全球第15位！“駛入”國際航運中心，青島揚帆再遠航
悠悠華夏，萬里海疆。617年前的7月11日，中國航海家鄭和率領龐大舟師首下西洋，拉開了中華民族走向遠洋的序幕。
晝夜星馳、劈波斬浪。一代代航海人、涉海工作者揚帆遠航、耕耘海洋，留下了無數(shù)可歌可泣的奮斗故事，寫下了風雨同舟、英勇無畏的藍色史詩。
我國是航海和海洋大國，已經(jīng)成為全球海運連接度最高、貨物貿易額最大的經(jīng)濟體，海運承擔了我國約95%的國際貿易貨物運輸量，在促進世界經(jīng)貿發(fā)展、構建人類命運共同體的偉大事業(yè)中作用關鍵。
如今，我國把每年的7月11日定為“中國航海日”，作為全體航海人和涉海工作者的節(jié)日，是紀念和致敬，更是激勵和再出發(fā)。
2022年7月11日是我國第十八個航海日，也是“世界海事日”在我國的實施日，全國各地都在開展形式多樣、內容豐富的航海日活動。
其中，《新華·波羅的海國際航運中心發(fā)展指數(shù)報告（2022）》的發(fā)布頗引人注目。指數(shù)主要從港口條件、航運服務和綜合環(huán)境三個維度，全面衡量國際航運中心港口城市綜合實力。這一連續(xù)發(fā)布九年的發(fā)展指數(shù)，已經(jīng)成長為全球港航業(yè)的“風向標”和“晴雨表”。
青島位列2022年國際航運中心城市綜合實力第15位。這已經(jīng)是青島連續(xù)第三年取得這一位次。
海洋是高質量發(fā)展戰(zhàn)略要地，是青島最鮮明的特色優(yōu)勢；航運是青島鏈接世界的橋梁紐帶，是青島發(fā)展開放型經(jīng)濟的主要依托。
面向未來，青島突出四個發(fā)展導向，其中“引領型”“樞紐型”發(fā)展導向均指向海洋、指向航運。建設世界一流的海洋港口，加快建設現(xiàn)代化國際航運貿易金融創(chuàng)新中心，放大開放通道作用，深度鏈接國內外資源和市場，打造國際門戶樞紐城市，這是青島贏得未來的關鍵。
揚帆再起航，駛向遠海，走進深藍，青島將開啟新的機遇之窗。
01
“風向標”和“晴雨表”
今天發(fā)布的新華·波羅的海國際航運中心發(fā)展指數(shù)由新華社中國經(jīng)濟信息社聯(lián)合波羅的海交易所編制，2014年首次向全球推出，是對全球范圍內符合一定條件的國際航運中心進行綜合評價，見證了全球港口空間位勢的梯次重構，全面衡量并能真實反映一定時期內國際航運中心港口城市綜合實力，目前已逐漸成長為全球港航業(yè)的“風向標”和“晴雨表”。
指數(shù)包含3個一級指標，16個二級指標，從港口條件、航運服務和綜合環(huán)境三個維度對全球樣本城市的階段性綜合實力予以評估。報告所分析的國際航運中心，基本都是以貿易流為基礎，逐步吸引人才流與技術流，經(jīng)過長期的發(fā)展而形成。其典型特點是具備為船舶及船東、管理公司和租船人提供全方位服務支持的完善航運產(chǎn)業(yè)集群。
今年是指數(shù)持續(xù)發(fā)布的第九個年頭。與往期相比，榜單整體排名的變化幅度較小。一方面領先的國際航運中心城市的航運資源集聚與配置能力已逐步沉淀，進入相對穩(wěn)定的階段性格局；另一方面受疫情影響，大批港口碼頭的建設項目進展較慢。
最新結果顯示，2022年國際航運中心城市排名前20依次是：新加坡、倫敦、上海、香港、迪拜、鹿特丹、漢堡、紐約-新澤西、雅典-比雷埃夫斯、寧波舟山、東京、休斯頓、廣州、安特衛(wèi)普、青島、釜山、深圳、哥本哈根、洛杉磯、墨爾本。
從前三強看，新加坡起步源于獨特的區(qū)位優(yōu)勢，憑借完善的航運生態(tài)體系做大做強，領先優(yōu)勢顯著；倫敦擁有深厚的歷史積淀和強大的航運服務能力，繼續(xù)穩(wěn)居次席。自2020年首次躋身前三名以來，上海國際航運中心的國際地位日趨穩(wěn)固，航運資源高度集聚、航運服務功能健全、航運市場環(huán)境優(yōu)良、現(xiàn)代物流服務高效，全球航運資源配置能力不斷增強。
02
連續(xù)三年，穩(wěn)居15位
因海而生、依港而興。港口是陸海聯(lián)動發(fā)展的重大基礎性、樞紐性設施，以港興市是青島這座國際性港口城市堅定不移的發(fā)展戰(zhàn)略。
近年來，青島積極建設世界一流港口設施，進一步發(fā)揮港口作為“城市重大基礎設施、重要公共服務平臺、聯(lián)通世界的窗口”作用，著力優(yōu)化航線布局，提升綜合服務能力，加快由傳統(tǒng)的裝卸港、目的地港向貿易港、樞紐港轉型升級。
隨著整體實力的增強，青島在這個榜單上的排名也連年上升：
2014年位列第23位，到2018年躍升到第19位，2019年進位到第17位，2020年進位至第15位，到今年成功實現(xiàn)連續(xù)三年穩(wěn)居第15位。
