官宣！山東：支持青島打造全球海洋中心城市，建一條“走廊”，創(chuàng)一個(gè)“試驗(yàn)區(qū)”

“支持青島著力打造全球海洋中心城市?！鄙綎|省政府新聞辦近日舉辦“走在前、開(kāi)新局”主題系列新聞發(fā)布會(huì)第三場(chǎng)，介紹山東爭(zhēng)當(dāng)國(guó)家高水平科技自立自強(qiáng)排頭兵情況時(shí)，省科技廳負(fù)責(zé)人作出如上表示。

21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，海洋是青島最大的特色和優(yōu)勢(shì)所在，也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地。突出“引領(lǐng)型”發(fā)展導(dǎo)向，打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市，這是青島第十三次黨代會(huì)確立的今后五年發(fā)展基本方略之一。

全球海洋中心城市是引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市的高階目標(biāo)。青島市“十四五”規(guī)劃綱要把“全球海洋中心城市”作為聚焦聚力打造的“四個(gè)城市”之首。今年4月印發(fā)的《關(guān)于加快打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市助力海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)的意見(jiàn)》明確提出了“時(shí)間表”——到2035年，初步建成海洋科技領(lǐng)先、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、海洋生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、海洋文化繁榮、海洋國(guó)際交流合作活躍的全球海洋中心城市。

目標(biāo)高遠(yuǎn)，路徑明確，加上省級(jí)層面的支持，青島建設(shè)全球海洋中心城市更有底氣。

加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，是贏得新一輪科技革命主動(dòng)權(quán)、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵舉措。此次發(fā)布會(huì)透露，今后五年，山東將爭(zhēng)當(dāng)國(guó)家高水平科技自立自強(qiáng)排頭兵，其中，在不斷提升區(qū)域創(chuàng)新能力上，將支持青島加快建設(shè)嶗山－藍(lán)谷科創(chuàng)走廊，爭(zhēng)創(chuàng)青島新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。

青島科技創(chuàng)新稟賦特色鮮明，優(yōu)勢(shì)顯著。青島要“在全省勇當(dāng)龍頭”，首先要在科技創(chuàng)新上當(dāng)好龍頭，要扛起更重的擔(dān)子，展現(xiàn)更大的作為。

01

支持青島加快建設(shè)一條“走廊”

科創(chuàng)走廊是區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的一種空間組織形式，是指創(chuàng)新要素高度集聚、高端人才資源匯集、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)密集、創(chuàng)新文化氛圍濃厚、創(chuàng)新支撐作用明顯的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)塊。

當(dāng)前，科創(chuàng)走廊正成為區(qū)域創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)的新賽道和引領(lǐng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。東京—橫濱、圣何塞—舊金山、阿姆斯特丹—鹿特丹、特拉維夫—耶路撒冷等創(chuàng)新走廊一直是表現(xiàn)最好的創(chuàng)新區(qū)域。

從國(guó)內(nèi)看，近年來(lái)，粵港澳大灣區(qū)正在加快建設(shè)廣深港科創(chuàng)走廊和廣珠澳科創(chuàng)走廊，長(zhǎng)三角地區(qū)也在加快建設(shè)長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊，以更好地支撐所在區(qū)域的國(guó)際科技創(chuàng)新中心和綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)。

青島也在發(fā)力建“科創(chuàng)走廊”。青島“十四五”規(guī)劃綱要提出，引領(lǐng)建設(shè)膠東濱海科創(chuàng)大走廊，依托嶗山、即墨等區(qū)市和功能區(qū)打造濱?？平坍a(chǎn)融合集聚帶。青島市第十三次黨代會(huì)提出，共建膠東濱?？苿?chuàng)大走廊。

《青島市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》提出了更為明確的目標(biāo)和路徑。規(guī)劃把青島“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)概括為“三城一廊”，其中“一廊”就是指全國(guó)知名的灣區(qū)科創(chuàng)走廊。

具體思路是：以國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)“一區(qū)多園”為主要載體，強(qiáng)化科教產(chǎn)資源集聚融合，把分布在鰲山灣、膠州灣、靈山灣等灣區(qū)的科創(chuàng)資源集聚區(qū)“串珠成鏈、聯(lián)合融通”，實(shí)現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力整體提升，打造全國(guó)知名的灣區(qū)科創(chuàng)走廊。

