省教育廳最新舉措公布！事關教師崗位聘用、績效工資分配等
3月25日
山東省教育廳等4部門聯(lián)合印發(fā)了
《關于進一步加強中小學
教師隊伍管理的若干措施》。
文件通過加強教師崗位聘用管理、完善教師績效工資分配辦法、嚴禁違規(guī)抽調(diào)借用中小學教職工等7項具體舉措，提高教師管理效能，激發(fā)教師隊伍活力。
具體內(nèi)容如下
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01
加強教師崗位聘用管理
全面推行教師崗位分層逐級競聘，崗位競聘應明確任職年限、能力水平、課時量、教學實績等要求，突出課時量和教學實績剛性要求，課時量達不到省定最低標準和教學實績長期較差的，不得申報高一級專業(yè)技術職稱，不得參與競聘高一級專業(yè)技術崗位，年度考核結果不能評為優(yōu)秀檔次，在續(xù)簽聘用合同時可轉(zhuǎn)崗或低聘。
各中小學校要切實承擔起管人用人主體責任，健全和完善內(nèi)部人事管理制度，將師德行為規(guī)范、課時量標準、教育教學要求等內(nèi)容寫入聘用合同，科學規(guī)范開展考核評價，強化考核結果運用，建立起“崗位能上能下，待遇能高能低，人員能進能出”的競爭激勵用人機制。
縣（市、區(qū)）教育行政部門要定期開展教師任課情況專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題要督促學校及時整改。
02
完善教師績效工資分配辦法
自2022年起，各地中小學核定的績效工資增量全部納入獎勵性績效工資部分?？h級財政、人力資源社會保障部門按規(guī)定核定中小學教職工績效工資總量，教育行政部門結合編制、崗位等情況具體核算分配各學?？冃ЧべY數(shù)量；學校要完善內(nèi)部績效考核評價和分配辦法，獎勵性績效工資占績效工資總量的比例應不低于70％；學校按照教職工崗位考核等情況對獎勵性績效工資進行具體分配時，要有效體現(xiàn)課時量和工作實績，其中用于課時量和教學實績的獎勵性績效工資占比應不低于獎勵性績效工資總量的70％。學校分配獎勵性績效工資可按學期或年度核算，報教育行政部門備案后執(zhí)行。
03
嚴禁違規(guī)抽調(diào)借用中小學教職工
教育管理機構及其他非教學單位不得與中小學校混崗，不得占用教職工編制。嚴禁有關部門（單位）未經(jīng)縣級以上黨委批準抽調(diào)借用中小學教職工。借用中小學教職工參與貫徹落實黨和國家重大決策部署任務的，由借用部門（單位）向縣級以上黨委提出申請，研究同意后方可實施，借用期限原則上不超過半年。
04
嚴禁違規(guī)使用編外教師
嚴禁中小學長期空編、大量空編。嚴禁各地政府違規(guī)使用編外教師，嚴禁中小學自行聘用代課教師。因培訓、病休、生育等造成教師臨時性缺員的學校，先由教育行政部門統(tǒng)籌調(diào)配予以解決，確實難以解決的，經(jīng)縣級以上政府研究后，采取政府購買教學服務的方式予以解決，所需經(jīng)費由同級財政足額保障。
05
嚴禁在職中小學教師有償補課
各地要持續(xù)開展中小學在職教師有償補課問題專項治理，將治理有償補課納入專項督導和責任督學掛牌督導，在職教師組織、參與有償補課問題一經(jīng)查實，依法依規(guī)進行嚴肅處理，直至撤銷教師資格。對監(jiān)管不力、問題頻發(fā)、社會反映強烈的學校和地方，要嚴格追究相關責任部門的責任。
06
優(yōu)化鄉(xiāng)村學校布局和師資配置
各地要結合本地人口分布、地理條件、交通條件、城鎮(zhèn)化進程和生源人口流動等情況，按照鄉(xiāng)村教育振興先行區(qū)建設和“強鎮(zhèn)筑基”行動實施方案，統(tǒng)籌規(guī)劃鄉(xiāng)村學校布局，在“積極穩(wěn)妥、應留必留”的前提下，通過加強公辦寄宿制、校車接送服務等措施，對鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和教學點進行撤并整合。推行學區(qū)內(nèi)跨校走教制度，解決學科性、結構性缺員矛盾。嚴禁各地采取考選的方式遴選鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀教師進城。
07
完善“縣管校聘”管理機制
建立健全縣級機構編制部門負責核定中小學教職工編制總量，人力資源社會保障部門負責核定崗位總量，縣級教育行政部門負責統(tǒng)籌使用編制和崗位、人員調(diào)配，學校負責具體崗位聘用、考核評價、績效工資分配的工作運行機制。各地要將“縣管校聘”管理和校長教師交流輪崗協(xié)同配套、聯(lián)動實施，通過集團化辦學、大學區(qū)制管理、城鄉(xiāng)學校發(fā)展共同體等方式，推動縣域內(nèi)城鄉(xiāng)間、學校間教師資源均衡配置。
