西海岸新區(qū)七大舉措促就業(yè) 率先打造全省共同富裕示范區(qū)

青島新聞網(wǎng)12月25日訊（記者 陳志偉）近日，青島西海岸新區(qū)正式發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)加快推動共同富裕的意見》。

《意見》明確，未來五年，青島西海岸新區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)40萬人以上，登記失業(yè)率控制在3．5％以內(nèi)；開展職業(yè)技能培訓(xùn)5萬人以上，高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力、退役軍人、殘疾人等重點群體就業(yè)保持穩(wěn)定，就業(yè)困難人員就業(yè)率達(dá)到90％以上；創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加優(yōu)化，扶持創(chuàng)業(yè)5萬人以上。另外，人力資源數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)一步提升，專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到20萬人，高技能人才達(dá)到4萬人，為新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展提供更有力的人才支撐；勞動者收入水平持續(xù)提高，社會保障體系更加健全，勞動關(guān)系更加和諧，更多勞動者實現(xiàn)體面就業(yè)，推動共同富裕的基礎(chǔ)更加扎實。

在落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，促進(jìn)就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)方面，《意見》將更加充分更高質(zhì)量就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，圍繞新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，加強(qiáng)就業(yè)政策與財政、投資、產(chǎn)業(yè)等政策協(xié)同聯(lián)動，以經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展帶動就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)。建立重大產(chǎn)業(yè)就業(yè)影響評估機(jī)制，明確重要產(chǎn)業(yè)規(guī)劃帶動就業(yè)目標(biāo)，優(yōu)先支持就業(yè)帶動作用大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并把就業(yè)貢獻(xiàn)度、用工規(guī)范度作為各級各類涉企評選表彰基本條件，加快構(gòu)建智能家電、現(xiàn)代海洋、“芯屏”、人工智能等新動能主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)造更多高質(zhì)量的就業(yè)機(jī)會。根據(jù)新區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化人力資源市場化配置，創(chuàng)新搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)生態(tài)平臺，加強(qiáng)企業(yè)人才需求、人才流動、薪資條件等大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈精準(zhǔn)耦合，開展人力資源服務(wù)行業(yè)促就業(yè)行動，推動人力資源與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

在創(chuàng)新就業(yè)支持體系，促進(jìn)重點群體就業(yè)方面，《意見》要求推進(jìn)“校城融合”，打造“來了都是新區(qū)人”服務(wù)品牌，提高畢業(yè)生留區(qū)率。創(chuàng)新“勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人”制度和“智找活”靈活用工平臺，聚焦城鎮(zhèn)青年、農(nóng)村勞動力、退役軍人、困難人員等群體，拓展就業(yè)渠道。強(qiáng)化區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)（村）三級人社服務(wù)平臺建設(shè)，持續(xù)提升基本公共服務(wù)均等化水平，打造網(wǎng)上平臺、手機(jī)應(yīng)用、自助終端、實體大廳“四位一體”的“數(shù)字人社”智慧服務(wù)場景，構(gòu)建線上線下、精準(zhǔn)高效的新區(qū)“智慧就業(yè)”服務(wù)品牌。

在加快創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)，推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)方面，《意見》要求優(yōu)化創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境，完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，提高創(chuàng)業(yè)便利度。統(tǒng)籌政策資金和社會力量，建立支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的金融矩陣。打造市、區(qū)、鎮(zhèn)街三級創(chuàng)業(yè)孵化基地，提升創(chuàng)業(yè)孵化能力。培育優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)明星，營造鼓勵創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)＋創(chuàng)業(yè)服務(wù)”，提升線上線下創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力。

在弘揚新區(qū)工匠精神，推進(jìn)“技能強(qiáng)區(qū)”建設(shè)方面，《意見》要求圍繞新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，構(gòu)建職業(yè)培訓(xùn)體系，提升勞動者技能素質(zhì)，推進(jìn)新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。加快發(fā)展高質(zhì)量技工教育，放大行業(yè)企業(yè)培訓(xùn)效能，以精準(zhǔn)培訓(xùn)助推城鄉(xiāng)勞動力高質(zhì)量就業(yè)。鼓勵企業(yè)開展新錄用人員崗位技能培訓(xùn)、新型學(xué)徒制培訓(xùn)和“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)。建立健全人才育選用機(jī)制，加快技術(shù)技能人才隊伍建設(shè)。深化“互聯(lián)網(wǎng)＋職稱評審”模式，推進(jìn)全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)技術(shù)人才職稱評審，集聚一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域技術(shù)人才。

在營造良好勞動環(huán)境，提升社會保障水平方面，《意見》要求優(yōu)化勞動就業(yè)環(huán)境，提高勞動者獲得感。強(qiáng)化收入分配調(diào)節(jié)，健全工資合理增長機(jī)制，提高勞動報酬在初次分配中的比重。健全工資決定、合理增長和支付保障機(jī)制，積極推行工資集體協(xié)商制度。完善事業(yè)單位、國企薪酬改革。提高中低收入群體收入。推進(jìn)勞動力要素市場化配置改革，創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境。健全社會保障體系，提升養(yǎng)老、醫(yī)療、兜底救助等社會保障水平。

在加強(qiáng)勞動權(quán)益保護(hù)，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系方面，《意見》要求推行勞動合同制度，提高中小企業(yè)和農(nóng)民工勞動合同簽訂率，提升勞動合同履行質(zhì)量。優(yōu)化企業(yè)用工生態(tài)，對勞動關(guān)系和諧企業(yè)開展聯(lián)合激勵，引導(dǎo)企業(yè)建立具有較強(qiáng)競爭力的薪酬制度；實施新就業(yè)無房職工住房租賃補(bǔ)貼政策，改善職工生產(chǎn)生活條件。落實農(nóng)民工市民化權(quán)益保障政策。健全失業(yè)預(yù)警體系，防范化解規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險。加強(qiáng)勞動糾紛源頭治理和調(diào)解、化解，保障勞動者合法權(quán)益。

在強(qiáng)化組織保障，確保政策落地落實方面，《意見》要求建立健全各部門、單位協(xié)同聯(lián)動工作機(jī)制，凝聚就業(yè)工作合力。加大財政支持力度，統(tǒng)籌各類資金資源，優(yōu)化適用范圍和支出結(jié)構(gòu)。適時對就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實情況進(jìn)行考核檢查，對重點任務(wù)開展情況實行督查通報，完善就業(yè)形勢、就業(yè)政策新聞發(fā)布制度。