全國首批試點使用城市!青島土壤環(huán)境狀況實現(xiàn)"掌上"可視化

青島新聞網(wǎng)7月12日訊（記者 李倍 通訊員 王諾 崔照豪）通過手機也能查看全市土壤環(huán)境狀況調(diào)查信息？近日，記者從青島市生態(tài)環(huán)境局獲悉，青島市作為全國首批開展建設用地土壤污染狀況初步調(diào)查監(jiān)督檢查及土壤污染狀況調(diào)查與質控終端軟件使用試點城市之一，歷時近1個月，于近期完成某建設用地土壤污染狀況調(diào)查全過程信息采集和錄入審核工作，這標志著青島市土壤污染狀況調(diào)查管理工作逐步駛入“智慧化”軌道。

青島市對試點地塊進行鉆井取樣。

先行先試土壤狀況盡在“掌”握

土壤污染狀況調(diào)查是判定該地土壤是否受到污染的基礎依據(jù)，是土壤環(huán)境管理的“生命線”。但由于土壤污染狀況調(diào)查技術復雜、過程環(huán)節(jié)多，如何守好這條“生命線”，一直是困擾土壤環(huán)境管理部門的難題。

近期，生態(tài)環(huán)境部開發(fā)建設用地土壤污染狀況調(diào)查與質控終端軟件（以下簡稱“質控APP”），力求通過信息化手段應用，強化土壤調(diào)查的監(jiān)督管理。該軟件選取了青島、重慶兩地先行首批試點使用，后續(xù)將進一步推廣。

該試點工作是青島市推進全國“十四五”土壤污染防治先行區(qū)建設的年度重點任務之一，是探索運行信息化手段提升土壤環(huán)境管理水平的重要舉措。對此，生態(tài)環(huán)境部、山東省生態(tài)環(huán)境廳積極指導，建立起國家、省、市、區(qū)四級工作組。

具體實施中，青島市生態(tài)環(huán)境局選取了青島市某地塊，提前介入土壤狀況調(diào)查，積極對接土地使用權人、調(diào)查及檢測單位、質控單位等，及時協(xié)調(diào)解決試點過程發(fā)現(xiàn)的問題，保障試點工作順利推進。

青島市對試點地塊開展土壤采樣監(jiān)測。

和以往不同的是，此次試點工作由市生態(tài)環(huán)境局委托第三方機構參與全程的質控工作，包括制定初步調(diào)查采樣分析工作計劃、現(xiàn)場采樣、實驗室檢測分析等環(huán)節(jié)，信息實時采集，并及時上傳質控APP，實現(xiàn)調(diào)查全過程、全環(huán)節(jié)質量監(jiān)督檢查。

目前，青島市已全面完成采樣分析工作計劃制定、現(xiàn)場采樣、分析、審核等工作。其中，調(diào)查單位共布設采樣點位9個（土壤采樣點位6個，地下水采樣點位3個），共獲取有效點位數(shù)據(jù)2650余個；質控單位共采集平行樣品9個、地下水采集2個，累計獲取有效點位數(shù)據(jù)414個、質控單取有效數(shù)據(jù)46個，共同監(jiān)測密碼平行樣品5個。以上所有過程數(shù)據(jù)已通過質控審核，并已完成質控APP上傳。

“通過先行先試，初步實現(xiàn)土壤污染狀況調(diào)查各環(huán)節(jié)全過程信息實時采集，倒逼從業(yè)單位規(guī)范從業(yè)行為，有效避免弄虛作假行為，提升工作質量，保障調(diào)查的真實性、科學性、規(guī)范性。此次全過程監(jiān)督檢查和質控將調(diào)查報告質量審查由末端審核變?yōu)榍岸吮Ｕ希ㄟ^質控APP的應用實現(xiàn)了土壤調(diào)查全過程的信息化、可視化，讓土壤環(huán)境管理部門提前介入調(diào)查的監(jiān)督管理，提升管理工作效率和能力水平。”青島市生態(tài)環(huán)境局土壤固廢處處長朱曉晨介紹。

青島市生態(tài)環(huán)境局加強對污染地塊修復治理幫扶指導。

瞄準三大任務、25項目標成果

土壤是萬物生長之基，青島市深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，強化土壤污染源頭預防、風險管控和治理修復，土壤污染風險防范能力穩(wěn)步提升，土壤環(huán)境安全得到有效保障。

“十四五”時期，生態(tài)環(huán)境部確定全國13個地區(qū)開展土壤污染防治先行區(qū)建設，青島作為先行區(qū)建設城市之一，將以此為契機，在土壤污染防治工作中不斷尋求突破。

青島市政府印發(fā)《青島市“十四五”土壤污染防治先行區(qū)建設方案》，圍繞“土壤污染重點監(jiān)管單位源頭預防、建設用地準入管理和土壤污染狀況調(diào)查質量監(jiān)督檢查”三個任務方向，細化10項措施，制定了25項目標成果，力爭抓重點、破難點、出亮點，實現(xiàn)建設用地全生命周期監(jiān)管，同時，為服務經(jīng)濟發(fā)展，積極探索污染地塊土壤“修復工廠”“修復＋開發(fā)”方式，著力破解土壤修復周期過長與開發(fā)利用需求迫切的突出矛盾。

土壤調(diào)查于質控APP啟動頁面截圖。

《方案》中，青島市設置了2023年中期目標和2025年終期目標，到2023年，先行區(qū)建設工作全面展開，試點項目基本落地，重點監(jiān)管單位、建設用地準入、調(diào)查質量控制制度有序形成，土壤環(huán)境管理體系框架初步搭建；到2025年，先行區(qū)建設任務全面完成，通過總結一批典型案例，將先行先試實踐轉化為制度經(jīng)驗，涵蓋全周期監(jiān)管、全方位管控、全鏈條質控的土壤環(huán)境管理體系更加完善，土壤環(huán)境風險有效管控，環(huán)境管理能力全面提升，重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得顯著成果，在更深層次、更高水平、更廣范圍發(fā)揮示范引領作用，為全國、全省提供可復制、可推廣的青島模式。

土壤環(huán)境保護關系到人民群眾的“米袋子”“菜籃子”，下一步，青島市將深入推進先行區(qū)建設，集中力量攻堅克難，探索構建實用、管用、好用的土壤環(huán)境管理制度體系，提升土壤污染防治水平，以更高標準打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，確保老百姓吃得放心、住得安心。