未來五年 青島將實(shí)現(xiàn)都市區(qū)1小時(shí)軌道通達(dá)

青島新聞網(wǎng)4月28日訊（記者 朱穎）青島市第十三次黨代會報(bào)告明確提出今后五年乃至更長一個(gè)時(shí)期工作的總體要求、目標(biāo)定位，描繪了未來青島發(fā)展的美好藍(lán)圖。那么，黨代會報(bào)告在優(yōu)化城市空間發(fā)展格局上提出，要堅(jiān)持“環(huán)灣引領(lǐng)、組團(tuán)布局、藍(lán)綠交融、網(wǎng)絡(luò)支撐，統(tǒng)籌市域一體發(fā)展”的空間布局備受市民關(guān)注。

記者從今天上午召開的中共青島市委新聞發(fā)布會上獲悉，為順應(yīng)城市環(huán)灣發(fā)展空間規(guī)律，市第十三次黨代會堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，確立了新時(shí)代背景下“環(huán)灣引領(lǐng)、組團(tuán)布局、藍(lán)綠交融、網(wǎng)絡(luò)支撐”的城市空間發(fā)展格局。這是未來五年乃至更長一個(gè)時(shí)期青島城市空間發(fā)展的戰(zhàn)略指引和實(shí)踐指導(dǎo)，將對推進(jìn)新時(shí)代社會主義現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)發(fā)揮重要的支撐作用。城市空間發(fā)展格局所涉及到的四個(gè)方面。

環(huán)灣引領(lǐng)

借鑒國內(nèi)外知名灣區(qū)發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)和模式，在認(rèn)真充分保護(hù)好膠州灣生態(tài)環(huán)境的前提下，依托環(huán)灣地區(qū)優(yōu)越區(qū)位交通條件、良好經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、富集政策資源要素，推動環(huán)灣各城鎮(zhèn)組團(tuán)內(nèi)涵集約高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持聚灣強(qiáng)心，環(huán)灣引領(lǐng)其中有一個(gè)必然的內(nèi)容就是聚灣強(qiáng)心，加快東部區(qū)域內(nèi)涵式發(fā)展，推動西海岸新區(qū)全面提質(zhì)，促進(jìn)北部區(qū)域擴(kuò)容聚能，進(jìn)一步聚集整合更多的要素資源，著力提升環(huán)膠州灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)高度、人口密度、創(chuàng)新濃度和輻射強(qiáng)度，培育更具競爭力、更有活力、更可持續(xù)的環(huán)灣都市區(qū)，形成引領(lǐng)青島全域乃至膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的中心極核，全面提升環(huán)灣都市區(qū)能級。

環(huán)灣都市區(qū)范圍包括：市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、城陽區(qū)、膠州市以及西海岸新區(qū)，也包括董家口港城、藍(lán)色硅谷鰲山組團(tuán)。

組團(tuán)布局

發(fā)揮環(huán)灣都市區(qū)引領(lǐng)作用，形成等級有序、布局合理的城鎮(zhèn)組團(tuán)。在布局當(dāng)中，在市域范圍內(nèi)，也就是在全青島“11295”大陸域范圍內(nèi)形成“一區(qū)、兩極、三軸、多點(diǎn)”空間結(jié)構(gòu)。

一區(qū)，即青島環(huán)灣都市核心區(qū)；兩極，即平度、萊西兩個(gè)重要的陸域經(jīng)濟(jì)增長極；三軸，即青濰濟(jì)城鎮(zhèn)綜合發(fā)展軸（對接省會經(jīng)濟(jì)圈，銜接黃河流域及京津冀地區(qū)）、青日臨城鎮(zhèn)綜合發(fā)展軸（對接魯南經(jīng)濟(jì)圈，銜接長三角地區(qū)）、青煙威城鎮(zhèn)發(fā)展軸（攜領(lǐng)膠東經(jīng)濟(jì)圈，銜接遼中南地區(qū)），形成多角度、多層次、開放性的開放空間布局；多點(diǎn)，即姜山、南墅、南村、新河、明村、田橫、鋪集、大村、店埠9個(gè)專業(yè)化功能節(jié)點(diǎn)（新市鎮(zhèn)）。

