“局長擂臺”再擂戰(zhàn)鼓！十位局長表態(tài)度拿方案，以實干求實效

真抓實干轉(zhuǎn)作風，比學趕超強能力，擔當作為抓落實，戮力同心謀發(fā)展，青島的“關鍵少數(shù)”沖鋒在前。

7月4日下午，作風能力提升年第二期“局長擂臺”在市級機關會議中心舉行。青島市委書記陸治原出席會議并講話。市委副書記、市長趙豪志主持“局長擂臺”并作工作部署，市人大常委會主任王魯明、市委副書記鄧云鋒出席。

此前，青島已先后舉辦了區(qū)（市）黨委“書記擂臺”和第一期“局長擂臺”。在二季度結(jié)束之際，舉行第二期“局長擂臺”，對于總結(jié)上半年工作，加壓奮進跑贏“下半場賽程”，扎實推進全年重點工作落實具有重要意義。

此次參與“擂臺賽”的市直部門，既有事關經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的“主攻手”，也有與民生實事息息相關的“服務員”，更有優(yōu)化城市營商環(huán)境的“參與者”“執(zhí)行者”。

市教育局、市民政局、市人力資源社會保障局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市地方金融監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局、市行政審批局、市民營經(jīng)濟局，十個市直部門“局長”依次“上擂臺”述職，逐一曬亮點、找短板、提思路、定措施，比實干、賽實績、爭先進、創(chuàng)一流，形成了雷厲風行抓落實、如火如荼謀發(fā)展的濃厚氛圍。

本次“局長擂臺”還設置了現(xiàn)場評價環(huán)節(jié)。與會市領導，區(qū)（市）黨委主要負責同志，市直單位主要負責同志，市委“作風能力提升年”活動辦公室有關負責同志和市級“兩代表一委員”對各位局長進行客觀評判、量化打分、現(xiàn)場亮分，傳遞壓力、激發(fā)動力。

以實干求實效，以實效促實干。抓實抓好全市下半年工作，需要各市直部門咬定發(fā)展目標，具體化、項目化、清單化、責任化抓好推進落實，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭，做改革發(fā)展的“干將”“闖將”，在服務企業(yè)、服務項目、服務群眾、服務基層上作示范，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。

01

亮出實績實效，找準問題短板

今年以來，青島高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實推進實體經(jīng)濟和招商引資、城市更新和城市建設、干部隊伍建設等各項工作，推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，為實現(xiàn)全年目標任務打下了良好基礎。

參加第二期“局長擂臺”的，都是關系服務經(jīng)濟增長、保障改善民生、優(yōu)化營商環(huán)境的重點部門，他們的工作直接關系著萬千市場主體和廣大人民群眾的生產(chǎn)生活，職能重要、責任重大。

擂臺上，各部門“一把手”用數(shù)據(jù)和事實說話，總結(jié)今年以來的工作成效和不足，充分展現(xiàn)了“作風能力提升年”活動的成效。

“今年以來有序推進90所學校建設，可提供學位8萬余個，改善50所農(nóng)村薄弱園條件?！?/p>

“已建設新型社區(qū)鄰里中心40處，引導社區(qū)社會組織開展公益創(chuàng)投項目460個。開工建設社區(qū)養(yǎng)老服務站89處、建成鎮(zhèn)街社工站100處?！?/p>

“今年1至6月，新增城鎮(zhèn)就業(yè)18.04萬人，5月份以來新增就業(yè)8.7萬人，同比增長18.25%?！?/p>

“堅持投資、消費雙向發(fā)力，出臺18條扶持政策，推進文旅項目98個，總投資2893億元，發(fā)放消費券1700萬元。1-4月，規(guī)上文化娛樂業(yè)營收同比增長14%，預計5月份環(huán)比增長20%?！?/p>

“今年1至5月重點抓好疫情防控，加快推進總投資251億元的14個優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源倍增項目；實現(xiàn)75%的公立醫(yī)院接入‘健康青島’便民惠民平臺；8家醫(yī)院試點‘全市一家醫(yī)院’，推進檢查檢驗結(jié)果互認共享?！?/p>

