拆除各類違建524萬平方米 青島創(chuàng)建202個(gè)違建治理示范樓院

青島新聞網(wǎng)12月28日訊（記者 李倍 通訊員 王婷）從低頭看見雜亂的小菜園、抬頭就是搖搖欲墜的窗外掛籠、樓頂簡陋危險(xiǎn)的陽光房，變?yōu)槠恋慕中幕▓@、整齊劃一的停車位、煥然一新的樓房，青島市市南區(qū)逍遙花園小區(qū)的居民切實(shí)感受到了違建治理示范樓院創(chuàng)建給生活帶來的美好變化，逍遙花園變身“逍遙樂園”，20年小區(qū)換新顏，房價(jià)每平米漲了一千多！

樓院作為城市生活的最基礎(chǔ)單元格，是市民群眾生活的依托，是城市環(huán)境品質(zhì)的體現(xiàn)，能否把樓院內(nèi)的“急難愁盼”解決好，直接關(guān)乎群眾對(duì)城市管理工作的獲得感、幸福感和滿意度。

2021年以來，青島市城市管理局聚焦群眾反映強(qiáng)烈、影響市容環(huán)境的違法建設(shè)和亂貼亂畫、亂擺亂賣、亂圈亂占、亂堆亂放、亂拉亂掛等市容亂象，牽頭開展了拆違治亂建設(shè)美麗家園行動(dòng)，共拆除各類違法建設(shè)524萬平方米，治理“小廣告”103萬余處、涉及9．3萬個(gè)樓道單元，堅(jiān)持露頭就打、越界就清、擾民就治，解決占路經(jīng)營、露天燒烤、不文明養(yǎng)犬等其他“十亂”問題54萬余處。期間創(chuàng)建了市南區(qū)逍遙花園、二輕新村，市北區(qū)開封路15號(hào)，嶗山區(qū)愛琴海公寓，平度市幸福人家小區(qū)等202個(gè)違建治理示范樓院，形成了一系列可固化、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，通過示范引領(lǐng)，為全市違建治理工作從主次干道、重點(diǎn)區(qū)域逐步向背街小巷、居民樓院延伸拓展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

從青島市城市管理局獲悉，違建治理示范樓院示范樓院分為“新創(chuàng)建”和“防控好”兩類。其中，“新創(chuàng)建”類是結(jié)合城市更新、老舊小區(qū)改造、外墻保溫施工等工作，選取違建問題突出、群眾整治意愿強(qiáng)烈的居民樓院開展；“防控好”類是選取已投入使用三年以上的居民小區(qū)，防控措施得力，小區(qū)內(nèi)無違建發(fā)生；或前期已完成整治治理，提升效果好，無反彈回潮的居民樓院創(chuàng)建。

示范樓院創(chuàng)建體現(xiàn)了拆違治亂工作的力度。嶗山區(qū)愛琴海公寓位于香港東路237號(hào)，屬于石老人商圈，總占地面積約6．6萬平方米，共有6棟樓座88戶。由于小區(qū)物業(yè)斷檔、管理不規(guī)范等原因，樓頂搭建平臺(tái)、苯板房、陽光房等違建眾多，嚴(yán)重影響樓體安全和居民生活環(huán)境。為此，嶗山區(qū)一方面抓精準(zhǔn)，突出推進(jìn)合力。堅(jiān)持局街聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)，與街道、管區(qū)、物業(yè)、社區(qū)網(wǎng)格員等部門密切配合，借助無人機(jī)等科技手段，會(huì)同社區(qū)、物業(yè)逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看，建立問題臺(tái)賬，采取“一戶一策”的方式，逐戶研究整改方案。另一方面促宣傳，突出思想引導(dǎo)。在小區(qū)內(nèi)張貼發(fā)放行動(dòng)通告，執(zhí)法人員分組入戶動(dòng)員，當(dāng)場(chǎng)宣講政策法規(guī)，解答業(yè)主疑難困惑，主動(dòng)留下聯(lián)系方式，保證業(yè)主隨問隨答，以為民解憂的態(tài)度軟化業(yè)主心理防線，實(shí)現(xiàn)和諧整治。拆除過程中，采取自拆＋助拆相結(jié)合的方式逐步推進(jìn)，特別是對(duì)施工難度大的“樓上樓”，逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看，制定拆除方案，借助云梯機(jī)械，全部由人工外向內(nèi)進(jìn)行施工，在確保安全的情況下，迅速拆除樓頂、陽臺(tái)違法建設(shè)，共拆除違法搭建陽光房、磚混房、樓頂搭建平臺(tái)41處，840平方米。愛琴海公寓樓上樓拆除行動(dòng)極大提升了香港東路城市主干道沿線可視范圍的區(qū)域環(huán)境，擦亮了城市“天際線”。

