“雙方案”印發(fā)實施 2025年基本實現(xiàn)膠東經(jīng)濟圈1.5小時通達

青島新聞網(wǎng)7月20日訊（記者 張曉楠）今天上午，青島市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，介紹了《青島市貫徹落實<交通強國建設(shè)綱要>加快建設(shè)交通強市實施方案》和《青島市建設(shè)國際性綜合交通樞紐實施方案》（以下簡稱“雙方案”）有關(guān)情況。近期至2025年，基本實現(xiàn)“主城區(qū)與市內(nèi)各區(qū)（市）40分鐘通勤、膠東經(jīng)濟圈1.5小時通達、國內(nèi)主要航空樞紐城市3小時覆蓋”，完善國際運輸網(wǎng)絡(luò)布局，加快建設(shè)國際性綜合交通樞紐。

2019年以來，黨中央、國務(wù)院相繼印發(fā)了《交通強國建設(shè)綱要》（中發(fā)〔2019〕39號）和《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》（中發(fā)〔2021〕5號），在中央層面形成了“雙綱要”頂層設(shè)計格局。在中央的“雙綱要”中，青島成功入選20個國際性綜合交通樞紐城市建設(shè)名單，成為交通強國建設(shè)試點單位。貫徹落實好“雙綱要”，對加快青島市城市更新和城市建設(shè)，提升門戶樞紐能級和國際影響力，建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市，具有非常重要的意義。按照市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示要求，市交通運輸局在全面銜接國家、省、市相關(guān)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，編制完成《青島市貫徹落實<交通強國建設(shè)綱要>加快建設(shè)交通強市實施方案》和《青島市建設(shè)國際性綜合交通樞紐實施方案》,形成了青島市綜合交通發(fā)展“雙方案”頂層戰(zhàn)略體系，并先后通過市政府常務(wù)會和市委常委會研究審議，印發(fā)實施。

“雙方案”主要內(nèi)容

(一)《青島市貫徹落實<交通強國建設(shè)綱要>加快建設(shè)交通強市實施方案》

1、定位目標(biāo)。建立“1+7+N”交通強市實施體系。圍繞建設(shè)交通強市1個總目標(biāo);實施樞紐網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代物流、城市出行、交通科技、綠色發(fā)展、安全保障、行業(yè)治理等7個主要任務(wù)；加快軌道交通產(chǎn)業(yè)、多式聯(lián)運服務(wù)、智慧交通建設(shè)等N個交通試點建設(shè)。近期至2025年，基本實現(xiàn)“主城區(qū)與市內(nèi)各區(qū)(市)40分鐘通勤、膠東經(jīng)濟圈1.5小時通達、國內(nèi)主要航空樞紐城市3小時覆蓋”，完善國際運輸網(wǎng)絡(luò)布局，加快建設(shè)國際性綜合交通樞紐。遠期至2035年，建成“123出行交通圈”和“123快貨物流圈”，初步建成國際性綜合交通樞紐。遠景至2050年，交通運輸互聯(lián)互通和智能化、信息化、綠色化水平進一步提升，交通運輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化程度進一步增強，全面建成國際性綜合交通樞紐。

2、主要任務(wù)。一是在樞紐網(wǎng)絡(luò)方面，通過打造世界一流的海空兩港，提升鐵路樞紐能級，鞏固公路樞紐地位，實現(xiàn)綜合交通網(wǎng)絡(luò)立體互聯(lián)。二是在現(xiàn)代物流方面，構(gòu)建海陸空鐵“四港聯(lián)動”高效物流體系，完善集約集聚物流樞紐布局，構(gòu)建綠色高效的城鄉(xiāng)配送體系，實現(xiàn)多式聯(lián)運暢通陸海。三是在城市出行方面，通過完善道路網(wǎng)絡(luò)、慢行環(huán)境和停車設(shè)施，構(gòu)建多元一體的公共交通體系，打造幸福宜居的公交都市。四是在交通科技方面，完善創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)環(huán)境,加快交通運輸裝備技術(shù)升級,打造智慧公路、智慧港航、智慧樞紐、智慧交管、智慧出行，推動大數(shù)據(jù)與綜合交通深度融合。五是在綠色發(fā)展方面，以“雙碳”目標(biāo)驅(qū)動轉(zhuǎn)型，促進資源節(jié)約集約利用，強化節(jié)能減排和污染防治，強化交通生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)。六是在安全保障方面，推進“平安百年品質(zhì)工程”建設(shè)，增強交通基礎(chǔ)設(shè)施韌性，筑牢交通運輸安全生產(chǎn)體系和應(yīng)急保障體系。七是在行業(yè)治理方面，深化交通運輸管理機制改革，推進行業(yè)信用體系建設(shè)，推動港口等重點領(lǐng)域標(biāo)準修訂的國際化參與進程，爭創(chuàng)“青島標(biāo)準”。