根據(jù)航運中心的指標評價體系，在港口條件上，青島港已經(jīng)位列前茅。2021年，山東港口青島港完成貨物吞吐量6.3億噸，排名全國第四；完成集裝箱吞吐量2371萬標箱，排名全國第五。2021年，青島港的海運網(wǎng)絡支撐更加完善，青島港國際友好港26個、海上集裝箱航線190條，與世界上180多個國家和地區(qū)的700多個港口建立了貿易往來。
與此同時，青島在金融、貿易、航運、港產(chǎn)城融合等方面取得突破，期貨交易、冷鏈物流、保稅原油混兌調和、保稅船供油等高端港航物流服務業(yè)發(fā)展進入快車道。
連續(xù)三年穩(wěn)居第15位，也從側面彰顯了青島打造國際航運貿易金融創(chuàng)新中心取得的成效，東北亞國際航運樞紐正在贏得國際廣泛認可。
在國際航運格局中的作用提升，直接密切了青島與國際市場的聯(lián)系。最近五年間，青島貨物進出口額跨越三個千億臺階，達到8498億元，躍居全國城市第9位;年均實際使用外資占全國4.1%、全省39.3%。
青島作為開放前沿、外貿大市的地位不斷鞏固，并成功躋身國際性綜合交通樞紐城市。
城市，很大程度上就是一個要素流動的節(jié)點、資源集聚的載體。作為沿海開放城市，青島有著東西雙向互濟、陸海內外聯(lián)動的區(qū)位優(yōu)勢。
以航運為“先鋒”，青島在服務融入新發(fā)展格局中角色重要，大有可為。
03
三年攻堅，揚帆遠航
當前，新冠肺炎疫情仍然在全球范圍蔓延，全球航運業(yè)依然充滿挑戰(zhàn)。青島這座港口城市，立足當下，放眼長遠，提前為未來布局。
市第十三次黨代會提出，未來五年，青島要打造引領型現(xiàn)代海洋城市和國際門戶樞紐城市。建設世界一流的海洋港口是實現(xiàn)這一目標的重要支撐。
今年以來，青島發(fā)起城市更新和城市建設三年攻堅行動，將港口作為交通基礎設施建設攻堅領域之一，山東液化天然氣三期項目碼頭工程、董家口港區(qū)魯海豐碼頭一期工程、董家口港區(qū)振華原油庫工程、董家口港區(qū)北三突堤糧食筒倉三期及配套流程工程、董家口港區(qū)胡家山作業(yè)區(qū)防波堤工程等5個港口項目列入城市更新建設攻堅行動予以重點推進。
這5個項目均位于青島港未來重點發(fā)展的核心港區(qū)和重要增長極——董家口港區(qū)。港區(qū)規(guī)劃面積72平方公里，規(guī)劃泊位112個，設計年通過能力3.7億噸。目前，已建成泊位26個，投入運營泊位22個，年吞吐量過億噸。
在青島港四大港區(qū)中，董家口港區(qū)以大宗散貨、液體化工品及雜貨運輸為主，將逐步發(fā)展成為服務腹地物資運輸和臨港產(chǎn)業(yè)開發(fā)的大型綜合性港區(qū)。
今年以來，青島重點港口基建項目加快投產(chǎn)落地——
2月23日，山東省港口集團港產(chǎn)城融合發(fā)展（青島）建成項目投產(chǎn)暨新項目開工儀式舉行，建成投產(chǎn)及擬新開工項目共27項，總投資達298億元；
5月31日，董家口港區(qū)胡家山作業(yè)區(qū)防波堤項目陸域部分正式開工，將進一步完善董家口港區(qū)基礎設施配套，助力冷鏈物流基地項目建設；
6月9日，山東港口青島港董家口港區(qū)北三突堤5號-6號泊位投產(chǎn)運營儀式在董家口港區(qū)舉行，將為青島港新增年通過能力650萬噸，為充分發(fā)揮港口樞紐作用、促進地方區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展注入更加澎湃的動力。
港口基建項目的加快布局，將為鞏固提升青島港的國際樞紐海港地位，為青島在更大范圍更寬視野鏈接全球資源提升城市開放能級蓄勢。
在加快推進港口基建項目的同時，今年，青島積極發(fā)揮航運政策優(yōu)勢，提升現(xiàn)代高端航運要素集聚能力，建設現(xiàn)代化國際航運貿易金融創(chuàng)新中心。
與此同時，青島持續(xù)發(fā)力提升港口服務“軟環(huán)境”。今年印發(fā)的《青島市促進航運產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展15條政策》，圍繞促進港航提升、貿易創(chuàng)新、金融支持和生態(tài)建設等四個方面打出組合拳，形成推動航運、貿易、金融耦合聯(lián)動協(xié)同發(fā)展的政策體系。
青島港正在穩(wěn)健生長。按照規(guī)劃，到2024年底，青島港口生產(chǎn)泊位將達到125個，年貨物吞吐量6.6億噸，集裝箱吞吐量2500萬標準箱，成為青島服務“一帶一路”和“國內國際雙循環(huán)”的重要支點，基本建成世界一流海洋港口。經(jīng)略海洋，逐夢蔚藍，青島正奮楫揚帆，全力奔向更有競爭力和吸引力的國際航運中心。
（作者 周建亮）
