國家級(jí)戰(zhàn)略賽道上排名第六！青島發(fā)力數(shù)字化轉(zhuǎn)型“第一軍團(tuán)”

數(shù)字化轉(zhuǎn)型已正式上升為國家戰(zhàn)略，“以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革”已成為面向未來塑造城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵選擇。

在數(shù)字化城市轉(zhuǎn)型這條賽道上，青島正在向發(fā)力向“第一軍團(tuán)”靠攏。日前，《2021年中國城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型競(jìng)爭(zhēng)力》評(píng)估結(jié)果發(fā)布，北京、上海、深圳、廣州、杭州位列前五，青島緊隨其后排名第六。

相比2020年，青島的排名是第七位，第六位是東莞。雖然只前進(jìn)了一個(gè)位次，但高手過招，勝負(fù)只在毫厘間。東莞今年已跌落到第14名，青島能保持住優(yōu)勢(shì)且穩(wěn)中求進(jìn)，殊為不易。

白皮書從信息基礎(chǔ)、城市治理、社會(huì)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新保障、低碳發(fā)展等六個(gè)維度，對(duì)全國城市數(shù)字能力進(jìn)行了全面評(píng)估。青島在各個(gè)方面都表現(xiàn)不俗。

嗅得先機(jī)的青島，正以“數(shù)字青島”的高規(guī)格定位與布局，喚起城市新一輪發(fā)展的全面起勢(shì)，打造“數(shù)字山東”引領(lǐng)核心區(qū)、“數(shù)字中國”建設(shè)的示范區(qū)。

百強(qiáng)榜青島更進(jìn)一步

城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型是在城市傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級(jí)及“新基建”基礎(chǔ)上，進(jìn)一步觸及城市治理、社會(huì)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新保障、低碳發(fā)展等核心業(yè)務(wù)，推動(dòng)城市運(yùn)營模式創(chuàng)新的數(shù)字化、智能化、系統(tǒng)化、高質(zhì)量轉(zhuǎn)型，其最終目標(biāo)是構(gòu)建以城市為單位的數(shù)字化組織。

《2021年中國城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型競(jìng)爭(zhēng)力》的評(píng)估結(jié)果，共有100個(gè)城市上榜。北京、上海、深圳、廣州、杭州位列前五。青島緊隨其后，排名第六。

結(jié)果顯示，我國城市的數(shù)字能力整體呈東強(qiáng)西弱態(tài)勢(shì)，與GDP呈現(xiàn)明顯的正相關(guān)，從上榜城市分布來看，山東、江蘇、浙江、福建、廣東、河北6個(gè)省份約半數(shù)以上的地市上榜。

其中，江蘇、山東、廣東城市上榜數(shù)量穩(wěn)居全國前列，均超過10個(gè)。山東上榜城市13個(gè)。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型第一梯隊(duì)包含北京、上海、深圳、廣州、杭州5個(gè)城市，得分均在70分以上，城市整體數(shù)字能力全國領(lǐng)先，處于生態(tài)構(gòu)建、創(chuàng)新發(fā)展階段，代表著我國城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的領(lǐng)先水平。數(shù)字化轉(zhuǎn)型的第二梯隊(duì)包含36個(gè)城市，得分在55－70之間。青島市在第二梯隊(duì)里遙遙領(lǐng)先，與第一梯隊(duì)的最后一名杭州市得分咬得很緊。

本次評(píng)估圍繞“雙碳”和“高質(zhì)量”兩個(gè)新熱點(diǎn)，突出“城市治理”和“低碳發(fā)展”兩個(gè)新模式，青島作為頭部城市之一，數(shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)模效應(yīng)、示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用凸顯，在“公共安全數(shù)字化”“疫情防控?cái)?shù)字化”“交通出行數(shù)字化”等領(lǐng)域亮點(diǎn)頻出，打造出一批獨(dú)具特色的新場(chǎng)景。

比如在智慧交通方面，青島順應(yīng)數(shù)字化變革浪潮，打造了一批數(shù)字交通“新場(chǎng)景”：智慧停車項(xiàng)目獲批國家級(jí)ETC智慧停車試點(diǎn)；出租車信息化監(jiān)管平臺(tái)全國領(lǐng)先；現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)信息化平臺(tái)獲得2021“智慧港航”數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽“百里風(fēng)趠”獎(jiǎng)并計(jì)劃年內(nèi)運(yùn)行……

而在發(fā)布的《2021年中國新型智慧城市百佳案例》中，入選了17個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的138個(gè)優(yōu)秀案例。其中，青島市入選34個(gè)，占總數(shù)的24．6％，數(shù)量位列全國第一。

