青島人大代表王文華：設(shè)立發(fā)展基金推進(jìn)社會(huì)組織孵化基地建設(shè)

青島新聞網(wǎng)4月13日訊（記者 孫志文 攝影報(bào)道）近年來(lái)，青島社會(huì)組織呈現(xiàn)出活力迸發(fā)、社會(huì)服務(wù)管理水平全面提升的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，但隨著社會(huì)組織數(shù)量的持續(xù)增加，缺乏有效培育、激勵(lì)機(jī)制，缺少科學(xué)管理，可持續(xù)社會(huì)組織規(guī)模普遍偏小、行業(yè)影響力和帶動(dòng)作用不足等問(wèn)題逐漸凸顯出來(lái)。4月13日，在接受青島新聞網(wǎng)記者采訪時(shí)，青島市人大代表、青島市即墨區(qū)國(guó)立社會(huì)工作服務(wù)中心主任王文華表示，希望青島完善社會(huì)組織承接政府購(gòu)買服務(wù)政策，設(shè)立社會(huì)組織發(fā)展基金，重點(diǎn)推進(jìn)社會(huì)組織孵化基地建設(shè)。

據(jù)了解，黨的十九大報(bào)告指出“要加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，發(fā)揮社會(huì)組織作用，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)”。2022年是“十四五”的關(guān)鍵之年，如何凝聚社會(huì)組織力量，開放更多的公共資源和領(lǐng)域，讓社會(huì)組織更深入地參與到基層社會(huì)治理工作中，成為考驗(yàn)政府管理智慧的一個(gè)重要課題。

為此，王文華提出了完善社會(huì)組織承接政府購(gòu)買服務(wù)政策，將社會(huì)組織承接政府購(gòu)買服務(wù)工作列于財(cái)政預(yù)算的建議。她表示，青島應(yīng)建立市、區(qū)、街道（鎮(zhèn)）三級(jí)公共財(cái)政扶持社會(huì)組織參與基層治理的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持長(zhǎng)期、定向、精準(zhǔn)扶持，同時(shí)設(shè)立公共財(cái)政支持社會(huì)組織的專項(xiàng)財(cái)政資金，將購(gòu)買服務(wù)隨機(jī)性財(cái)政劃撥轉(zhuǎn)為制度性的支出，由財(cái)政部門編制預(yù)算，將公共財(cái)政支持社會(huì)組織發(fā)展列入年度財(cái)政預(yù)算。

她還建議青島設(shè)立社會(huì)組織發(fā)展基金，借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)做法，從福彩公益金項(xiàng)目中列支部分資金，設(shè)立社會(huì)組織發(fā)展基金，重點(diǎn)推進(jìn)社會(huì)組織孵化基地的建設(shè)，并對(duì)達(dá)標(biāo)的孵化基地提供場(chǎng)地和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，為初創(chuàng)期的社會(huì)組織特別是公益慈善組織和樞紐型社會(huì)組織，提供資金、場(chǎng)地、項(xiàng)目、培訓(xùn)等多元化支持。

王文華還建議青島建立健全人才激勵(lì)機(jī)制，加快社會(huì)工作人才及社區(qū)工作人員的培育，制定人才引進(jìn)政策，使相關(guān)專業(yè)人才的薪酬標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)保障福利享有科技類人才的待遇，通過(guò)人才驅(qū)動(dòng)持續(xù)提升社會(huì)組織參與社會(huì)治理服務(wù)的能力。