“十四五”人才總量要突破300萬(wàn)人！打造人才“五區(qū)”，青島這么干

青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞11月14日訊 人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。

青島牢固樹立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，不斷完善人才政策體系，暢通引才聚才渠道，構(gòu)建人才賦能體系，全市人才總量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)均實(shí)現(xiàn)較大提升。目前，全市人才總量突破240萬(wàn)人，較“十三五”初期增長(zhǎng)50%以上；國(guó)家級(jí)高層次人才、省泰山系列人才均占全省三分之一左右、居全省首位。

“十四五”期間，青島將充分釋放人才集聚效應(yīng)，優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)，提升人才國(guó)際化水平，全面深化人才市場(chǎng)化配置改革，全市人才總量突破300萬(wàn)人。

市委常委、組織部部長(zhǎng)于玉說(shuō)，下一步，青島將深入貫徹落實(shí)中央人才工作會(huì)議精神，積極融入國(guó)家人才戰(zhàn)略布局，以“政策集成優(yōu)化、制度集中突破”為工作思路，開創(chuàng)全市人才工作新局面，打造人才“五區(qū)”，即人才發(fā)展體制機(jī)制改革先行區(qū)、人才配置樞紐區(qū)、科教產(chǎn)融合試驗(yàn)區(qū)、海洋人才集聚引領(lǐng)區(qū)、人才發(fā)展生態(tài)示范區(qū)。

出臺(tái)綱領(lǐng)性文件，加快推進(jìn)政策集成優(yōu)化

為深入學(xué)習(xí)貫徹中央人才工作會(huì)議精神，站在新的歷史起點(diǎn)深層次謀劃人才工作發(fā)展大計(jì)，市委組織部日前在市級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議中心召開全市高層次人才座談會(huì)，聽(tīng)取兩院院士、各類高層次人才及部分人力資源企業(yè)代表對(duì)青島人才工作的意見(jiàn)建議。

“青島目前的人才政策體系已經(jīng)較為完善，很多政策扶持力度也處于全國(guó)前列。比如對(duì)博士后的資助在全國(guó)是開始比較早的、資助力度比較大，對(duì)我們海洋所引進(jìn)博士后人才起到了很大的保障作用?！痹谥袊?guó)工程院院士，中國(guó)科學(xué)院海洋研究所研究員侯保榮看來(lái)，青島對(duì)頂尖人才、領(lǐng)軍人才、產(chǎn)業(yè)人才、基礎(chǔ)人才、青年人才等各類人才提供了“全覆蓋”的政策支持，形成了相互配套銜接的政策體系，下一步還要強(qiáng)化政策執(zhí)行落實(shí)，讓好政策真正惠及人才和企業(yè)。

目前，青島已構(gòu)建起以落戶政策、普惠性政策、選拔性政策和產(chǎn)才融合政策為主要內(nèi)容的四大人才政策體系，構(gòu)成了全市人才政策的“四梁八柱”，實(shí)現(xiàn)了相互配套銜接，有力支持了人才工作開展。

“下一步，青島將加快推進(jìn)政策集成優(yōu)化，出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施新時(shí)代“人才強(qiáng)青”計(jì)劃的意見(jiàn)》，重點(diǎn)對(duì)‘十三五’以來(lái)出臺(tái)的人才政策進(jìn)行再梳理、再優(yōu)化，形成更加集成、更加系統(tǒng)、更加開放、更具可操作性的綱領(lǐng)性文件?！庇谟裾f(shuō)。一是對(duì)繼續(xù)實(shí)施的人才政策，重點(diǎn)簡(jiǎn)化申報(bào)流程、優(yōu)化審批程序、提升兌現(xiàn)效率。二是對(duì)人才工程政策，重點(diǎn)改革遴選標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)“誰(shuí)有本事誰(shuí)上、貢獻(xiàn)越大優(yōu)惠越大”的理念。三是對(duì)產(chǎn)才融合政策，更好賦權(quán)用人主體，充分激發(fā)用人主體在人才選育留用中的積極性。四是對(duì)具有戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、稀缺性特點(diǎn)的頭部企業(yè)及高端人才項(xiàng)目，實(shí)行“政策定制”，精準(zhǔn)支持企業(yè)和項(xiàng)目發(fā)展。