各個(gè)區(qū)域有著明確的定位和分工，其中——

膠州灣北部主園區(qū)聚焦新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥醫(yī)療、人工智能＋高端裝備制造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，發(fā)展信息安全、半導(dǎo)體、大數(shù)據(jù)、5G、人工智能、創(chuàng)新藥物、高端醫(yī)療器械、康復(fù)醫(yī)療、機(jī)器人及智能制造裝備、軌道交通裝備等細(xì)分產(chǎn)業(yè)，提升國(guó)際化產(chǎn)業(yè)集聚和科技服務(wù)能力，打造國(guó)內(nèi)一流科技園區(qū)；

藍(lán)色硅谷核心區(qū)聚焦海洋科技源頭創(chuàng)新、海洋科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、海洋優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，探索新經(jīng)驗(yàn)、試點(diǎn)新模式，圍繞海洋信息、海洋技術(shù)裝備、海洋生物醫(yī)藥主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建藍(lán)色經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新生態(tài)，打造全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展區(qū)；

藍(lán)色硅谷核心區(qū)

青島高科技工業(yè)園則聚焦新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、智能家電等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，依托國(guó)際創(chuàng)新園、黑馬獨(dú)角獸加速基地、山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院（青島）等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，集聚高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，搶占前沿技術(shù)發(fā)展制高點(diǎn)，打造科技產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

此外，青島（膠南）新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)、青島軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、市南軟件園、青島科技街、青島未來(lái)科技產(chǎn)業(yè)園、青島新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)、海洋科技創(chuàng)新及成果孵化帶也都分別“領(lǐng)到了任務(wù)”。

顯然，建設(shè)科創(chuàng)走廊，是將青島科創(chuàng)資源“串珠成鏈”，形成1＋1＞2效果的切實(shí)可行路徑。隨著這條走廊的不斷隆起，青島科創(chuàng)實(shí)力將再上一個(gè)大的臺(tái)階。有了省級(jí)層面的支持，更應(yīng)大膽試、大膽闖，爭(zhēng)取為全省“打樣”。

02

支持青島爭(zhēng)創(chuàng)一個(gè)“試驗(yàn)區(qū)”

再來(lái)說(shuō)說(shuō)人工智能。

人工智能是引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動(dòng)力，正深刻改變著人們的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)方式，推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)迎來(lái)人機(jī)協(xié)同、跨界融合、共創(chuàng)分享的智能時(shí)代。

推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，建設(shè)數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)，已經(jīng)成為重要的國(guó)家戰(zhàn)略。

2020年，科技部印發(fā)《國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作指引（修訂版）》，目的是推動(dòng)以解決人工智能科技和產(chǎn)業(yè)化重大問(wèn)題為導(dǎo)向，加強(qiáng)內(nèi)涵式發(fā)展，構(gòu)建有利于人工智能發(fā)展的良好生態(tài)，打造新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展樣板。

提出的目標(biāo)是，到2023年，布局建設(shè)20個(gè)左右試驗(yàn)區(qū)，產(chǎn)出一批重大原創(chuàng)科技成果，創(chuàng)新一批切實(shí)有效的政策工具，形成一批人工智能與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合的典型模式，積累一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，打造一批具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用的人工智能創(chuàng)新高地。

能否在國(guó)家人工智能發(fā)展布局中占得一席之地，關(guān)系到青島人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更關(guān)系到青島能否在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)。

青島科教資源豐富，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，基礎(chǔ)設(shè)施健全，有著人工智能發(fā)展的豐富場(chǎng)景。2019年，青島獲批創(chuàng)建國(guó)家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。

這是一個(gè)重大利好。國(guó)家開(kāi)展人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)建，旨在建成一批新一代人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用試驗(yàn)場(chǎng)，不斷放大人工智能新技術(shù)、新產(chǎn)品的“賦能”效應(yīng)。獲批創(chuàng)建國(guó)家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，就好比是一只腳已經(jīng)邁進(jìn)了國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)行列。

以此為牽引，青島通過(guò)政策引導(dǎo)，積極引育，加強(qiáng)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)示范部署，加快人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合，人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷完善，建設(shè)國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)基本形成。

青島“十四五”規(guī)劃綱要把“創(chuàng)建國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”確定為推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的重要目標(biāo)之一，并對(duì)推進(jìn)國(guó)家級(jí)人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)和人工智能產(chǎn)業(yè)共同體建設(shè)作出部署。

當(dāng)前，青島正實(shí)施實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展三年行動(dòng)，人工智能被列入突破發(fā)展十大新興產(chǎn)業(yè)鏈之一。