3、重點項目。形成了“92+5”重點項目體系。其中，圍繞立體網(wǎng)絡(luò)等七大任務(wù)，形成92個(類)重點項目；超前謀劃基于北斗導(dǎo)航的自由流高速收費體系、高鐵物流發(fā)展模式、無人駕駛試驗段(區(qū))建設(shè)、需求響應(yīng)式公交系統(tǒng)建設(shè)、無人配送創(chuàng)新發(fā)展模式等5個戰(zhàn)略儲備項目。

(二)《青島市建設(shè)國際性綜合交通樞紐實施方案》

1、定位目標(biāo)。打造“4個中心”，即打造中國面向東北亞輻射全球的國際航運中心、鏈接國內(nèi)國際雙循環(huán)的陸海轉(zhuǎn)運中心、山東半島參與全球競爭的資源配置中心、引領(lǐng)樞紐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新服務(wù)中心，當(dāng)好青島建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市的“開路先鋒”，2035年初步建成具有全球競爭力的國際性綜合交通樞紐，并提出了具體量化的發(fā)展指標(biāo)。

2、主要任務(wù)。一是在門戶樞紐方面，加快提升?？针p港整體能級，強化國際服務(wù)水平及資源要素配置能力；發(fā)揮青島在膠東經(jīng)濟圈、半島城市群的龍頭作用，培育國際化樞紐集群，共建世界一流港口群，培育現(xiàn)代化機場群。二是在區(qū)域輻射方面，發(fā)揮沿黃流域陸海內(nèi)外聯(lián)動和沿海對外開放區(qū)域優(yōu)勢，對接國家、區(qū)域主動脈，完善“三主三輔”的運輸大通道（三主：京津冀-長三角主軸路徑一、京藏走廊路徑二、京哈走廊支線一。三輔：魯中通道、魯南通道、沿海通道），進一步拓展內(nèi)陸腹地；優(yōu)化主要樞紐港站集疏運體系、實現(xiàn)城市內(nèi)外交通有機銜接，支撐全域統(tǒng)籌發(fā)展。三是在綜合服務(wù)方面，推進樞紐港站一體化發(fā)展，實現(xiàn)空間立體化、功能復(fù)合化；創(chuàng)新樞紐港站開發(fā)模式，打造協(xié)同高效的客貨運輸網(wǎng)絡(luò)，促進綜合運輸服務(wù)提質(zhì)增效。四是在樞紐經(jīng)濟方面，打造膠東國際機場臨空經(jīng)濟示范區(qū)，建設(shè)現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)集群，培育郵輪經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈及臨站經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，推動高端航運要素集聚，培育新的經(jīng)濟增長點。五是在可持續(xù)發(fā)展方面，建立全過程安全保障體系，通過科技創(chuàng)新為樞紐建設(shè)賦能提效，實施

綠色低碳樞紐發(fā)展新模式，加強人文樞紐建設(shè)，全面提升綜合交通樞紐體系可持續(xù)發(fā)展能力。

3、重點項目。形成了“36+5”重點項目體系。其中，圍繞門戶樞紐等五大任務(wù)，形成 36個(類)重點項目;超前謀劃高速磁浮試驗線工程、青島至臨沂高速公路工程、高鐵快運基地工程城市立體物流體系工程、自主航行船舶研發(fā)及應(yīng)用工程等5個戰(zhàn)略儲備項目。