總里程進(jìn)入全國城市前十位，見山透海、推窗見綠的公園城市正在加快形成。

腳踏實(shí)地為群眾謀實(shí)事、辦實(shí)事，民生支出占財(cái)政總支出比重保持在70％左右，全市城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入年均分別增長7．5％、8．7％，城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均超過54萬人。

如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，6萬多建檔立卡貧困人口和省定貧困村、市定經(jīng)濟(jì)薄弱村鎮(zhèn)全部脫貧摘帽，對口支援和扶貧協(xié)作成效顯著。

積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切，教育經(jīng)費(fèi)年均增長10．4％，醫(yī)療床位數(shù)年均增長6％，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋，建設(shè)籌集保障性住房10．4萬套，獲評首批國家食品安全示范城市，人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)。

牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗青島，全市單位GDP能耗和單位工業(yè)增加值能耗累計(jì)分別下降37．1％和46．5％，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到有監(jiān)測記錄以來最好水平。

深化文明城市創(chuàng)建，公民文明素養(yǎng)、文化自信達(dá)到新的高度，文化強(qiáng)市建設(shè)躍上新臺階，全市博物館達(dá)到111座，群眾性文化活動(dòng)場次十年間增加6倍，“十五分鐘文化圈”“八分鐘健身圈”基本形成。

“中國最具幸福感城市”“中國十大美好生活城市”“中國十大向往之城”……人們一次次為青島投下寶貴的一票，讓這座城市盡享榮光，同時(shí)賦予了青島繼續(xù)前行、變得更好的勇氣和動(dòng)力。

奮斗者的腳步永不停歇。錨定“建設(shè)新時(shí)代社會主義現(xiàn)代化國際大都市”的城市新目標(biāo)，青島正闊步邁上新征程，開啟新的筑夢之旅，新的城市畫卷徐徐展開，新的城市傳奇正在書寫。

作者 ｜觀象君 攝影 ｜楊志文 劉棟等