青島：爭(zhēng)取3年內(nèi)建3-5個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)

青島新聞網(wǎng)4月12日訊（記者 朱穎）記者從今天召開(kāi)的市政府新聞辦發(fā)布會(huì)上獲悉，青島于近期出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。意見(jiàn)結(jié)合我市“十四五”文化改革發(fā)展規(guī)劃部署提出，到“十四五”末，全市文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到1000億元，年均增速達(dá)到10％；爭(zhēng)取3年內(nèi)建設(shè)3－5個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)，持續(xù)擴(kuò)大夜間文旅消費(fèi)規(guī)模。

《實(shí)施意見(jiàn)》以推動(dòng)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，實(shí)施數(shù)字文旅戰(zhàn)略，推動(dòng)文化、旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，進(jìn)一步豐富文化旅游產(chǎn)品和服務(wù)供給，激發(fā)文化旅游消費(fèi)潛力，提高文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)對(duì)城市發(fā)展貢獻(xiàn)度，助力現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)。內(nèi)容包括總體要求、重點(diǎn)領(lǐng)域、支撐體系、保障措施四部分。

總體要求部分：結(jié)合我市“十四五”文化改革發(fā)展規(guī)劃部署提出，到“十四五”末，全市文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到1000億元，年均增速達(dá)到10％；旅游業(yè)快速恢復(fù)，質(zhì)量、效益穩(wěn)步提升；重點(diǎn)領(lǐng)域部分：包括影視產(chǎn)業(yè)、音樂(lè)演藝、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字文旅、海洋旅游、融合業(yè)態(tài)旅游等六個(gè)方面；支撐體系部分：擬實(shí)施市場(chǎng)主體培育工程、產(chǎn)業(yè)載體提質(zhì)工程、產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)打造工程、文旅消費(fèi)提升工程、文旅金融服務(wù)創(chuàng)新工程、文旅交流營(yíng)銷(xiāo)工程等六大工程。

市場(chǎng)主體培育工程

推動(dòng)文化旅游企業(yè)在國(guó)內(nèi)主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板掛牌上市，支持企業(yè)兼并、重組，培育“領(lǐng)航型”骨干文化旅游企業(yè)及互聯(lián)網(wǎng)游戲服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)文化娛樂(lè)平臺(tái)、數(shù)字出版等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。統(tǒng)籌整合文化旅游資源，引進(jìn)社會(huì)資本，采取股權(quán)多元化方式組建大型文旅產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化企業(yè)。

重點(diǎn)支持3家以上優(yōu)質(zhì)企業(yè)高起點(diǎn)布局文旅板塊。培育具有較強(qiáng)創(chuàng)意能力和發(fā)展?jié)摿Φ闹行∥⑽幕糜纹髽I(yè)，形成富有活力的企業(yè)集群。吸引文旅總部企業(yè)落戶，引進(jìn)和培育文化旅游“獨(dú)角獸”“瞪羚”企業(yè)。

建設(shè)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)結(jié)合、孵化與投資結(jié)合、線上與線下結(jié)合的文旅服務(wù)平臺(tái)，支持各類(lèi)企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等載體打造文化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。

產(chǎn)業(yè)載體提質(zhì)工程

鼓勵(lì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地）、文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，加強(qiáng)市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）規(guī)范化建設(shè)，支持新建、改建一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)全域旅游示范區(qū)、旅游休閑街區(qū)。

發(fā)揮大項(xiàng)目龍頭帶動(dòng)作用，圍繞文化創(chuàng)意、精品旅游產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，利用3－5年時(shí)間，謀劃建成一批文化旅游大項(xiàng)目，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。吸引國(guó)內(nèi)外知名文旅運(yùn)營(yíng)商加盟，做實(shí)做強(qiáng)文旅特色園區(qū)、街區(qū)等項(xiàng)目類(lèi)型。支持國(guó)家“一帶一路”文化旅游產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)打造工程

鼓勵(lì)打造數(shù)字藝術(shù)展示交易平臺(tái)，支持文化產(chǎn)權(quán)和版權(quán)交易平臺(tái)做大業(yè)務(wù)增量。打造膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化文旅融合發(fā)展平臺(tái)，強(qiáng)化區(qū)域合作，聯(lián)合打造“仙境海岸”品牌。