其中，市南區(qū)5G智慧公園等9個(gè)案例入選“惠民”領(lǐng)域，青島智慧公安建設(shè)與大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用等13個(gè)案例入選“優(yōu)政”領(lǐng)域，智慧燃?xì)饩C合管理平臺(tái)等4個(gè)案例入選“興業(yè)”領(lǐng)域，平度城市大腦數(shù)智城市指標(biāo)系統(tǒng)等8個(gè)案例入選“強(qiáng)基”領(lǐng)域。

這必將進(jìn)一步推進(jìn)新型智慧城市品牌化建設(shè)，引領(lǐng)和推動(dòng)數(shù)字青島發(fā)展駛上快車道。

青島智慧走在前列

近年來，青島市全面推動(dòng)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快新型智慧城市建設(shè)，致力打造社會(huì)“慧”協(xié)同、產(chǎn)業(yè)“慧”融合、城市“慧”思考、設(shè)施“慧”強(qiáng)基品牌，讓城市更聰明、服務(wù)更智慧、生活更溫暖。

比如這次入選“優(yōu)政”領(lǐng)域案例的青島智慧公安建設(shè)與大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用系統(tǒng)，其創(chuàng)新推出的智慧社區(qū)安防管控系統(tǒng)，讓社區(qū)民警有了“未動(dòng)先知”的能力。據(jù)青島開發(fā)區(qū)分局社區(qū)民警喬杉介紹，一名網(wǎng)上在逃人員進(jìn)入鳳凰城時(shí)被智慧社區(qū)安防管控系統(tǒng)感知，民警聞警而動(dòng)，15分鐘后即將此人抓獲。

目前，青島市5423個(gè)智慧社區(qū)（村）受益于智慧公安建設(shè)，構(gòu)建起信息無感采集、數(shù)據(jù)多維融合、智能預(yù)警預(yù)控、力量聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的社區(qū)治理閉環(huán)運(yùn)作體系。

而整個(gè)青島智慧公安建設(shè)與大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用系統(tǒng)的關(guān)鍵理念在于“合”，如統(tǒng)一數(shù)據(jù)的入口和出口、建成一網(wǎng)采集提取的大數(shù)據(jù)池；統(tǒng)一民警登錄所有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的入口、實(shí)現(xiàn)“一門進(jìn)千戶”等。

通過“合”，可以實(shí)現(xiàn)民警登錄青島市公安局智慧公安平臺(tái)，便能統(tǒng)一登錄全警所有業(yè)務(wù)系統(tǒng)；市民或游客點(diǎn)擊微信小程序“青島一碼通”，可以辦理公安業(yè)務(wù)、乘公交、住賓館、就醫(yī)掛號(hào)……

2019年以來，青島市公安局整合社會(huì)視頻監(jiān)控，建設(shè)卡口電子警察，實(shí)現(xiàn)了感知設(shè)備“一網(wǎng)融合、一圖呈現(xiàn)”；全局各警種、部門4500余億條數(shù)據(jù)入網(wǎng)，與全市46個(gè)政府部門、企事業(yè)單位的40多億條數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了聯(lián)通共享。

智慧公安平臺(tái)將全警業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合納入同一界面，真正做到一站式登錄、一站式認(rèn)證、一站式應(yīng)用?！盎蹖ぁ彼阉鞴ぞ吒淖兞嗣窬卿浂鄠€(gè)平臺(tái)查人查車及只能輸入身份證號(hào)、車牌號(hào)等進(jìn)行查詢的單一方式，直接輸入一段文字、視頻、圖片或者用麥克風(fēng)說話，就能分析出立體化的多維數(shù)據(jù)查詢結(jié)果。

青島市公安局依托公安“一碼通”平臺(tái)開發(fā)出青島“一碼通”微信小程序，市民或游客掃碼登錄小程序，在辦理公安業(yè)務(wù)、交通出行、住宿登記、醫(yī)療就診時(shí)可進(jìn)行自動(dòng)身份識(shí)別，并進(jìn)行二維碼移動(dòng)支付。

目前，青島“一碼通”平臺(tái)有個(gè)人用戶367萬人、單位用戶3．9萬個(gè)，掃碼使用1848萬次，累計(jì)服務(wù)群眾131萬人次。依托青島“一碼通”建設(shè)，整合打通“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”、電子醫(yī)?？ǖ?大類204項(xiàng)服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。