此番，山東明確提出，將支持爭(zhēng)創(chuàng)青島新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，再次為青島發(fā)展人工智能撐腰。

機(jī)遇就在眼前，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，機(jī)會(huì)稍縱即逝。

青島要主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，積極探索促進(jìn)人工智能與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合的新路徑，營(yíng)造有利于人工智能創(chuàng)新發(fā)展的制度環(huán)境，探索智能時(shí)代政府治理的新方法、新手段，強(qiáng)化人工智能創(chuàng)新發(fā)展的條件支撐，爭(zhēng)取早日“入列”。

03

支持青島打造全球海洋中心城市

沒(méi)有海洋，就沒(méi)有今天的青島。大到城市格局，小到一磚一瓦，青島城市風(fēng)貌、人文氣質(zhì)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)型等都與海洋有著密切聯(lián)系。

海洋是青島最大的特色和優(yōu)勢(shì)所在，也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地。這一點(diǎn)，早已是公論。

目前，青島聚集了全國(guó)30％的涉海院士、40％的涉海高端研發(fā)平臺(tái)和50％的海洋領(lǐng)域國(guó)際領(lǐng)跑技術(shù)，涉海資源集聚且豐富，青島在全國(guó)獨(dú)一無(wú)二。2021年全市完成海洋生產(chǎn)總值4684．84億元，總量居全國(guó)沿海同類(lèi)城市第一位，占GDP比重達(dá)30％以上。

青島市第十三次黨代會(huì)明確提出了加快邁向“活力海洋之都、精彩宜人之城”的城市愿景，并把打造“引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市”作為“六個(gè)城市定位”之一，將海洋發(fā)展擺在前所未有的位置。

用意和指向非常明確，那就是要聚力打好“海洋牌”，把海洋作為引領(lǐng)城市發(fā)展的重要抓手。發(fā)揮好海洋這個(gè)特色優(yōu)勢(shì)，為今后的青島發(fā)展增添勝算。

青島應(yīng)該成為一個(gè)怎樣的海洋型城市？

“十三五”期間，國(guó)家提出支持深圳、上海建設(shè)全球海洋中心城市。2021年，中央有關(guān)文件提出“支持深圳、青島等強(qiáng)化海洋功能和特色，帶動(dòng)形成一批現(xiàn)代海洋城市”，把青島海洋發(fā)展擺在了全國(guó)沿海城市的第一梯隊(duì)。

青島深入研判、準(zhǔn)確把握國(guó)家賦予海洋發(fā)展的新定位，提出將“打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市”作為“十四五”期間青島城市發(fā)展的階段性戰(zhàn)略目標(biāo)。

青島市第十三次黨代會(huì)對(duì)打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市“畫(huà)像”是：海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、海洋科技領(lǐng)先、海洋生態(tài)優(yōu)良、海洋文化先進(jìn)、海洋治理高效顯著優(yōu)勢(shì)，在全球海洋城市中的影響力不斷提升。

重點(diǎn)是加快建設(shè)“五個(gè)中心”，即：國(guó)際海洋科技創(chuàng)新中心、現(xiàn)代化國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心、全球現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)中心、全球海洋生態(tài)示范中心、全球海洋事務(wù)交流中心。

今年4月出臺(tái)的《關(guān)于加快打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市助力海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)的意見(jiàn)》，把“全球海洋中心城市”作為打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市的高階目標(biāo)，提出到2035年，初步建成海洋科技領(lǐng)先、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、海洋生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、海洋文化繁榮、海洋國(guó)際交流合作活躍的全球海洋中心城市。

放眼全國(guó)，“全球海洋中心城市”已經(jīng)成為前排海洋城市普遍的奮斗目標(biāo)。

于山東而言，把海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的青島推出來(lái)，支持青島打造成為全球海洋中心城市，是海洋強(qiáng)省建設(shè)的重要突破口和全省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要牽引。

省市一體，協(xié)同發(fā)力，向海向大洋，青島將走得更穩(wěn)更遠(yuǎn)。

要在全國(guó)爭(zhēng)先進(jìn)位、在全球彰顯特色，首先必須在全省勇當(dāng)龍頭，而科技創(chuàng)新、經(jīng)略海洋是很好的突破口。要以舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)，始終站在全省謀劃青島的發(fā)展，主動(dòng)承接“山東責(zé)任”，展現(xiàn)更大的“青島作為”。

作者 ｜觀象君