“組織‘政銀攜手助小微’活動，發(fā)放貸款17億元，專利權(quán)質(zhì)押貸款1.3億元。全市市場主體突破200萬戶，全省第一，副省級城市第五?！薄?/p>

開展“擂臺賽”要擺成績，更要找問題，補短板，研究更具針對性的措施。各市直部門直面問題，找準癥結(jié)，剖析原因——

“教育資源在城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、校際間的差距依然存在，擇校的焦慮沒有得到根本緩解?！?/p>

“與先進城市比較，有些人才獎勵資助兌現(xiàn)周期較長，人才服務獲得感便利度還不強?！?/p>

“公共文化設施欠賬多，市民文體生活滿意度低?！?/p>

“仍然存在‘有數(shù)據(jù)不共享、有目錄沒數(shù)據(jù)、有目錄數(shù)不全’的現(xiàn)象?！?/p>

“區(qū)市級審批事項還存在標準不一、材料不同等問題”……

通過集中展示和全面交流來傳導壓力、激發(fā)動力、凝聚合力，各部門比拼實打?qū)嵉陌l(fā)展成績，砥礪硬碰硬的攻堅精神，以實干求實效，以實效促實干。

02

比學趕超，跑出發(fā)展加速度

當下，受國際環(huán)境和疫情等超預期因素影響，經(jīng)濟運行面臨更加復雜嚴峻的形勢，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的任務更加艱巨而繁重。

實字當頭，干字為先；比學趕超，奮勇爭先。“擂臺賽”上，各市直部門紛紛拿出新舉措新招數(shù)新打法，進一步增強“事爭一流、唯旗是奪”的志氣，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情斗志，力爭在下半年跑出發(fā)展的加速度。

抓政策落實，服務實體經(jīng)濟發(fā)展——

“建立金融機構(gòu)服務實體經(jīng)濟評價機制，推動金融業(yè)靶向發(fā)力實體經(jīng)濟融資，貸款增速保持在10%以上，制造業(yè)中長期貸款、普惠小微貸款增速保持在20%以上?！笔械胤浇鹑诒O(jiān)管局局長王錦玉表示，將進一步落實好加大信貸支持等金融政策落地。

“著力解決企業(yè)困難，預計將為餐飲等22個困難行業(yè)及中小微企業(yè)共25.93萬戶緩繳社保費151.6億元?！笔腥肆Y源社會保障局局長劉學俊表示，將進一步落實激發(fā)市場活力穩(wěn)定經(jīng)濟增長的一系列措施。

抓好服務實體經(jīng)濟，市民營經(jīng)濟局局長郭振棟表示，“將出臺加快推動‘專精特新’企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案，實施重點產(chǎn)業(yè)鏈‘卡位入鏈’行動計劃，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新活力?！?/p>

站穩(wěn)人民立場，保障和改善民生——

“打好優(yōu)質(zhì)資源倍增攻堅戰(zhàn)，用三年時間，確保所有區(qū)市達到國家‘兩縣’創(chuàng)建標準，學校設施設備、師資素質(zhì)、教育質(zhì)量達到全國一流水平?！笔薪逃志珠L姜元韶說。

“啟動第一批老城區(qū)醫(yī)院基礎設施更新項目，出臺改善醫(yī)療服務十項措施。建成‘全市一家醫(yī)院’，實現(xiàn)區(qū)域就診一碼通行、醫(yī)生號源一網(wǎng)預約、就醫(yī)繳費一站式結(jié)算、檢查檢驗結(jié)果互認共享。”市衛(wèi)生健康委主任薄濤說。

“聚焦‘一老一小一困’，牽頭推進愛老助老五項行動，高標準建成老年人助餐服務體系，10月底前，完成4項市辦實事建設任務，設立青島市未成年人保護發(fā)展基金，建成低收入人口數(shù)據(jù)庫?！笔忻裾志珠L王哲表示。

“力爭文化娛樂業(yè)營收、旅游收入、限上住宿業(yè)分別增長15%、15%、20%，全年舉辦文化活動不少于5萬場，完善15分鐘公共文化服務圈?！笔形幕吐糜尉志珠L潘峰表示。

