錨定“山東龍頭、國內(nèi)一流”！青島這樣謀劃未來五年“百年大計之本”…

教育一直是社會關(guān)注的焦點、熱點。近日，學(xué)而思、新東方等宣布將退出義務(wù)教育段學(xué)科類培訓(xùn)，再次引發(fā)了人們對教育的關(guān)注和熱議，校外課業(yè)負(fù)擔(dān)減輕了，學(xué)生多出來的時間怎么辦？

青島教育早已為學(xué)生們規(guī)劃好，一系列活動也在密集開展，舉行“十個一”項目班級器樂、合唱、戲劇、朗誦展演；開展課后服務(wù)，豐富學(xué)生課余生活；開展作業(yè)革命，優(yōu)化學(xué)生作業(yè)設(shè)計……

百年大計，教育為本。教育是民生之基，關(guān)系著千家萬戶，更關(guān)系到一座城市、一個國家的發(fā)展。

日前，《青島市“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》公布，總結(jié)過去，青島教育成績亮眼，實現(xiàn)了很多突破，諸多實踐走在了全國前列；錨定未來，青島以“山東龍頭、國內(nèi)一流”為發(fā)展定位，提出了兩個“率先”，到2025年要率先建成高質(zhì)量教育體系，率先總體實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，教育事業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)和人力資源開發(fā)水平位居國內(nèi)同類城市前列。

重慶路第三小學(xué)舉行秋季運動會。

新建、改擴(kuò)建幼兒園67所，小學(xué)、初中125所；全市優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)達(dá)到30個；普通高校和高等教育機構(gòu)總數(shù)達(dá)到70所，在校生總數(shù)力爭達(dá)到50萬人……將大目標(biāo)分解成一個個小目標(biāo)，一系列舉措、規(guī)劃、路徑清晰地擘畫出了教育強市的圖景。有了教育的賦能，青島的未來給了人們更多想象與期待。

01

立足當(dāng)下，教育答卷亮眼但仍有短板

近年來，青島以學(xué)有優(yōu)教為目標(biāo)，深化教育綜合改革，努力增加優(yōu)質(zhì)教育資源供給，不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，全面提升教育質(zhì)量和服務(wù)能力，教育現(xiàn)代化邁上新的臺階。

基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)居全省第一方陣，青島二中、青島三十九中等兩所學(xué)校獲評“新課程新教材實施國家級示范校”；新建、改擴(kuò)建幼兒園高達(dá)338所，增加學(xué)位6．8萬個；新建、改擴(kuò)建中小學(xué)227所，增加學(xué)位18．08萬個，新建、改擴(kuò)建學(xué)校數(shù)量，增加學(xué)位數(shù)量位居同類城市前列。

青島上海路小學(xué)為學(xué)生提供校內(nèi)托管。

職業(yè)教育、高等教育實力繼續(xù)提升，7所高校、24個學(xué)科入選國家、省“雙一流”建設(shè)計劃；4所高職院校招生運行，21所高?？平虣C構(gòu)落地青島，康復(fù)大學(xué)等11個高校項目開工建設(shè)，青島高等教育格局持續(xù)優(yōu)化。

“青島經(jīng)驗”“青島模式”推向了全國，獲批成為山東省教育綜合改革試驗區(qū)，承擔(dān)了學(xué)前教育改革、中外人文交流合作等10項國家級改革試點任務(wù)，獲評全國校園足球改革優(yōu)秀試驗區(qū)，在全國率先頒布地方版“學(xué)校法”《青島市中小學(xué)校管理辦法》，推出教育管辦評分離、教育綜合執(zhí)法的“青島模式”……

成績屬于過去，青島還要認(rèn)清自身的短板與不足，比如優(yōu)質(zhì)教育資源配置仍不均衡的問題，學(xué)校辦學(xué)活力不足、教育評價體系不夠科學(xué)的問題，教師隊伍規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)還不能滿足教育高質(zhì)量發(fā)展需求的問題，職業(yè)教育、高等教育與現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)不夠匹配的問題，等等。

青島第58中學(xué)的學(xué)生參加全市中小學(xué)生朗誦展演。

縱向?qū)Ρ日也蛔?，橫向?qū)Ρ日也罹?。青島與國內(nèi)發(fā)達(dá)城市、同類城市相比在很多方面還有差距。教育投入方面，過去5年青島教育經(jīng)費累計投入1646億元，年平均增長7．5％，低于杭州的年均增長8．2％。普惠性幼兒園覆蓋率低于寧波的92．5％，青島職業(yè)院校“雙師型”教師占比為80％，而寧波中職學(xué)?！半p師型”教師占比已達(dá)到了88％，高職達(dá)到了80％；基礎(chǔ)教育新增學(xué)位數(shù)量少于廣州的32．34萬個。