做精做優(yōu)青島國(guó)際啤酒節(jié)、中國(guó)（青島）藝術(shù)博覽會(huì)、青島國(guó)際版權(quán)交易博覽會(huì)、青島國(guó)際影視博覽會(huì)、國(guó)際戲劇學(xué)院獎(jiǎng)、青島海洋婚戀文化周、青島大澤山葡萄節(jié)等節(jié)會(huì)活動(dòng)，打造文旅節(jié)會(huì)平臺(tái)。培育“膠東之禮”旅游商品品牌，推進(jìn)“新零售＋”模式，打造特色鮮明的商品銷(xiāo)售平臺(tái)，逐步搭建文旅商品品牌化運(yùn)營(yíng)體系和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。

文旅消費(fèi)提升工程

積極培育定制消費(fèi)、智能消費(fèi)、互動(dòng)消費(fèi)等新模式，發(fā)展云娛樂(lè)、云直播、云旅游等新型消費(fèi)形態(tài)，支持文旅企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)新一代沉浸式體驗(yàn)型文化和旅游消費(fèi)設(shè)施和場(chǎng)所。支持社會(huì)資本投資建設(shè)美術(shù)館、博物館、劇場(chǎng)、音樂(lè)廳、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和體驗(yàn)設(shè)施以及酒店、旅游民宿、城市旅游服務(wù)中心等旅游接待設(shè)施，鼓勵(lì)旅行社引進(jìn)游客。

組織開(kāi)展全民閱讀推廣活動(dòng)，支持實(shí)體書(shū)店建設(shè)，豐富文旅消費(fèi)供給。爭(zhēng)取3年內(nèi)建設(shè)3－5個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)，持續(xù)擴(kuò)大夜間文旅消費(fèi)規(guī)模。深化文旅消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，發(fā)放惠民消費(fèi)補(bǔ)貼，推出景區(qū)門(mén)票優(yōu)惠、演出門(mén)票打折等促銷(xiāo)措施，持續(xù)釋放消費(fèi)潛力。

文旅金融服務(wù)創(chuàng)新工程

深化文化、旅游與金融合作，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家文化與金融合作示范區(qū)，探索合作新模式。設(shè)立文化和旅游金融服務(wù)中心，為文化旅游企業(yè)提供“一站式”便捷金融服務(wù)。利用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制緩解文化旅游企業(yè)“融資難、融資貴”問(wèn)題，鼓勵(lì)文化旅游企業(yè)購(gòu)買(mǎi)相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品。鼓勵(lì)商業(yè)銀行設(shè)立文化旅游特色專營(yíng)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供專業(yè)化、精準(zhǔn)化的金融產(chǎn)品和服務(wù)。

拓展文化旅游企業(yè)融資渠道，擴(kuò)大企業(yè)直接融資規(guī)模，支持文化和旅游產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展，對(duì)符合條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)給予財(cái)政資金股權(quán)投資支持，鼓勵(lì)企業(yè)債權(quán)融資，推動(dòng)企業(yè)上市融資。

文旅交流營(yíng)銷(xiāo)工程

建立具有青島特色的文旅品牌市場(chǎng)開(kāi)發(fā)體系，實(shí)施與“一帶一路”沿線國(guó)家旅游城市之間的國(guó)際交流合作機(jī)制。深度融入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，積極推動(dòng)膠東經(jīng)濟(jì)圈文旅一體化發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)外文化交流與合作，發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易，建設(shè)文化保稅功能區(qū)，支持青島自貿(mào)片區(qū)、上合示范區(qū)等利用功能優(yōu)勢(shì)打造1—2處對(duì)外文化貿(mào)易基地。

落實(shí)“城市營(yíng)銷(xiāo)推廣合作青島共識(shí)”，深化與國(guó)內(nèi)重點(diǎn)在線旅游（OTA）、旅行社合作，全面拓展青島旅游客源市場(chǎng)。支持文化旅游企業(yè)參加境內(nèi)外文旅專業(yè)展會(huì)。

保障措施部分：包括完善工作機(jī)制、加強(qiáng)財(cái)政支持、強(qiáng)化智力支撐、提升發(fā)展環(huán)境等內(nèi)容。