拓寬“多方協(xié)同”的引才渠道，打造人才配置樞紐

為了引進(jìn)一位首席科學(xué)家，青島蔚藍(lán)生物股份有限公司總裁陳剛曾經(jīng)連續(xù)9年出國(guó)拜訪20多次，這種執(zhí)著最終打動(dòng)高端人才加入了蔚藍(lán)生物。“重視人才、吸引人才，不僅僅是政府部門的事，還要充分激發(fā)用人主體的積極性?！标悇傉f(shuō)，希望青島進(jìn)一步拓寬市場(chǎng)化、多元化引才渠道，支持企業(yè)辦會(huì)，設(shè)立細(xì)分行業(yè)、細(xì)分層次的人才專題小型高端論壇，開展產(chǎn)學(xué)研定期交流，鼓勵(lì)本地產(chǎn)學(xué)研用的循環(huán)良性互動(dòng)。

栽下梧桐樹，引得鳳來(lái)?xiàng)?。青島發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，擁有山東大學(xué)（青島）、中國(guó)海洋大學(xué)等29所高校和科研院所，建設(shè)了青島海洋試點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心等215家國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)以及426家省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、2328家市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，建成了中國(guó)留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)園、博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等一系列創(chuàng)業(yè)園區(qū)，為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)拓寬了發(fā)展渠道。

發(fā)揮社會(huì)聚合作用，打造“藍(lán)洽會(huì)”、全球博士研修營(yíng)等一系列引才聚才品牌，每年吸引萬(wàn)名以上海內(nèi)外人才集聚青島。鼓勵(lì)市場(chǎng)主體和人才個(gè)人參與招才引智，對(duì)引進(jìn)高層次人才的機(jī)構(gòu)和個(gè)人給予最高100萬(wàn)元“紅娘”獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)企業(yè)委托市場(chǎng)獵頭機(jī)構(gòu)引進(jìn)高端人才的給予最高50萬(wàn)元獵聘補(bǔ)貼，引導(dǎo)發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用。

下一步，青島將繼續(xù)拓寬“多方協(xié)同”的引才聚才渠道，充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才要素配置中的決定性作用，創(chuàng)新人才流動(dòng)、市場(chǎng)評(píng)價(jià)、資本配置等機(jī)制，向東承接日韓乃至全球、向南承接長(zhǎng)三角和珠三角高端人才資源在青集散，打造人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、技術(shù)鏈在長(zhǎng)江以北乃至全國(guó)范圍內(nèi)最佳配置的“青島地標(biāo)”。

培育“緊貼需求”的賦能體系，讓人才近悅遠(yuǎn)來(lái)

人才成長(zhǎng)發(fā)展，引進(jìn)來(lái)只是第一步。要留住人才、用好人才，還要涵養(yǎng)“熱帶雨林”式人才發(fā)展生態(tài)，構(gòu)筑起人才引育留用全鏈條機(jī)制。

青島自貿(mào)激光科技有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)曹祥東就是人才發(fā)展“生態(tài)圈”的受益者。曹祥東來(lái)青島創(chuàng)業(yè)伊始，便遇到了融資難、市場(chǎng)開拓難等問(wèn)題。青島不僅為他尋來(lái)了合作伙伴，更是采取設(shè)立政府補(bǔ)償金和“資產(chǎn)抵押+信用+人才”組合貸方式，助力企業(yè)的獨(dú)家技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室走向了大市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了從單一產(chǎn)品邁向產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。

據(jù)青島高級(jí)專家協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)、市委組織部人才工作處處長(zhǎng)殷連剛介紹，目前青島正在著力建設(shè)全市人才賦能體系，人才賦能體系以“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、人才受益”為理念，通過(guò)實(shí)體空間和線上平臺(tái)為人才發(fā)展賦能。實(shí)體空間指的是正在建設(shè)并將啟用的青島人才賦能中心，除了入駐企業(yè)之外，還集聚了眾多聯(lián)盟成員單位，為人才提供法律咨詢、人才獵聘、項(xiàng)目孵化、技術(shù)對(duì)接、金融投資、教育培訓(xùn)等服務(wù)；線上平臺(tái)包括青島人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)地圖、人才政策電子詞典、才賦金融平臺(tái)、人才無(wú)感服務(wù)系統(tǒng)等線上平臺(tái)組成的青島才賦云中心，為人才提供找平臺(tái)、找政策、找資金等賦能服務(wù)。

“下一步，青島將繼續(xù)強(qiáng)化人才政策落地落實(shí)，健全完善鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，營(yíng)造濃厚的識(shí)才愛(ài)才敬才城市氛圍，打造各類人才近悅遠(yuǎn)來(lái)的青島品牌?！庇谟裾f(shuō)。

（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?劉佳旎）