2021年是在“十四五”開局之年，國內(nèi)發(fā)達(dá)城市、同類城市教育系統(tǒng)已忙碌起來，深圳實施“大規(guī)模學(xué)校建設(shè)計劃”，今年秋季學(xué)期開學(xué)，全市有103所學(xué)校“上新”，新增學(xué)位超10萬個；為了留住更多高端人才，深圳等地學(xué)校重金聘請名校博士學(xué)位老師；廣州、寧波等地大學(xué)新校區(qū)建設(shè)在持續(xù)推進(jìn)……

在激烈的競爭形勢下，青島不甘落后，也不能落后。青島教育“十四五”規(guī)劃的發(fā)布，謀劃好了未來教育發(fā)展的藍(lán)圖。

02

瞄準(zhǔn)未來，12個重點工程貫穿“十四五”

瞄準(zhǔn)未來，繪就五年教育發(fā)展藍(lán)圖，需要有高瞻遠(yuǎn)矚的眼光，更需要腳踏實地的行動。

青島教育“十四五”規(guī)劃鮮明地提出了十二個重點工程，即學(xué)生綜合素質(zhì)提升工程、學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展工程、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工程、高中教育特色多樣發(fā)展工程、中小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)工程、職業(yè)教育創(chuàng)新示范工程、高等教育校地融合發(fā)展工程、終身教育體系建設(shè)工程、海洋教育示范城特色市建設(shè)工程、中小學(xué)特色發(fā)展精致管理品質(zhì)立校工程、教育名家培育工程、新技術(shù)賦能教育工程。

嶗山區(qū)第三實驗小學(xué)的隊員在區(qū)長杯足球比賽中奪冠。

這些重點工程立足當(dāng)下，又指向未來，將規(guī)劃具體化，讓規(guī)劃可落實、易操作。

學(xué)生綜合素質(zhì)提升工程構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，深入實施學(xué)生全面發(fā)展“十個一”項目，到2025年，中小學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)優(yōu)良率達(dá)到55％以上，每位學(xué)生掌握2—3項體育技能、1項藝術(shù)特長。

學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展工程以公辦園、優(yōu)質(zhì)園建設(shè)為重點。到2025年，新建、改擴(kuò)建幼兒園67所，普惠性幼兒園覆蓋率不低于90％；公辦園在園幼兒占比力爭達(dá)到60％；幼兒園教師全部持證上崗，大專及以上學(xué)歷幼兒教師比例達(dá)到98％。

義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工程以優(yōu)質(zhì)均衡為目標(biāo)，到2025年，新建、改擴(kuò)建小學(xué)、初中125所，培育推出一批教育強鎮(zhèn)和家門口的好學(xué)校，義務(wù)教育校際均衡差異系數(shù)進(jìn)一步縮小。

高中教育特色多樣發(fā)展工程以多樣化特色發(fā)展為方向，加強特色高中建設(shè)，擴(kuò)大綜合高中規(guī)模，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)適合教育。到2025年，新建、改擴(kuò)建普通高中11所，在人文、社科、理工、藝體等領(lǐng)域推出一批特色高中，形成具有青島特色的綜合高中發(fā)展模式，特色高中、綜合高中建設(shè)數(shù)量分別達(dá)到20所和18所。

市北區(qū)第二實驗小學(xué)的孩子們參加趣味運動會。

中小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)工程以模式多樣化、內(nèi)容特色化、管理現(xiàn)代化、效益最大化為目標(biāo)，到2025年，全市優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)達(dá)到30個。

職業(yè)教育創(chuàng)新示范工程以職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、青島國際職業(yè)教育科技產(chǎn)業(yè)城、青島現(xiàn)代職教園區(qū)和中德職教合作示范基地為引領(lǐng)，建設(shè)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展新高地。到2025年，力爭新建2—4所高職院校和2所以上占地超過200畝的中職學(xué)校，重點建設(shè)10所高水平職業(yè)院校、30個省級高水平專業(yè)（群），建成中國特色高水平職業(yè)院校2所、全國示范性職業(yè)教育集團(tuán)（聯(lián)盟）3個，培育30個產(chǎn)教融合型企業(yè)。