提升服務水平，優(yōu)化營商環(huán)境——

為打造更高水平的數(shù)字政府，市大數(shù)據(jù)局局長張艷表示，“全面實現(xiàn)機關辦文辦會全流程網(wǎng)上辦掌上辦，打造職能運行監(jiān)管等跨部門跨系統(tǒng)12個協(xié)同事項一件事試點；深化無證明城市建設，推行減證辦、免證辦、一碼辦、主動辦，實現(xiàn)使用頻率前50電子證照廣泛應用，打造超30個一碼應用?！?/p>

市行政審批局局長路玉軍定下目標，“力爭10月份提前完成今年‘市辦實事’之一的全市智慧審批平臺建設項目和市民中心智慧政務全場景體驗中心項目，研究制定《營商環(huán)境優(yōu)化提升三年行動方案》，建立營商環(huán)境‘專家委員會+媒體觀察員+市場主體體驗官’制度?！?/p>

市市場監(jiān)管局局長高善武表示，“實施‘企業(yè)證照集成化’、企業(yè)‘休眠’和‘喚醒’等制度創(chuàng)新。構(gòu)建服務型執(zhí)法標準體系，拓展‘青島市場監(jiān)管法規(guī)通’功能。建設‘品質(zhì)青島’，培育1000家以上高成長企業(yè)、50個區(qū)域品牌集群、500個高端品牌。”

03

比出務實作風，賽出干事勁頭

開設“擂臺”互學互比，是全市“作風能力提升年”活動的一項重要內(nèi)容。市委《關于實字當頭干字為先大力鍛造“實干家”干部隊伍的意見》明確提出，常態(tài)化開展“書記擂臺”“局長述講”活動，廣泛開展部門（單位）、機關干部“亮績”“賽績”活動，壓實責任，立說立行，緊抓快辦，倒逼工作落實。

市委“作風能力提升年”活動領導小組辦公室印發(fā)“作風能力提升年”活動“亮績”“賽績”實施方案，在全市各級各部門各單位普遍開展內(nèi)設機構(gòu)和機關干部“亮績”“賽績”活動——“亮績”主要突出高質(zhì)量高效率落實上級部署情況；“賽績”主要突出重點工作創(chuàng)新性、創(chuàng)優(yōu)性、領先性情況。

4月28日下午，一場形式新穎的區(qū)（市）黨委“書記擂臺”在市級機關會議中心拉開帷幕——十位區(qū)市委書記按一季度考核結(jié)果依次“上擂臺”，圍繞一季度經(jīng)濟運行情況和貫徹落實市第十三次黨代會精神，擺問題、亮目標、談思路、列措施，通過集中展示，促進各區(qū)市間的互學互比，比出了務實作風、賽出了干事勁頭、碰出了發(fā)展思路、砥礪了實干精神。

繼區(qū)（市）黨委“書記擂臺”之后，青島又先后舉辦了2期“局長擂臺”，市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局等20個市直部門“一把手”上擂臺述職，述講各部門在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、項目建設、城市更新、民生保障、營商環(huán)境等一系列經(jīng)濟社會發(fā)展的重要領域、關鍵環(huán)節(jié)的好舉措、好招數(shù)，查擺自身問題短板，明確下一步思路打算。

從“書記擂臺”到“局長述講”，從區(qū)市到鎮(zhèn)街，從部門到處室，全市上下領導干部紛紛上臺“打擂”，通過“互學互比”“亮績賽績”等一系列活動，進一步解放思想、放大坐標、拉高標桿，大膽開拓創(chuàng)新、深化改革，努力爭先進位、比學趕超，助推各項工作提速提效。

事爭一流、唯旗是奪，是一種工作狀態(tài)，是一種精神境界，也是一種使命擔當。新的征程上，只要始終保持“事爭一流、唯旗是奪”的進取意識，就一定能夠用實干創(chuàng)造發(fā)展業(yè)績，用實干增進人民福祉，用實干提升作風能力，不斷開創(chuàng)新時代青島經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。

（作者 劉佳旎 任曉萌）