其中，在環(huán)灣都市區(qū)范圍構(gòu)筑“一主三副兩城”空間結(jié)構(gòu)。一主，為東岸、北岸、西岸組成的環(huán)灣主城區(qū)；三副，為膠州、即墨和原膠南環(huán)灣副中心城區(qū)；兩城，為濱海東西兩翼的藍(lán)色硅谷海洋科學(xué)城和董家口港城。各城鎮(zhèn)組團(tuán)要集約利用土地，盤活存量、做優(yōu)增量，優(yōu)化資源要素配置，促進(jìn)城市內(nèi)涵集約發(fā)展。

藍(lán)綠交融

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，尊重青島市自然地理格局，打造山海林田湖草島灣生命共同體，框定藍(lán)綠生態(tài)安全邊界，避免城鎮(zhèn)無序蔓延。

構(gòu)建“一灣兩翼、三山一原、一軸多廊”生態(tài)保護(hù)格局。一灣兩翼，指膠州灣及東西兩翼展開的海岸帶；三山一原，指嶗山、大澤山、珠山－鐵镢山三個(gè)重要山體生態(tài)保護(hù)片區(qū)和中部膠萊平原農(nóng)業(yè)集中區(qū)所形成的重要自然基底空間；一軸多廊，指大沽河生態(tài)中軸和區(qū)域多條重要河流和動物遷徙廊道及重要的交通路網(wǎng)所形成的綠帶和綠廊，這樣就形成了這樣的空間格局。

另外，為了保護(hù)海岸帶，以海岸帶為中心，向陸海各拓展一定寬度，劃定海岸保護(hù)帶，建設(shè)陸海生態(tài)、陸?；A(chǔ)設(shè)施、陸海公共空間、濱海風(fēng)貌、陸海防災(zāi)等共同體，促進(jìn)海岸帶資源整體保護(hù)。全面挖掘全域景觀要素，構(gòu)建城市公園體系，結(jié)合山水特色，形成“山海島城灣、田園林水鄉(xiāng)”相互交融共生的總體生態(tài)景觀格局。

網(wǎng)絡(luò)支撐

圍繞城鎮(zhèn)布局，以高效便捷的骨干交通網(wǎng)絡(luò)引領(lǐng)，構(gòu)建覆蓋全域、支撐有力的多元化功能中心布局、高效化綜合交通網(wǎng)絡(luò)、均等化公共服務(wù)體系、智慧化數(shù)字信息等網(wǎng)絡(luò)體系，加快以人為核心的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。依托高快一體、內(nèi)外銜接順暢的灣區(qū)骨干路網(wǎng)，以高速公路連通區(qū)域，實(shí)現(xiàn)環(huán)灣都市區(qū)內(nèi)功能節(jié)點(diǎn)直連直達(dá)，打造15分鐘基本覆蓋、50分鐘全覆蓋的通勤圈。

以快速路、重要主干路為主構(gòu)建道路環(huán)（過）膠州灣道路網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)環(huán)灣、過灣通道資源的復(fù)合化利用。以軌道交通為骨干支撐環(huán)灣多組團(tuán)空間格局，構(gòu)建“快軌”上的高效灣區(qū)，建設(shè)功能明確、層次清晰、多網(wǎng)融合的都市軌道交通網(wǎng)。同時(shí)實(shí)現(xiàn)多種交通的有機(jī)銜接和零換乘，實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)的交通，并聯(lián)系環(huán)灣都市區(qū)重要對外交通樞紐、重點(diǎn)功能區(qū)和主要城市中心，實(shí)現(xiàn)青島都市區(qū)1小時(shí)軌道通達(dá)，支撐區(qū)域一體化發(fā)展。