平度市幸福人家小區(qū)建成之初，開發(fā)商擅自建設(shè)了多處違建車庫進(jìn)行售賣，長期侵占公共空間、影響居民出行、存在消防安全隱患，小區(qū)居民反映強(qiáng)烈。轄區(qū)街道曾組織多次治理行動(dòng)，但因存在權(quán)屬糾紛、業(yè)戶抵觸情緒嚴(yán)重等原因，一直未能徹底拆除。

為落實(shí)拆違治亂工作部署，有效解決群眾急難愁盼，平度市政府分管負(fù)責(zé)同志多次召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，明確整改意見，制定拆除方案。鳳臺(tái)街道會(huì)同綜合執(zhí)法部門迎風(fēng)冒雨做好拆前動(dòng)員，動(dòng)之以情、曉之以理，說服當(dāng)事人配合拆違。8月，鳳臺(tái)街道會(huì)同綜合執(zhí)法、公安等部門開展聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)該小區(qū)違建車庫實(shí)施集中拆除，共拆除違建車庫10處、230余平方米，并立即組織了垃圾清理和環(huán)境提升，徹底解決了困擾小區(qū)居民多年的操心事、煩心事，小區(qū)居民交口稱贊。

示范樓院創(chuàng)建體現(xiàn)了拆違治亂工作的溫度。在市南區(qū)二輕新村小區(qū)，打造示范樓院前，小區(qū)內(nèi)普遍存在亂貼亂畫、亂圈亂占、亂堆亂放、亂拉亂掛現(xiàn)象，綠化缺失、雜草叢生，環(huán)境臟亂差，居民整治意愿強(qiáng)烈。為回應(yīng)市民訴求，市南區(qū)根據(jù)拆違治亂工作部署，組織對(duì)該小區(qū)13棟居民樓，606戶，約3．9萬平方米進(jìn)行了集中整治。整治過程中，組織街道、社區(qū)、業(yè)主代表、專家等召開協(xié)調(diào)會(huì)20余次，充分征詢小區(qū)居民對(duì)居住環(huán)境和生活品質(zhì)的美好向往。本次整治共拆除私搭亂建30余處，清理亂貼亂畫、亂圈亂占、亂堆亂放等問題300余處，徹底消除了小區(qū)內(nèi)違法建設(shè)和“十亂”問題，并同步對(duì)小區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行翻新拓寬，翻建了部分擋土墻，新增了停車泊位97個(gè)。同時(shí)根據(jù)樓院特點(diǎn)進(jìn)行綠化改造升級(jí)，打造了櫻花大道、紅葉、李園、紫薇園、茗香園、金桂園等景觀，營造了層次豐富、一院一景、三季有花、四季常綠的小區(qū)環(huán)境。改造后的小區(qū)不僅獲得居民群眾的點(diǎn)贊，更獲得前來調(diào)研的國家住建部、長沙市城市人居環(huán)境局等單位的一致好評(píng)。

市北區(qū)開封路15號(hào)樓院建于上世紀(jì)五六十年代，作為老城區(qū)的開放式樓院，居住群體大多為老年人及外來務(wù)工人員，很多樓院從企業(yè)建設(shè)宿舍開始就存在亂搭亂建的現(xiàn)象，居民生活環(huán)境狹小逼仄。2021年7月，街道社區(qū)組織人員對(duì)該樓院進(jìn)行了一次全面徹底的大整治，共拆除清理亂搭亂建12處，面積916平方米。為維護(hù)好整治成果，解決小區(qū)環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象，轄區(qū)街道審時(shí)度勢(shì)，以解決群眾關(guān)心難點(diǎn)痛點(diǎn)問題為突破口，以黨建引領(lǐng)基層治理為抓手，以環(huán)境治理為切入點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，建立網(wǎng)格自治長效機(jī)制，在每個(gè)網(wǎng)格黨支部或樓院黨小組中選出3－5名思想政治素質(zhì)好、群眾工作能力強(qiáng)、認(rèn)可度高的黨員，成立紅色樓院自管會(huì)，開展樓院內(nèi)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)。同時(shí)，積極探索推行“大物管”機(jī)制，創(chuàng)新“街道黨工委＋平臺(tái)公司＋頭部物管企業(yè)”模式，以市場(chǎng)機(jī)制，引入實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，參與社區(qū)服務(wù)、環(huán)衛(wèi)綠化等城市治理領(lǐng)域，一攬子解決老城區(qū)治理的根本性問題，有效改善了居住環(huán)境。

2022年，青島市城市管理局將繼續(xù)聚焦民生所向，全力推動(dòng)拆違治亂行動(dòng)走深走實(shí)，持續(xù)治理“亂”的現(xiàn)象，扎實(shí)做好“美”的文章，讓百姓房前屋后更有顏值、更有品質(zhì)、更有內(nèi)涵。