……

十二個重點工程的一組組數(shù)據(jù)讓人振奮：到2025年，新增獨立法人高校和高校校區(qū)（產(chǎn)教融合基地）各5所，普通高校和高等教育機構(gòu)總數(shù)達(dá)到70所，在校生總數(shù)力爭達(dá)到50萬人；市級及以上名師、名校長、名班主任領(lǐng)航工作室達(dá)到260個，參與研修的骨干教師、校長達(dá)3000人，推動一批教師和校長成長為齊魯名師名校長、國家級教學(xué)名師。

03

“合拍”，才能更好賦能城市

教育是第一民生，也是城市發(fā)展的第一內(nèi)涵。啟航新征程，青島教育的發(fā)展要緊跟時代腳步，也要在服務(wù)青島創(chuàng)新型城市建設(shè)、全球海洋中心城市建設(shè)、國際門戶樞紐城市建設(shè)中展現(xiàn)更大作為。

青島澳門路小學(xué)舉行“探秘‘M’”島為主題的數(shù)學(xué)系列活動。

創(chuàng)新型城市需要創(chuàng)新型人才，教育承擔(dān)的是創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)性工程。未來，青島要推進(jìn)科技創(chuàng)新和科普課程建設(shè)，要將科學(xué)精神貫穿于育人全鏈條，增強學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)能力。鑒于此，青島也開始優(yōu)化拔尖創(chuàng)新人才早期培育機制，實施了“強基計劃”，更好培養(yǎng)具有學(xué)科特殊稟賦的學(xué)生。

人工智能背景下，教育已經(jīng)在變革。PAD課堂參與教學(xué)，大數(shù)據(jù)管理作業(yè)量輔助“雙減”，智慧校園的每個角落都有數(shù)字化的滲透。人工智能賦能教育機不可失，青島提出要以全國智慧教育示范區(qū)建設(shè)為契機，建立人工智能教育體系，建設(shè)基于大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)的學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施，建成一批新技術(shù)與教育教學(xué)、管理融合應(yīng)用的智慧學(xué)校，基本建立基于新技術(shù)和青島教育e平臺的教育治理新形態(tài)，創(chuàng)建全國智慧教育示范城市。

用新技術(shù)賦能教育，青島明確了一條覆蓋所有中小學(xué)生的信息化教育路徑。從2019年開始，青島在小學(xué)到高中各學(xué)段開設(shè)人工智能課程試點，到2022年實現(xiàn)全覆蓋。正在深圳參加體悟?qū)嵱?xùn)的青島市教育局副局長姜林表示，青島的人工智能＋教育，一直走在全國前列?！叭斯ぶ悄苁莻€龐大的體系，如果不是教育部門牽頭整合資源、編寫教材，僅靠個別學(xué)校自發(fā)地和企業(yè)聯(lián)手搞一些隨機性的活動，只能了解到人工智能的某個領(lǐng)域，并不利于學(xué)生系統(tǒng)地學(xué)習(xí)。”

青大附中舉行校園文化藝術(shù)節(jié)。

服務(wù)于青島全球海洋中心城市建設(shè)，發(fā)揮好青島得天獨厚的海洋資源優(yōu)勢，青島教育必須要做大做強海洋教育，把青島建設(shè)成為海洋人才培養(yǎng)高地。在基礎(chǔ)教育階段推廣普及海洋教育，深化海洋課程資源開發(fā)，在高等教育階段，支持涉海高校在青項目和駐青高校高水平海洋學(xué)院、涉海學(xué)科、成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)。

青島教育“十四五”規(guī)劃中明確，到2025年將建成規(guī)?？捎^、梯度合理的海洋教育特色學(xué)校、專業(yè)集群，推出一批海洋協(xié)同創(chuàng)新平臺，具有全國影響力的海洋教育特色學(xué)校達(dá)到20所，涉海高校和高等教育機構(gòu)達(dá)到10所以上，涉海專業(yè)在校生超過5萬人，海洋教育質(zhì)量達(dá)到全國領(lǐng)先水平，一批標(biāo)志性成果在全國推廣。

只要錨定“山東龍頭、國內(nèi)一流”目標(biāo)，打牢城市發(fā)展根基，筑好城市人才“蓄水池”，充盈城市智庫“大腦”，青島的發(fā)展必能動力澎湃，城市的未來值得期待！

（作者 黎黎子 一鐸 攝影 韓星）