入選“強(qiáng)基”領(lǐng)域的平度城市大腦數(shù)智城市指標(biāo)系統(tǒng)早在去年年底，便作為山東省第一個(gè)“城市大腦”實(shí)踐成果亮相智博會(huì)，成為全國智慧縣域城市建設(shè)的實(shí)踐樣板。

目前，平度市“城市大腦”橫向打通城建、交通、應(yīng)急、自然資源、衛(wèi)健、公安等部門的20多個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，建立了“市級(jí)、鎮(zhèn)街、社區(qū)、網(wǎng)格”四級(jí)指揮體系，梳理歸集事項(xiàng)400余項(xiàng)，累計(jì)匯集數(shù)據(jù)1．65億余條，日新增數(shù)據(jù)105萬余條，實(shí)現(xiàn)了對(duì)轄區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、加油站、水庫、重點(diǎn)?；菲髽I(yè)等重點(diǎn)場(chǎng)所視頻或資源數(shù)據(jù)的全量匯集，為社會(huì)治理和城市管理效能提升提供了有力支撐。

5G基站已建成1．7萬

“十四五”規(guī)劃綱要明確提出：加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。

在全面推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的進(jìn)程中，青島新型智慧城市建設(shè)取得新突破，相繼成為國家智慧城市技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)城市、首批國家信息惠民試點(diǎn)城市、中國“互聯(lián)網(wǎng)＋智慧城市”、中國領(lǐng)軍智慧城市等，城市數(shù)字化發(fā)展水平走在全國前列。

這得益于青島數(shù)字化轉(zhuǎn)型起步較早。兩年前，青島就出臺(tái)了《數(shù)字青島發(fā)展規(guī)劃（2019－2022年）》，提出打造“數(shù)字山東”引領(lǐng)核心區(qū)、“數(shù)字中國”建設(shè)示范區(qū)。

2020年，數(shù)字青島已建成63個(gè)項(xiàng)目，完成投資300多億，帶動(dòng)了華為、阿里、騰訊等180多家企業(yè)參與。在數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等方面取得了明顯成效。全市交通出行更加智慧，青島市區(qū)整體路網(wǎng)平均速度提高了約9．71％，通行時(shí)間縮短約25％，高峰持續(xù)時(shí)間減少11．08％；交通信息服務(wù)準(zhǔn)確率達(dá)到90％，交通違法查糾率提升了近40倍。

2021年，《數(shù)字青島2021年行動(dòng)方案》正式印發(fā)，提出持續(xù)建設(shè)協(xié)同高效的數(shù)字政府、富有活力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧便民的數(shù)字社會(huì)、智能融合的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。

截至目前，智慧城市的基礎(chǔ)底座更加牢固，5G基站已建成1．7萬個(gè)，在全省率先完成雙千兆城市指標(biāo)；“城市云腦”和一體化綜合指揮平臺(tái)投入運(yùn)行，形成了智慧城市建設(shè)的指揮中樞。智慧城市的應(yīng)用場(chǎng)景更加豐富，在教育、醫(yī)療、就業(yè)、出行、停車、養(yǎng)老等領(lǐng)域形成了500多個(gè)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，特別是今年重點(diǎn)推進(jìn)了“政務(wù)服務(wù)一件事”“城市運(yùn)行一個(gè)場(chǎng)景”兩張清單24個(gè)事項(xiàng)。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都建設(shè)取得積極成效，海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)蟬聯(lián)全國“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)之首，新能源汽車、啤酒飲料等20多個(gè)特定行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)投入運(yùn)行；惠科、京東方等一批新一代信息技術(shù)大項(xiàng)目加快建設(shè)、投產(chǎn)，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、芯片、傳感器等行業(yè)快速發(fā)展，為新型智慧城市建設(shè)提供了強(qiáng)力支撐。

時(shí)光不負(fù)奮斗者。加快建設(shè)“數(shù)字青島”“智慧城市”，不僅是一場(chǎng)廣泛的技術(shù)革命，也是一場(chǎng)深刻的治理變革，是青島贏得發(fā)展、贏得未來的關(guān)鍵之招。

隨著信息化、數(shù)字化需求激增，城市全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型已是眾心所向。未來，頭部城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)模效應(yīng)、示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用凸顯，隨著轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的全面深入實(shí)施與數(shù)字紅利的持續(xù)釋放，青島的數(shù)字化轉(zhuǎn)型正在逼進(jìn)“第一軍團(tuán)”。這條賽道競(jìng)爭(zhēng)者眾，慢不得也等不得，青島必將快馬加鞭，走出一條示范引領(lǐng)之路。

來源：大眾報(bào)業(yè)·半島新聞